财政专项资金管理中存在的问题及对策

深化支出管理改革是当前财政体制改革的一个重要环节,其中专项资金支出的管理尤为重要,本文对专项资金管理中存在的问题提出了一些改革的措施。     

关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

传统国有商贸流通企业商业模式创新研究——基于供应链管理的视角

随着我国经济体制改革的不断深化,传统国有商贸流通企业的规模与实力迅速增长。但是,当前以批发代理模式为主的国有商贸流通企业存在价值链短、发展空间小、经营风险大的潜在风险。为此,从供应链管理对商贸企业影响的角度出发,着重研究通过供应链管理创新传统国有商贸流通企业商业模式的途径。     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

国有投资公司存在的问题与政策化改革思路

国有投资公司是投资体制改革的产物,对弥补市场缺陷,引导民间投资具有极其重要的作用.我国加入世界贸易组织、深化投融资体制改革、推进国有资产管理体制改革以及政府职能转变,既为国有投资公司改革与发展带来了新的任务和机遇,也带来了新的挑战.我们认为,国有投资公司下一步发展方向面临三种选择:一是继续作为国有投资公司或国有投资控股公司存在;二是在保留国有性质的同时放弃投资功能,逐渐发展成为国有资产经营公司;三是在保留投资功能的同时实行股权多元化,改组成为股份制投资控股公司.从投融资体制改革和政府职能转变的要求来看,下一步继续以国有制存在的国有投资公司必须也只能是政策性投资公司,可赋予其特殊职能,并由政府给予一定的扶持和补贴.     

国有外贸企业改革中应处理好的几个关系

近年来，随着国家外贸管理体制改革的不断深化，国有外贸企业的改革也迈出了较快的步伐，但仍存在着不少困难和问题。笔认为，在改革过程中应当处理好以下几个关系：     

组建县级国有商业资产经营公司的思考

组建县级国有商业资产经营公司的思考晓书为了适应社会主义市场经济发展的需要，深化国有资产经营管理体制改革，并结合县级商业机构的改革，进一步理顺产权关系，实现政企分开，政资分离，确保国有资产的保值与增值，按照国家有关国有资产管理的现行政策、法规，县级国有...     

小企业国有资产管理体制改革的探索——肇庆市端州区国有商业企业转制中的国有资产管理体制改革情况的调查

小企业国有资产管理体制改革的探索——肇庆市端州区国有商业企业转制中的国有资产管理体制改革情况的调查·何东霞·广东省肇庆市端州区的国有商业企业改革，是全国国有商业企业改革“抓大放小”整体思路中“小”的部分，但在放活小企业的改革中所涉及的国有资产管理体制...     

新形势下国有资产管理体制改革创新研究

国有资产管理体制是社会主义市场经济体制的重要组成内容,其与企业改革、政府机构改革有着紧密相连的关系。推进国有资产管理体制改革,是当前社会经济体制改革不断深化与改善的首要任务,只有从国有资产管理机制改革入手,不断创新,才能促进社会经济的可持续发展。文章从当前国有资产监管工作中存在的主要问题出发,并以此为基础,对新形势下国有资产管理体制改革创新做出研究,以供相关读者参考。     

中国经济体制改革研究会会长 高尚全:加快推进行政管理体制改革

《中共中央关于第十一个五年规划的建议》指出,"加强行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键."为什么党中央把行政管理体制改革作为一个关键呢?我想,应该从改革实践看,因为我们现在改革正处在全面深化阶段,处在攻坚阶段.那么,攻坚阶段要攻好多难关.比如金融体制改革,资本市场发展,国有大中型企业的改革等等.攻克这些难关,就离不开政府行政管理体制改革.行政管理体制改革,它既连接社会体制改革,又连接政治体制改革,处于中心环节.所以,把政府行政管理体制改革作为下一个重点、作为关键,就可以把社会体制改革、政治体制改革,全面深化改革带动起来.     

从外经贸谈国有资产监管体制改革

党的十六大报告提出:"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务."国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制."继续探索有效的国有资产经营体制和方式."如何以深化广东省国有资产管理体制改革为契机,大力调整外经贸领域国有经济布局,发展混合所有制经济,加快国有外经贸企业发展步伐,促进提高广东省一般贸易水平,是当前广东省外经贸工作中重要而紧迫的任务.     

积极推进国有企业改革

章从继续调整国有经济的布局和结构；深化国有资产管理体制改革，积极推进国有大中型企业股份制公司改革；推进垄断行煨改革，积极引入竞争机制等四个方面对国有企业改革作了较为全面，系统的论证，并提出了自己的见解。     

国有外贸企业改革中应处理好的几个关系

<正> 近年来,随着国家外贸管理体制改革的不断深化,国有外贸企业的改革也迈出了较快的步伐,但仍存在着不少困难和问题。笔者认为,在改革过程中应当处理好以下几个关系:一、政府与企业的关系政企分开是大势所趋,国有企业必须与原政府主管部门脱钩,政府不再直接管理企业。对此,应积     

国家粮食局关于进一步做好国有粮食企业改革工作的通知

2004年,各地粮食部门积极贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,加大了国有粮食企业改革的步伐,国有粮食企业改革正在积极稳步推进,并取得了初步成效。为贯彻落实国务院第85次常务会议通过的《关于推进2005年经济体制改革的意见》的有关精神,各地要进一步加大推进国有粮食企业改革的力度,采取切实有效的措施,确保改革取得预期成效。     

如何深化农村信用社的管理体制改革

随着我国农村经济的快速发展以及新型城镇化战略的逐步实施,农村信用社在乡村中的主体金融地位越发突出,深化农村信用社管理体制改革已迫在眉睫。尽管我国农村信用社一直以来都在不断地进行着改革,也取得一些成绩,但是其在管理体制方面还有某些有待改善的地方,本文就是从农村信用社管理体制改革中仍存在的问题着手,在当前的农村信用社管理体制下提出相应的深化管理体制改革的措施。     

论租赁经营与经营机制

国有小型商业企业实行租赁经营,是当前深化企业改革、完善企业经营机制的重要措施。笔者近来对北京、无锡、常州等地实行租赁经营的商业企业进行了调查,总的印象是国有小型商业企业推行租赁经营,是改革不断深化的必然结果,是所有权与经营权     

探索粮食市场化的国企改革与发展

国有粮食企业改革是当前粮食流通体制改革的中心内容。 随着入世和粮食市场化改革的加快,国有粮食企业生存发展面临的矛盾日益突出。因此,积极探索对策,深化改革,激活机制,对开创市场经济下粮食企业生存发展新局面至关重要。笔者认为,当前应着力解决好五方面的问题。     

关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的主要力量，国家在保证粮食安全、确保军需民食和保护农民利益等方面，要继续依靠和发挥国有粮食购销企业的作用。当前，要按照中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发犤１９９９犦１６号）和国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）要求，加快国有粮食购销企业改革和发展步伐。总体改革目标是：从不同地区实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，基本完成国有粮食购销企业战略性调整和改组，形成比较合理的布局和结构，建立比较完善…     

浅议行政事业单位精细化预算管理

随着不断深化财政体制改革,行政事业单位在财政改革方面当前甚至未来一个时期必须注意的一个重要课题就是实行财务精细化预算管理。     

中外市场经济体制中的国有资产管理体制比较

党的十六大报告中指出"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.在坚持国有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性.国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制"这一精辟的论述,为深化国有资产管理体制改革指明了方向,国有资产管理体制的改革是一个不断发展完善的过程,深层次的体制问题和矛盾,会随着国有资产管理体制改革的实践,进一步显露,需要不断探索研究、不断解决完善,与时俱进.