浅谈地方政府绩效管理问题

伴随着我国改革开放的不断深化和政府行政改革的不断推进,绩效管理逐渐被引入到我国的政府管理中.同时,我国各级政府为了提高行政效能积极推行和应用绩效管理,取得了丰硕的成果.但是,政府绩效管理制度理念不科学、制度设计不健全、绩效管理制度运行存在障碍等,已成为政府实施绩效管理过程中产生大量问题的重要原因之一.     

论提高政府执行力的重要因素——深化行政管理体制改革

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的<政府工作报告>中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力.这是"执行力"概念第一次被写进<政府工作报告>,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴.本文将集中论述推进行政管理体制改革有利于提高政府执行力深化行政管理体制改革中涉及政府执行力的相关方面以及在深化行政管理体制改革中提高政府执行力的具体措施.     

重庆钢铁非经常性损益盈余管理浅议

由于行业持续低迷加上环保搬迁带来的财务负担,重庆钢铁连年巨亏,为避免被ST,2010年以来重庆钢铁多次发生盈余管理的行为,并集合了寻求政府补助、 债务重组、 处置非流动资产等等多种常见的手法,重庆钢铁在2010-2015年间盈亏交替.希望通过对重庆钢铁的分析,更好地揭示我国资本市场上利用非经常性损益进行盈余管理的不良现象的存在,并寻找更好的方法约束这种情况的发生.     

新公共管理理论在政府部门绩效管理中的应用

随着我国行政管理体制改革继续深化,政府行政模式逐渐由管制型向服务型转变,政府部门的工作需着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,其工作绩效最终由服务对象来评判.因此,如何全面、客观、公正地评价政府部门工作绩效面临着较大的挑战.为顺应时代的发展,文章基于最先进的新公共管理理论来研究我国政府部门绩效评价中的系列问题.首次将目标管理、标杆管理、平衡计分卡、全面质量管理、弹性绩效框架、激励理论以及关键绩效指标等理论和方法应用于政府部门绩效管理,并论述具体应用思路.     

危机管理:从政府到企业

危机以其突发性和不确定性给社会、政治、经济等各个方面带来了巨大影响，当前的“非典”事件因其突发性，难预测性和结果严重性，故被称为“非典危机”，通过对政府处理“非典危机”所采取措施分析，阐述了政府危机管理的必要性和不足，以及政府危机管理给企业危机管理的启示，在此基础上，分析了危机演化生命周期，并对企业危机管理的应对策略进行了探讨。     

危机管理:从政府到企业

危机以其突发性和不确定性给社会、政治、经济等各个方面带来了巨大影响。当前的“非典”事件因其突发性,难预测性和结果严重性,故被称为“非典危机”。通过对政府处理“非典危机”所采取措施分析,阐述了政府危机管理的必要性和不足,以及政府危机管理给企业危机管理的启示。在此基础上,分析了危机演化生命周期,并对企业危机管理的应对策略进行了探讨。     

分析网络信息化环境给政府管理带来的新挑战

由于信息技术的发展,计算机网络已经悄然进入人们的生活、工作.它在带来便利的同时,也产生许多挑战,表现在政府管理上,主要有管理理念、组织形式、管理手段、公众监督、信息安全性、法制建设、公务人员的素质等方面.     

网络虚拟环境对中国政府管理的挑战

信息时代下的网络虚拟环境，对传统政府管理提出了全面挑战。网络虚拟环境依靠信息技术冲击传统的政府结构、决策方式、运行方式、管理和服务模式等各个方面。通过改善政府管理环境，加快政府管理职能转变，优化政府组织结构等，为中国的政府管理提出了新的要求。     

浅析市场经济下的政府经济管理职能

市场经济的发展离不开政府经济管理职能的支持,而政府经济管理职能的实施需要以市场经济的发展情况为根据.因此政府对市场经济进行调控的时候,需要了解市场经济发展的方向和规律,然后实施针对性的管理措施,才能促进市场经济的快速发展.本文分析市场经济下的政府经济管理职能的作用,并且找出完善管理和调控措施的方法,使政府经济管理职能可以和市场经济的发展情况相适应,最终促进我国经济的蓬勃发展.     

网络时代我国政府管理问题探析

网络时代实现了全球化的资源共享,将人类带入了一个“数字化生存”的新时代,它给我国的政府管理带来职能、方式、组织结构等方面可喜的深刻的变化。但就目前来看,我国的政府管理还存着信息观念落后、信息无法完全共享、工作人员整体素质不高、网络安全机制不足等问题。因此,要从转变人员观念、加快机构改革、整合现有信息资源、重视公务员队伍建设、加强规范网络管理方面入手,不断创新,提高我国政府管理水平,适应网络新时代.     

意大利政府物业管理的状况

意大利政府对国有资产管理一直非常重视。1923年就开始立法规定财政部为管理国家财产的主管部门，并设有专门的办公室负责登记、协调和管理国有资产，包括物业等固定资产。随着1999年意大利通过法律将中央的权力下放给地方，部分国有资产的管理职能被下放到各大区，同时为了更有效地发挥国有资产在国民经济中的作用，意大利政府在经济财政部内设立了国有资产管理司。为更加有效地管理国有资产，2001年，该司从经济财政部独立出来，成立了具有独立法人资格的国有资产管理局，负责国有资产的管理和经营。该局业务上仍然接受经济财政部的指导。     

政府投资工程项目的管理初探

一个工程项目的实施,必须有建设单位的管理.项目完成后效果的好与差,艰施工单位的施工、建设单位的管理是分不开的.要管理好工程,必须多方面着手,全过程跟踪.对工程涉及到的方方面面进行综合比较,全面衡量,确定适合该工程项目的管理方法,使工程项目的管理顺畅.     

政府支出与贸易自由化分析

原载:Applied Economics,Vol.37,No.16,Sept.,2005人们研究了贸易自由化对政府在经济中作用的影响。研究显示,与被普遍接受的预测相反,当小型开放经济实行贸易自由化时,其政府的管理范围缩小了。一、引言贸易自由化问题(以及关于这个问题的争论)可以追溯到亚当·斯密。根据Edwa     

浅谈地方政府性债务管理

从2009年开始,为应对金融危机、扩大内需保持经济增长,中央投入了四万亿经济刺激计划,一时间各地方政府纷纷匹配投入巨额资金,地方政府债务规模直线上升,为今后地方经济发展埋下隐患.因此,在新形势下加强地方政府债务管理、规范地方融资方式势在必行.本文针对当前地方政府债务举借中出现的问题,提出了加强地方政府性债务管理的建议.     

社会管理法治化的基础性制度建设

推进社会管理法治化,应加强基础性制度建设。政府社会管理,重在构建民生保障和秩序保障及权力控制制度。社会自我管理,重在型构社会组织自治和城乡社区自治制度。公众参与社会管理,重在健全政府信息公开、公众参与的主体、范围、方式、回馈、效力及救济等制度。选定社会管理综合治理委员会为我国社会管理协调机构为宜。     

政府放权绣球抛给商会

随着我国政府机构改革和政府行为不断归位和规范,政府职能明确定位在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面,从直接管理为主转为间接调控为主,通过向社会放权、向市场放权、向企业放权,实现政府职能的转变。在这个进程中,一些社会组织承接政府职能转移、参与社会管理被提到了前所未有的高度。其中,商会组织被推到最前沿,成为实现这一改革的先行者。政府抛出绣球,商会能否接好？本文以做探究。     

地方政府补贴对盈余管理影响的实证研究

本文选取2011年到2015年间制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,信息传输、软件和信息技术服务业,房地产业,水利、环境和公共设施管理业这五大行业作为样本研究地方政府补贴对盈余管理影响,结果发现:1、负向盈余管理操作越大,公司取得政府补贴越多;正向盈余管理越大,不会带来更多的政府补贴2、在公司进行负向盈余管理时公司规模越大反而获得政府补贴越少3、在公司进行负向盈余管理时公司现金流越大,政府补贴越多.4、在公司进行正向盈余管理时公司盈利能力越大,其获得的政府补贴越高5、在公司进行正向盈余管理时,现金流越大,政府补贴越低.     

试论如何提高事业单位财务管理工作

近年来,随着财政职能和经济体制改革的不断深入,事业单位财务管理也逐步适应市场经济的需要,逐步建立起了与公共财政相适应、以提高政府管理效能和公共资金使用效益为核心的财务管理新体系.但是我国事业单位财务管理在具体操作过程中仍然存在着许多问题.笔者结合自己多年的财务管理实践,总结了一些经验,现介绍如下,与大家交流讨论,共同提高.     

私人部门参与城市水业投资面临的问题

对于正在迅速工业化、城市化的中国而言,城市水业更是一个尚待开发的朝阳产业,整个水行业链条,从水源、供水、节水、排水、到污水处理及其回用等各个环节都蕴藏着巨大商机.随着我国政府职能的转变和政府公共管理职能的逐步到位,城市水业单纯依赖政府投资或以政府为主体贷款开发建设,由政府直接经营的城市水务投资、运行、管理的传统模式已发生了重大变化.目前,我国私人部门参与城市水业投资已获得阶段性进展,但面临诸多的政策困境和问题必须引起高度重视.     

优化政府收入预算管理的思考

针对当前约20%的一般预算收入外非税收入未进预算"笼子"的状况,为确保政府预算的科学性、完整性,政府应实施如下改革:结合财政体制改革,完善非税收入体系;正确处理各种不同形式的非税收入之间的关系,提高公共预算决策效率;强化部门预算,编制综合预算,将全部非税收入纳入预算管理;改革预算收支科目,细化预算编制内容,提高政府预算透明度等四项措施,优化我国政府收入的预算管理.