浅析贷款方式失衡与创新

近年来，随着农村金融体制改革的不断深入，农村信用社在支持农民增收、农业和农村经济发展方面的作用日益突出。然而农民贷款难和农村信用社难贷款问题客观上依然存在，不仅制约了农村经济的发展，也影响了农村信用社自身经济效益的提高。通过调查发现，造成农民“贷款难”的原因固然很多，但贷款方式失衡、创新不足，是一个主要原因。 首先，农村信用社在贷款方式选择上厚此薄彼，严重失衡。 当前农村信用社信贷支农方式主要有财产抵押贷款、保证担保贷款、存单质押贷款、农户联保贷款和农户小额信用贷款五种方式。据对某县农村信用社贷款…     

关于农民贷款难问题的几点认识

最近以来,有关农民贷款难的问题反映较多。如何认识和解决农民贷款难问题,是当前农村金融改革中一个不容回避的问题。 　　一、对近几年来农村信用社的支农工作要予以肯定 　　农村信用社与农业银行“脱钩”以来,特别是 1998年以来,各地农村信用社把支持千家万户的农民作为自己的主要服务对象,转变了经营思想,调整了贷款结构,改进了服务方式,及时解决了大部分农民发展生产、改善生活的信贷资金需要。资金安排上,在优先满足农户种养业资金需要的前提下,对农民助学、住房等消费性需求和农村个体工商户的资金需要也及时给予支持;贷…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

农户联保：实现信贷资金的良性循环

农户联保贷款作为农村信用社开办的一种新的贷款方式，有效解决了长期困扰农民的贷款担保难问题。同时，对提高农村信用社信贷资产质量和支农贷款管理水平发挥了积极作用，最近，我们对河南省汝阳县大安信用社开展农户联保贷款工作情况进行了调查。□农户联保贷款开展情况随着农村经济结构调整步伐的加快，小额农贷越来越不能满足农民的需求，在此情况下，汝阳县农村信用联社依据《农户联保贷款管理办法》规定，决定从２０００年８月开始在大安乡推行农户联保贷款，实现信贷资金的良性循环。工作伊始，该社依靠乡政府和村委会，对《农户联保…     

进一步改进支农服务 努力解决农民贷款难

近年来，各地农村信用社按照坚持为农服务宗旨，立足农村，以农为本，在改进支农服务方式，大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款，创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作，积累了不少好的做法和经验。特别是通过颁发“农户贷款证”，实行“一证通”、“一联三送”等便民措施，简化了贷款手续，使农户贷款更加便捷，不仅大大缓解了农民贷款难问题，而且增加了农村信用社支农贷款投放总量，扩大了农户贷款面，帮助农民解决了很多农业生产中面临的困难和问题。农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用日益显现，在促进农民增收和农…     

小额农贷:社农“双赢”的最佳选择

近年来，河南省固始县农村信用社为解决农民贷款难问题，改进了贷款方式，开办了小额农户信用贷款和农户联保贷款，实施贷款营销，推行“一证一卡”，牢固坚持服务“三农”的办社宗旨，积极实施贷款投向的战略转移，把农户小额信用贷款和农户联保贷款作为支持“三农”的突破口，并采取政策优惠、服务上门、全员营销等措施，促进了农村信用社增效、农民增收，达到社农“双赢”之目的。———实施贷款营销，推行一证一卡１、认真实施“百千万工程”，切实解决农民“贷款难”问题。针对农民资金需求，固始县农村信用社把发放小额信用贷款作为解…     

实现更高层次的金融服务——对天津市农信社农户联保贷款开展情况的调查

为了解农村信用社农户联保贷款开展情况，２月下旬，我与天津市联社有关部门同志一道，对该市部分区、乡（镇）农村信用社农户联保贷款运作情况进行了专题抽样调查，了解到该市农村信用社在农业产业化程度较高地区和农村城镇化地区开展农户联保贷款业务的一些经验做法，以及该项业务开展不平衡的一些原因，值得农村经济发达地区和城区、城郊农村信用社借鉴参考。基本情况２００２年，天津市农村信用社将提高支农服务水平，切实解决农民贷款难作为一项政治工作来抓。在农户小额信用贷款取得突破性进展的同时，农户联保贷款也在过去小起步的基…     

信用问题—农民贷款难的瓶颈

造成农民贷款难,既有国家政策面影响,又受农民单户经济的局限,但当前最迫切需要解决的是农村信用社与农民之间的信用问题。解决了信用问题,不仅能较好解决农民贷款难问题,而且也是农村信用社走出经营低谷,实现“双赢”的有效途径。 一、影响信用社与农民信用关系的因素 农村信用社自身竞争力的提高,支农再贷款政策的扶持,使信用社逐步走出了存款资源限制,抓存款防风险保支付的工作重心,已向提高经营效益的重心转变。但由于农村信用社与农民之间没能建立起良好的信用机制,造成了农村信用社有钱放贷难和农民用钱贷款难的矛盾,直接…     

农村信用社贷款难的成因及对策

随着我国农村金融体制改革的深入,农村信用社通过规范,已基本发展成为由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.然而在目前农民渴望致富的愿望日趋强烈,对资金的需求越来越大的同时,农村信用社贷款却出现了诸多困难,农民贷款难的呼声日益高涨,已成为当前农村金融工作突出的矛盾之一.如何解决好这个问题,笔者就此谈点浅见.     

农民贷款供求问题透视

判断当前农民贷款供求状况，已不再是用“难”或“不难”所能简单回答的问题。随着农村经济结构的调整，农民的经济身份、经营方式和农村金融管理都发生了质的变化，农民贷款供求矛盾已开始由总量不足向结构失衡转移，并在不同经济身份的农民之间表现出此松彼紧的供求格局。一、结构性供求紧张是当前农民贷款中最突出的问题据廊坊市人民银行近日对辖内八个行政村的典型调查，２０００年以来，有８２６个农户向当地农村信用社提出１２６１．３万元贷款申请（其中纯农户申请额占比仅为３．７％），农村信用社已对其中的６１６户发放贷款８３０…     

河南省武陟县农民贷款担保协会的调查与分析

河南省武陟县农民贷款担保协会是农村金融组织的一种创新，是农村信用社“放贷难”与农民“贷款难”博弈的结果，农民担保协会减少了农村信用社的贷款风险，也为农民发展生产解决了资金问题，为当地农村经济发展和农民增收做出了贡献。由于政府的强力推进，协会组织发展很快，但是平均每个协会为农民贷款的数量逐年下降，作用明显减弱。     

当好支农主力军 创新服务图“双赢”

随州市农村信用社在人民银行的正确领导下，坚持以服务“三农”为宗旨，端正经营思想，转换经营机制，全面实施“支农增效”工程，开创了经济金融互动、社农“双赢”的可喜局面。１至７月，我市农村信用社各项贷款累放５４６２２万元，余额达７９１６５万元，７月末不良贷款的占比和绝对额分别比年初下降１３．４个百分点和３８４１万元，在２０００年减亏４５％的基础上，２００１年又取得同比减亏的好成绩。我们的主要作法是：一、创新服务方式，打造“三大”金融品牌（一）全面推行农户《贷款证》，切实解决农民贷款难的问题。１９９８年…     

农户联保：贫困地区应择机适时推出

农村信用社推行农户小额信用贷款、创建信用村镇能有效地解决家庭承包土地耕作经营农户资金需求，是解决贫困山区农民贷款难、又能保证信用社资金安全的一条有效途径，为推行农户联保贷款奠定了基础。农户联保贷款是农村经济发展到一定程度时，农村信用社支农贷款的必然产物，标志着农村计划经济向市场经济转变的质的飞跃，是金融部门服务“三农”的创新。但就贫困地区农村推行农户联保贷款来说，应该是择时机而行动。２０００年７月１６日，四川省达州市通川区农村信用联社在所辖双龙农村信用社进行农户联保贷款试点。通过宣传动员，６户农…     

农户联保贷款存在的问题与建议

为了从根本上解决农民贷款担保难问题，各地相继推出了由农户自愿结合、相互担保的联户联保贷款品种。这一贷款方式既满足了农户生产和经营资金的需求，也为农村信用社信贷资产安全设定了较高的保险系数，应该说，这是一种较好的创新产品。从实践效果看，联户联保贷款的积极效应正在逐步体现出来，各地农民普遍感到现在贷款比过去更容易了，而且，贷款的质量总体上也比较理想，农村信用社也从中尝到了甜头。但通过我们近期的实地调查，发现在实际操作中也存在一些不容忽视的问题，贷款设计缺陷和不规范的操作潜在着一定的风险，必须引起高度…     

创建信用村 “两难”不再难

为进一步落实社员贷款优先、手续简便、利率优惠的政策,有效控制贷款风险,解决农村信用社“放款难”和农民“贷款难”问题,山西省陵川县农村信用社大力推广农户信用贷款证制度,形成了农民受益、信用社增收、政府满意的局面。 一、开展创建“信用户”和“信用村”活动 近年来,因社会信用环境不佳,这个县农村信用社大量贷款逾期难以收回,经营困难,多数信用社不同程度存在“恐贷”思想,同时农民“贷款难”问题突出,疏远了广大农民与农村信用社的关系,严重制约了农村信用社的健康发展。为此,人民银行陵川县支行和农村信用社通过广泛…     

农民贷款难的症结及解决措施

农民贷款难问题目前引起了从上到下各方面的重视， 如何有效解决这一问题，已成为普遍关注的焦点。笔者试从农民贷款难的症结及解决措施谈点浅见。 一、农民贷款难的症结 ──支农工作的政策性与农村信用社业务经营之间的矛盾。农村信用社作为法人机构，是按“四自”原则开展经营活动的企业，追求资金的安全性、流动性、效益性是其本质的要求。而到目前为止，农业仍然是一个投资周期长、产出少、回报低、风险高的弱质行业，农村信用社承担绝大部分的支农贷款，相继带来的风险也比较大。而政府在赋予信用社支农任务的同时，并没有配套相关的…     

客观看待“农民贷款难”

一、关于“农民贷款难”的界定前一时期，农民贷款难一度成为热门话题。社会各界尤其是金融界围绕这一问题进行了积极探索，提出了不少好的解决办法。解决农民贷款难首先要搞清何谓农民贷款难从狭义角度看，可以认为“符合贷款条件的农民的有效贷款需求未得到满足”即为贷款难。从广义角度看，可将下列致使农民“惧贷”、“弃贷”的情况划入贷款难范畴：１农民贷款手续繁多，信用社服务态度差，贷款农民常受到刁难甚至要托人情、找关系、送礼；２贷款的保证条件不符合农村实际，农民无法提供符合规定的担保、抵质物；３农民有效贷款数量无故…     

农机小额信贷政策探讨

小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度的持续信贷服务活动,它是适应市场经济条件下大量穷人的信贷需要无法被正规金融机构满足的情况下而产生的一种为穷人提供信贷服务的信贷形式。小额信贷1993年作为国际组织推荐的一种扶贫方式被引进中国,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。中国人民银行于2000年初颁布了《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》和《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行条例》,为农村信用社开展小额信用贷款提供了操作规范。农村信用社以农村信用社存款和中国人民银行再贷款为…     

加强信贷支农力度 促进新农村建设

福建省上杭县农信社发挥网点遍布全县各乡镇的独特优势,围绕新农村建设,合理配置信贷资源,创新服务方式和品种,努力满足"三农"贷款需求,缓解农民贷款难问题,为当地新农村建设提供了有力的金融支撑。截至2007年8月末,上