财政部官员称:国有股转持《细则》近期出台国有股划转社保有望8月份启动

国有股转持即将开闸. 6月19日,由财政部、国资委、证监会、社保基金会四部委联合发布的<境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法>(下称<办法>)正式发布.此后,国有股转持一直是媒体和业内人士讨论和关注的焦点,地方的国有股到底是属于地方财政还是中央财政、划拨后国有股是否会旁落外资等一系列问题引发热议.     

国计民生的新血液——国有股转持对社保基金发展的影响

2009年6月19日，财政部、国资委、证监会和社保基金会联合发布《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（以下简称《办法》），《办法》规定股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有。社保基金会在承继原国有股东的法定和自愿承诺禁售期基础上，再将禁售期延长三年，     

国有股成功转持尚需制度创新

《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》已于近日正式发布，根据该办法，股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有。     

事件

835亿:国资养老全面启航6月19日,财政部、国资委、证监会、全国社保基金理事会联合发文,启动部分国有股划拨充实社保基金的改革。这项政策直接涉及131家上市公司,应转持股份约83.94亿股,实际转持市值将在835亿元以上。     

论国有股转持办法对国有创业投资业的影响

《境内证券市场转持部分国有股充实社保基金实施办法》对我国社保体系的完善和制度建设的转型有着重要意义,同时也将对我国国有创业投资业产生一定影响。我国应出台鼓励国有创业投资发展的国有股转持办法细则,从而保护国有创业投资机构的积极性,促进国有资产保值增值,推动科技创新和经济增长。     

国有股转持变数几何

难题不仅仅源于力合股份的异议。据《上海国资》了解,原计划8月初应开始的存量公司国有股转持工作,目前尚未展开。社保基金的解释语焉不详。     

首发或增发新股——减持国有股的市场定价之我见

6月12日,国务院正式发布了《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》,标志着国有股减持工作正式启动。该《办法》规定,国有股减持主要来自国有股存量发行的方式。凡拥有国有股份的股份有限公司,向公众投资者首次发行或增发新股时,均按筹资额的10％出售国有股。《办法》还规定,减持国有股原则上采取市场定价方式,也可以选择少量上市公司进行国有股配售及定向回购等方式的试点。     

新法新规

国有股转持充实社保基金国务院近日决定在境内证券市场实施国有股转持。将股权分置改革新老划断后,凡在境内IPO的含国有股公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开     

国有股转持：谁的挑战

6月19日,一项对国资运营管理产生深远影响的政策以奇袭姿态骤然出台。 当日晚间,财政部、国资委、证监会和全国社保基金理事会联合发布公告,在境内证券市场实施国有股转持政策,转持的国有股由全国社保基金理事会持有。     

国有股转持豁免创投

10月26日，财政部等四部门联合下发通知称，经国务院批准，符合条件的国有创业投资机构和国有创业投资引导基金，投资于未上市中小企业形成的国有股，可申请豁免国有股转持义务。并且，对符合条件但已划拨的国有股，可申请回拔。     

另类视角的国有股转持政策问题研究

被业界称为＂一石三鸟且重大利好＂的国有股转持政策体现了以行政为主导的部门利益分配,表面调和了部门矛盾但却难以真正实现各利益主体的协调运作,隐含着证券市场是一个相对边缘化的市场,并且社保基金作为财务投资者改善上市公司的法人治理结构难度极大,国有创投遭遇进退维谷的两难困境。长期来看,国有股转持是证券市场的利空措施,而当务之急是尽快出台国有股转持的配套细则。     

国务院决定实施国有股转持政策

6月19日从财政部和中国证监会获悉，国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。     

政策/对策

国内股市:终止减持国有股国务院日前决定,除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法。财政部和证监会发言人指出,从我国实际国情出发,逐步建立起资金雄厚的全国社会保障基金是一项稳定社会、促进改革、功在当代、利在千秋的重要工作。停止通过国内证券市场减持国有股后,为了增强全国社会保障基金实力,除继续采取国     

数字

3.3万亿财政部首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等收入预算。2013年全国社会保险基金收入32829亿元,比上年增长9.9%。2亿次新浪发布《2013年第一季度新浪政务微博报告》显示,新浪政务微博数达7万余个,发博数超4000万条,被网友转评超2.1亿次。     

为国有股减持献计

证监会、财政部和国家经贸委联合出台的《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》已于2002年末经新华社向社会发布。其实，我认为上市公司转让国有股和法人股的重组热潮在《通知》出台一个月以前就已经掀起。直接促发这股热潮的是10月8日中国证监会颁布的《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》两份文件。     

电子废弃物处理基金调整补贴标准 引导企业重构回收利益链

<正>近日,财政部、环境保护部、发改委和工信部4部委,发布新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准,新补贴标准自2016年1月1日起施行。2012年,财政部、环境保护部、发改委、工信部、海关总署和国家税务总局联合发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(以下简称《办法》)正式实施,对废弃电视机、微型计算机、     

大事回顾

温家宝主持国务院常务会议部署经济工作；国务院决定在境内证券市场实施国有股转持政策；最高法院：加大侵害土地承包经营权案件审判力度；财政部税务总局明确三种无偿受赠房屋情况免征个税；商务部就“收购悍马”提醒企业“审慎投资”     

风风雨雨话减持

一、曲折历程——国有股减持的现实选择与效果评述 从去年6月《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》文件出台,到今年6月宣布停止通过国内证券市场减持国有股,这一政策一年间的变化,受到了社会各界人士的广泛关注。 2001年6月12日,国务院发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》,明确规定,国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投资者首次发行和增发股票时,均应按融资额的10％出售国有股。国有股存量出售的收入,全部上缴全国社会保障基金。此外,在采取国有股存量发行的同时,根据社会保障资金的需要和证券市场的发展状况,可以选择少量上市公司进行国有股配售及定向回购。并明确上市公司协     

国有股从减持到转持：多赢之举

6月19日，财政部、国资委、证监会、全国社保基金理事会联合发文，启动部分国有股划拨充实社保基金的改革。改革办法最核心的一条，即对2006年6月股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有。     

论国有股减持

2001年6月13日国务院《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》出台,《办法》规定：国有股减持主要采取国有股存量发行的方式,凡国家拥有股份的股份有限公司（包括境外上市公司）向公众投资者首次发行和增发股票时,均应按融资额的10%出售国有股。国有股存量出售收入全部上缴全国社会保障基金。在采取国有股存量发行的同时,《办法》还规定,根据证券市场的状况和社会保障资金的需要,可以选择少量上市公司进行国有股配售,回购试点,并把涉及国有股减持的协议转让,作为国有股减持的一种特殊方式加以规定,明确国有股东授权代表单位在进行国有股协议转让时,凡发生国有股减持的均应按转让金额的一定比例上缴全国社会保障基金。