合理控制造价促进水电建设

由于资金问题,近几年我国水电建设速度更加缓慢,1996年新水电开工项目为零,这是新中国成立以来所没有过的。为了加快水电项目建设,提高水电建设投资效益,努力降低工程造价,具有特别重要的意义。正确分析水电“超概算”原因,是控制造价的基础影响概算投资的动态因素很复杂,同时又相互影响和制约。因此对“超概算”现象不能简单定论,应实事求是地评价,下面以天生桥一级水电站建设为例,分析影响“超概算”的原因：1．国家经济政策调整是造成“超概算”的主要因素。90年代初以来,国家出台了一系列政策,劳务、材料和设备价格放开,…     

对建设项目投资超概算控制的思考

目前,建设项目超概算已成为普遍的问题,如何严格控制投资超概算,加强计划的严肃性。控制建设工期的延长,保证和提高投资效益,必需加强项目投资概算的管理。 一、提高设计的深度、广度,并使设计具有一定的超前性,保证编制版投资概算准确可靠     

政府投资项目超概算的原因及控制方法

政府投资项目超概算是多年来形成的一种顽疾．这不仅影响了投资效益的正常发挥,也浪费了政府财力。造成项目超概算的因素很多,也比较复杂。本文从政府投资项目实施的全过程出发,客观分析了目前政府投资项目超概算的主要原因,并针对原因提出了九大控制方法．为有效控制政府投资项目工程造价提供参考。     

浅谈建筑工程造价失控的原因及对策

近几年来,我在工作中经常遇到预算超概算、决算超预算的严重情况,最高的超概算达51％,以致造成大量的拖欠工程款,导致施工企业资金困乏,运转不灵,人力、物力、财力不能合理使用,国家投资不能发挥应有的效益。     

提高投资效益做好工程造价全过程控制

工程造价是指一项工程预计开支或实际开支的全部投资费用,即建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其它费等。工程造价控制是工程建设管理工作的重点和难点,建设工程概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象普遍存在,严重困扰着建设工程投资效益管理。     

浅谈水电工程投资的全过程控制

在分析水电工程概算超估算、预算超概算、决算超预算原因的基础上，提出了有效控制工程造价的方法，指出要在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段及后评估阶段对工程造价进行全过程控制和管理，以最大限度地提高投资效益。     

如何加强电力工程设计阶段的造价控制

<正>近几年,随着我国经济的飞速发展,社会用电量高速增长,电力建设快速推进,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高,投资浪费和项目"三超"(初步设计概算超投资估算,施工图预算超初步设计概算,工程结算超施工图预算)现象时有发生。无论是电源建设项目     

国有资金投资建设项目超概原因分析及对策研究

国有资金投资建设项目以批复的初步设计概算总投资作为最高控制投资,但由于各种原因,国有资金投资建设项目超概算现象非常普遍.建设单位和有关监管部门面对项目超概算问题,往往没有行之有效的管理办法,建设单位开展的超概原因分析大多是为了应对竣工财务决算审计工作需要,在项目竣工后进行的事后被动分析.文章结合实践案例,介绍国有资金投...     

浅谈如何控制电网建设项目工程造价

目前,在电网建设领域中,建设单位对工程项目造价的控制,常常将重点集中在竣工结算这一环节上,忽视了决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的造价管理,造成电网建设项目工程造价长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象,严重困扰着电网建设项目工程投资效益管理.如何采取有效措施,使电网建设项目工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道.     

工程造价控制的重点应转到设计阶段

许多工程由于前期设计深度不够，质量不高，导致建设期的概算调整屡见不鲜，有的工程甚至没有上马，就在设计的最后阶段调整概算，因此，为了有效控制造价，应将工程造价控制的重点转移到设计阶段上来。设计单位要引入市场竞争机制，重视工程造价控制工作，不断优化设计产品，担负起投资效益最大化、投资成本最小化的造价控制的职能。     

工程造价的有效控制

1995年国家计委对全国在建的527个大中型建设项目进行的一次调查表明,基建项目普遍存在超概算问题,而且超幅很大。从全国范围来看,概算增加了91％;从行业角度来看,电力、煤炭、水利、铁道、交通五个主要行业总投资比原概算增加一倍以上;从项目情况来看,核后总投资超原设计概算一倍以上的项目占1/3。且项目超概算现象有     

农网改造工程造价管理

<正>过去,农网改造工程造价管理一直是建设工程价格静态管理,与动态管理相比,差距较大。工程项目概算超估算、预算超概算、结算超预算的"三超"现象普遍存在,工程造价管理存在较多问题。四个主要问题造价管理意识差,缺乏有效的控制机制。有的单位将造价控制责任归于一个部门或几个人,没有形成完善的造价控制体     

石化项目超概算原因分析及控制投资建议

根据《成品油与新能源蓝皮书》,2022年国内总炼油能力、乙烯产能均成为世界第一。国内炼油、化工向大型化、一体化、基地化、园区化、数字化和绿色化发展。随着工程规模增大、技术更新加快,投资控制的难度也在日益增加,项目超概算现象时有发生。项目参与各方面对超概算没有行之有效的管理办法,文章结合石化项目案例对比分析超概原因,并提出一些控制投资建议供参考。     

下“红票”好

据1995年3月22日《武钢工人报》报道,公司对去年一批投资超过概算70%以上的工程项目管理部门下达了"红票"(工程项目超概算追究原因通知单)。这一措施,实乃大快人心之举。众所周知,投资管理多年来一直是武钢的一大薄弱环节。不可否认,我们在这方面有许多成功的范例,但也确实存在一些不正常的现象,如项目设计一再变更,投资概算一超再超,工期一拖再拖,投资效益不高甚至于无效益、负效益。造成这些现象的原因可能是多方面的、复杂的,如决策不慎、设计失误、审核不严、监管不力、个别人损公肥私等。但究其根本,在于无人负责,动真格的场合并不多。特别是有些方面还无规可循,而有些规章制度又形同虚设,因而也就往往大事化小、小事化了,最后不了了之。"红票"好比足球场上的"红牌",切中不负责任者的要害,给玩忽职守者、假公济私者当头一棒,催人警醒。这就不能不令人拍手称快了。     

房地产项目管理和造价控制浅析

随着社会主义市场经济体制的确立以及各项相关制度的改革,我国的房地产业得到了迅猛的发展并已成为国民经济的支柱产业.但是,房地产业在我国毕竟属于新兴产业,且正处于新旧体制交替时期,在我国经济大环境迅速变化的背景下,在项目投资方面,房地产行业还没有形成适合房地产使用的完整、成熟且规范的管理模式,仍沿用传统的定额计价方式控制造价,在房地产市场日趋成熟的今天,这种重结算轻计划,重结算轻过程管理的造价控制方法,已不适应市场变化.其结果必然出现概算超结算,预算超概算,结算超预算的三超现象.     

伊敏煤电公司建设项目超概算因素分析

本期发表了伊敏煤电公司张宝岭同志撰写的“伊敏煤电公司建设项目超概算因素分析”的文章,从超概算幅度之大上反映出当前在一些国家投资的基本建设工程项目管理方面的问题.目前正在施工的基本建设项目超概算的情况比较普遍,并不只是伊敏煤电公司一家.国家投资的大型重点工程项目的大量超概算势必影响国家在宏观经济上失控和资金流失,投入产出比例失调.所以我们认为确应引起各级领导和有关决策部门的重视.造成当前基本建设工程项目大量超概算的原因我们认为还有下列问题值得注意:一、建设项目立项前全面调查研究不深不细,对项目本身立项条件考虑的多,外部错综复杂的影响分析不足,立项不准.二、为争得基本建设项目立项,对一些当时尚判断不清的隐蔽工程开支和增加投资的不利因素有意避开,搞“钓鱼项目”上马后追加投资.三、地质、设计、施工、建设单位之间缺乏分层次的责任制控制,没有互相监督的制约关系;擅自修改设计,提高工程标准,都在吃建设项目投资的大锅饭.     

自贡市小井沟水利工程投资控制相关问题探讨

结合小井沟水利工程概算批复和建设实施情况,分析建设过程中存在的投资超概算现象,从工程建设初步设计、招投标、工程建设实施及竣工结算等阶段来具体剖析相关原因,提出科学的管控措施,为解决水利工程超概算问题提供一些参考。     

加强拨款监督 落实包建投资

这几年,煤炭矿井建设实行了包建办法。实践证明,包建的成效是显著的,同时包建办法的某些方面还要进一步完善,投资拨款监督就是其中之一。目前的工程价款结算方式,少数单位实行了概算切块包干,多数包建单位还同包建以前一样,采用施工图预算加系数的包干办法,在预(结)算经常超概算的情况下,不少单位干脆撇开了概算。在设备投资和其它基建费用的结算中,概算的控制作用也很不够。结算中没有严格的概算监督,会带来什么后果呢?由于矿井建设的可比性差,而概     

慈溪电网建设精打细算

浙江慈溪市供电局依靠当地政府，准确把握国家政策，加强工程前期管理，在近年来的大量输变电工程项目建设中，做到没有一项工程政策处理超概算，没有一项工程因前期管理而影响施工进度。     

加强技改项目投资概算的管理

建设项目超概算已成为技术改造工作中普遍存在的问题。这既破坏了计划的严肃性,又影响了建设周期和经济效益,使得一些新上技改项目的企业,不但没有带来效益,反而背上了新的包袱。经了解,产生的原因不外乎以下几种:(一)无论是决策部门还是施工企业,现还习惯于用计划经济的思想处理、解决问题。在工程造价管理上长期奉行“少花钱、多办事、不花钱、也办事”的基本建设思想,这不仅与市场经济的经济规律发生强烈碰撞,同时也与国际上要求上项目要打足打满建设资金,产生了明显的反差。