关于银行对信用社贷款实行“以存定贷”“以收定贷”的探讨

农业银行将大部分农贷资金由信用社转放给农户,而农行直接放给农户的资金较小.如罗城县支行83年农贷发放244万元中放给信用社的有153万元,达66%.因此,放好信用社贷款,不仅是农行农贷工作中的重要一环;而且直接影响信用社资金营运.农行如何做好对信用社贷款呢?本文仅根据贷款方面,略抒探讨性意见.农行对信用社贷款现行做法的弊端:有些营业所对信用社贷款往往偏松,对信贷原则不严肃,表现有:信用社要多少,就给多少,贷完为止,他们认为:营业所信用社也是贷,不如给信用社贷省事;而信用社也乐意向营业所贷款.营业所有多少,要多少,动员农户存一元,不如向营业所贷两元省事.这样,所、社借贷之间,自发地成了“两相情愿”.行、社之间的存、收、放相互关系上是不够正常的,存在着不可忽视的弊端:     

严格要求 狠抓落实 促进会计工作达标升级

农行会计工作达标升级活动是内部综合治理的重要组成部份.基层行所的会计管理水平及会计核算质量如何,对会计工作达标升级规划的实现影响极大.农行平果县支行辖属10个营业所、1个营业部,1个分理处,2个储蓄所,设1个会计股.过去,由于种种原因,会计达标升级工作进展缓慢,能升级的基层会计核算单位为数极少,至1991年6月底达到升级水平的几乎是空白.为了强化我行的内部管理,切实搞好财会工作,努力开创内部管理规范化新水平.从去年下半年起,我行根据《中国农业银行会计工作达标升级实施细则》的要求,在上级行的重视和具体指导下,从严要求,狠抓落实,不断向“三级”方向努力,取得了可喜的成绩.最近经支行会计达标考评领导小组的考核验收,全行15个营业单位,会计工作已达到三级水平.会计达标项目全行总平均分为873.95分,其中基础分为289.9分,符合达标要     

关于县级以下农村金融机构改革的初探

一、目前农行县支行以下的基层机构很不适应农村经济发展的需要目前的县农业银行的职能股室和营业所,很不适应农村由自给半自给经济向商品经济转化的新形势的需要,主要表现在以下几个方面。首先是机构不适应。目前,全国农行县支行以下的机构设置大体有三种情况:一是所社合署办公;二是行、社联营;三是以经济或集镇中心设营业所(一般是以镇或地区),和信用     

浅议搞活营业所

营业所是县支行的一线单位,是农行细胞。农行的各项经营方针、政策、经营思想最终都要通过营业所来实施和完成。基层营业所经营得好与不好,直接关系到全行的经营效益。因此,要搞活县支行,首先要搞活基层营业所。一、营业所的现状目前,营业所的经营管理模式已不适应当今激烈的市场竞争环境,其市场分额逐渐缩小,职工积极性、创造性得不到发挥。主要原因如下。(一)责权利不对称上级行为了体现一级法人的管理模式,将营业所的经营管理权、人事管理权、分配权上收到支行,去将承担经营风险的责任交给了营业所。营业所只有吸存的义务,没有发放贷款、…     

坚持政策原则 管好搞活信贷资金

一、挖掘沉淀资金、变死钱为活钱灵川县大圩营业所八五年末有呆滞贷款14.86万元,(其中七八年底旧贷余额32.7万元,已收回27.7万元,尚有余额5万元),仅占该所年末各项贷款总余额366.48万元的4.05%,占农贷科目余额的15.8%,分别比全县平均水平低15.55%、或40.53%,是全县呆滞贷款比例最低的.该所取得这个成绩的做法是:(1)全力以赴,落实旧贷.在县支行工作组的指导下,大圩营业所从八二年开始全面开展落实旧贷债务工作,在落实债务的过程中,他们深入调查,不辞劳苦,见缝插针,充分利用一切机会,大力宣传贷款政策,想方设法把债务落实,由于他们抓得早、抓得紧,全镇除三个生产队外,其余各大队、生产队原欠旧贷均已分摊落实.(2)抓住时机,不错过一切收款机会.该镇一些生产队得到国家征地赔偿款,有的变卖原有集体财物(如中拖),有的有集体收入,营业所密切注意这一切动向,跟踪收款,收到了好的效果.     

改进农贷管理的几点做法

根据我行的实践,对农贷资金管理,进行了一些改革,主要是:1.使用贷款记录簿,推行持证贷款。今年七月我行下很大决心,印制贷款记录簿82000册。其内容有各户基本情况、当年生产、收支计划、借款、还款记录等项目详细记载。颁发贷款记录簿的方法:由支行“两清一建”工作组配合所社干部分期分批进行颁发,先颁发那     

积极探索 大胆实践——荔浦县农业银行机构改革的回顾

为了适应改革开放的需要,我行不断增强改革意识。自1989年起,按照“精简、高效、合理”的原则,对县支行内部管理机构进行了大胆改革。经过三年多的探索实践,这些改革有效地促进了全县农村金融事业的蓬勃发展。 一、改革的动因 我行辖13个营业所、二个营业部、5个储蓄所。1988年底,有干部职工161人（其中在支行股室的干部51人,占干部职工总数近三分之一）,内部管理机构设人事股、办公室、监察室、保卫股、会计出纳股、稽核股、存款股、计划股、工商信贷股、农业信贷股、外资股、信用合作管理股等。如此众多的管理人员和庞大的管理机构,越来越暴露出其弊端:一是机构臃肿,人浮于事。农行恢复以来,我行股室设置与管理人员配备走的是膨胀、再膨胀的路子,上级行成立一个新的机构,我行亦要对口建立相应的股室。与同在乡镇有网点的税务局、财政局、供销社、粮食局等单     

基层金融机构统计工作存在的问题及对策

一、存在的问题 (一)统计数据来源 渠道不畅。1． 实行会计 “四集中”以后，县支行 会计部门不再编制日计 表、月计报表等会计报 表，造成县支行无法依 据会计报表、日计表编 制人行人民币月报、旬 报。从而直接影响人行 统计数据上报时效。2． 目前城市信用社是手工 报送统计报表，建行没 有使用金融统计监测 管理信息系统，而且其 统计报表需要从上级 行反馈数据，每月统计 报表报送时间滞后于     

实行民主管理 企业政通人和

我行辖属20个基层营业所、19个基层信用社、12个单列储蓄所,所社干部职工900多人.近年来,我们把加强企业民主管理工作,正确行使职工民主管理权利,作为贯彻治理整顿、深化改革方针一项重要措施,调动了广大干部职工的积极性,增强了职工主人翁意识,从而推动了企业民主政治建设和企业改革健康发展.1990年度,我行获得了区、地两级“农村金融先进单位”、“思想政治工作优秀单位”和自治区“先进企业”称号;县委、县政府授予“文明单位”和“思想政治工作优秀单位”光荣称号;有七个所、社、股(室)被评为区分行、钦州中支两级“先进集体”;会计工作获总行二级达标单位,民主管理工作被县总工会评为民主管理达标单位.经区分行对我行综合治理工作进行验收确认为“合格单位”.     

对基层所实行相对独立核算的几点思考

如果说县级支行是农业银行最基本的经营单位，是经营的关键环节，是管理的基础，那么基层所就是县级支行经营的细胞，是经营的重点，是基础的基础，在商业化经营中，如何抓好基层所，发挥自身优势，产生最佳效益，这应该是县级支行全面分析、认真思考的一个问题。对基层营业所实行相对独立核算，就是把基层所看成既是一个相对的经营实体，又是一级相对的核算单位，支行将各项经营指标分解下达，基层所可根据本单位具体情况，在业务经营中，自主经营、自我发展，充分发挥基层所的积极性和创造性，今年，农行芳草湖支行对基层营业所实行了相对独立核算，通过运行初见成效，同时也给我们带来了一些思考，本拟从我行对基层实行相对独立核算工作后，取得的成果、存在的问题以及建议谈一些粗浅的看法。     

坚持“三查”制度 管好农贷资金

来宾县今年第一季度共发放各种农贷625万多元,比去同期增加近一倍。其中贷给社员51333户,占总户数的48.6%。对促进各项生产的发展起到一定的作用。为了加强对农贷资金的管理和监督使用,县农行组织行、所、社三级外勤人员共一百二十五人,深入到十九个公社九十个大队七百九十二个生产队进行农贷使用情况大检查。首先由各个营业所包片的外勤人员互相交叉检查,接着是县支行组织各营业所主任或信用社主任分片抽查。并将重点放在社员贷款上,共抽查八千二百九十七户、其中检查耕牛贷款四千三百     

坚持“四抓”把“死钱”搞活——福旺营业所和信用社清收旧贷的调查

浦北县福旺乡有25个村公所,498个生产队,总人口52000人。过去,由于“左”的思想影响和行政干扰,贷款只讲政治需要,不讲信贷政策,只讲花钱,不讲经济效益,农贷款投放盲目,效益差,大量资金沉淀积压,严重地影响了信贷资金的周转使用。据统计,到1987年底,营业所和信用社1982年前的陈欠农贷达67万元,其中银行39.17万元(属于集体和企业贷款36.97万元,农户贷款2.2万元);信用社贷款27.8万元(属于集体贷款23.7万元,农户贷款4.1万元)。今年以来,福旺营业所根据中支和支行关于清理收回陈欠农贷的指示精神,在乡政府的领导和县支行工作组的帮助下,所社团结一致,采取积极措施,对陈欠农贷     

刍议行社实施“四统一、一兼顾”存在的问题

当前我区农村金融体制改革形势喜人,农行、信用社实行“四统一、一兼顾”,正是改革中涌现的新事物。笔者为了探索行社在实施“四统一、一兼顾”中如何发挥整体功能问题,最近对天等县农行实行所社“四统一、一兼顾”的情况进行了一些调查。从调查的情况看,一些所社不同程度地存在着如下问题。 一、所社统一领导问题。所社领导第一把手是由县支行、联社从当地所社领导层中挑选任命的。我行全辖10个所、社营业单位,有6个所社主任由信用社主任担任,有4个所社由营业所主任担任。其中大多数能挑起所社领导的担子,积极工作、忠于职守,努力完成上级交给的各项任务。但也有一些同     

诸曁、宝鸡等行试行粮食放款办法取得了初步收获

粮食放款办法从1955年6月份粮食部、人民银行总行联合布置各地试行後,总行为了及时了解试点工作的进行情况,以便领导推进试点工作,曾於去年8月份指定浙江诸暨、陕西宝鸡等支行总结1955年第三季度的试行情况,上报总行。截至1955年10月末,已有浙江诸暨、陕西宝鸡、河南安阳、广东番禺,辽宁昌图、四川长寿、河北定县、江苏无锡、北京(包括京西矿区办事处)和山东省分行营业部(济南市支行)等行向总行报告了总结材料。另外,辽宁、陕西、黑龙江和广西省分行以及陕西临潼支行、江苏武进支行所属隍里营业所等,也主动向总行报送了试行情况。在上报材料中,以诸暨、宝鸡、长寿、昌图等行所反映的情况比较全面和系统化。     

来信摘登

南丹县芒场营业所来信,本刊1983年第三期登刊的《农村金融经营管理不能再吃大锅饭》一文,其中提到芒场营业所的情况与事实不符。芒场所自1981年以来,适应农村承包到户责任制的情况,农贷采取基本上由信用社一口出的做法。这样做是得到上级行的认可的。该文作者在文中避而不谈所社分工,只抓住营业所放款少一事进行发挥,是不实事求是的。实际上芒场所社1982年共发放农贷191500元,比81年增加55200元。其中营业所放给重点户6250元,放给信用社85800元。信用社直接放给农户185200元,比上年增加49400元。芒     

浅谈营业所社农贷利息计算手续的改革——兼与东兰县支行侯兆六同志商磋

农贷分段计息给营业所、信用社带来很多新问题,如计算利息复杂了,差错率增大,增加会计工作量;耽误贷款户时间及浪费我们自己时间等。应当引起各基层所、社的重视。但也不能采取简单办法解决,对此,有必要就侯兆六同志的《农贷利息分段计算的办法应当改变》     

也谈营业所的企业化改革

一、现行营业所的弊端农行基层营业所属县支行派出的营业机构,一般按行政乡、镇设立,人员由县支行调配,其领导也由县支行任命。经济核算属报帐式单位,一般只考核存、放、收及资金损失率,各个时期信贷的利率、投向和范围、审批权限等均由上级行匡定,资金余缺由县支行调剂,职工的奖、惩权均在上级行。按照营业所这种结构形式和经营管理办法,存在如下几个弊端:(一)在机构设置上没有考虑经济分布与流通合理原则,而是单纯按行政区域设置,经营业务受到制约。即使允许横向联系,也影响管理效率和工作效率,不利于迅速扩大业务和提高经济效益。(二)在行政、人事管理方面营业所只有向上级行提建议和对本所职工的教育权,无决策、调配、奖惩权,难以使企业内部有活力。我县辖有15个营业所和一个营业部共110人,只有8个营业所有专职外勤人员共9名,很多营业所无人经营信贷业务。而占比例相当大的内勤人员却由上级行确定,营业所主任无权调动。     

山区县支行机构改革的浅见

目前农业银行县支行一级的机构的状况,主要是内部机构增多,分工过细,人员紧缺,以致造成机构臃肿,人浮于事,头重脚轻等问题.以金秀县支行为例,现有办公室,人事股、纪检组、存款股、计划统计股、信贷股、会计出纳股、稽核审计股、工会、营业部等12个单位,总人数35人,占全行22个单位中的59.1%,占全行总人数71人的49.3%;人员分布是:行长室5人,办公室7人、信贷4人、会计3人、纪检组、计划、稽核审计、存款、信用合作股各2人,工会、人事各1人、营业部4人.如按上级行要求,还要配保卫、人事、工会、支稽核各一人.而基层营业所9个、总人数36人,仅占全行总人数的50.7%,人员分布除桐木所安徘十人外,一般所三至四人,少则一人,这些三、四人的营业所,一般安排柜台业务人员二至三人,多数所实行全日制办公,所主任经常常会,顶班,外勤工作基本无人抓,甚至长期无法开展外勤工作,有时因顶班支行开会也无人参加.分行还强调要配内勤付主任.这种情况下,要搞一个企业,搞好经营管理,加强服务,提高经济效益将是一句空话.依我浅见,目前,县支行的机构改革,应从管辖范围,经营业务大小和现有人员等实际情况出发,上级行对下级行,尤其是山区小行,不能要求上下对口和搞一刀切,要克服机构     

大荔县银行的旺季市场情况汇报会议

根据上级行的指示,陕西省大荔县支行把加强对旺季市场的分析列为当前计划和信贷工作的重要任务。为了加强对农村旺季市场的分析,大荔县银行营业所每月举行一次旺季市场分析会议。参加会议的有营业所主任、农贷员、信贷员(会计员兼任),出纳员。汇报分析的提纲由支行统一布置,并结合当地各个时期的情况提出汇报分析的重点。会议由主任主持,分工汇报。如许庄营业所1957年11月份开会时,先由主任介绍全面概况,然后由农贷员汇报各农业社出售棉花的进度、轧花能力、预计分红时间、收贷和收存款的进度;信贷员汇报各种农产品的收购进度、基层供销社的商品供应和储备情况、农村非现金结算的开展情况;出纳员汇报现金收支变化等。然后会议进行综合分析,研究问题,并匡算货币回笼和投放是否平衡。     

县人民银行会计核算工作的几条经验

人民银行甘肃榆中县支行原辖九个营业所。一九五七年以来,这个支行的会计核算工作,基本上做到了帐帐、帐据、帐实、内外四相符。历年来这个支行的各种会计报表都做到了按时寄报,县辖往来未达帐提前查清,决算工作提前完成。面向基层狠抓基层会计工作榆中县支行的会计核算工作,有60％集中在营业所。营业所的帐务正确与否,直接关系着支行帐务的是否正确。加之营业所人少事多,内部监督薄弱,要保证支行的帐务正确,必须面向基层,狠抓基层工作。人、农两行分建以后,原人民银行九个营业所中,有八个营业所移交给农业银行,一个改为人民银行办事处。九个地区都是单方面设立机