抓好审计决定落实促进审计工作发展

哈尔滨市审计局今年把加大审计查处和整改力度作为重点工作目标，强化审计的约束力，落实责任追究制度。要求跟踪抓好审计决定的落实，努力提高审计决定的落实率。要对审计中发现的主要问题和涉及的部门、单位逐项列出清单，将整改责任落实到人。通过审计跟踪回访等方式，督促被审计单位明确整改责任，落实整改措施，完善相关制度。要及时汇总审计整改和责任处理情况，向政府报告。为保证这一目标的顺利实现，哈尔滨市审计局自主开发了“审计项目质量管理系统”，对审计项目实行了工艺流程式的管理，在审计整改监督手段上实现了新的突破。同时，还制定了《哈尔滨市审计局审计结果落实情况跟踪检查和督促落实实施办法》，将发生问题的单位和部门逐项列出清单，将整改责任落实到人，并将审计决定事项、执行时间等由专人录入“审计项目质量管理系统”，及时监督执行情况，有效地促进审计决定的落实。     

灵武市政府高度重视中央扩大内需项目落实工作

近日，灵武市政府针对中央扩大内需项目实施情况中存在的一些问题和不足作出部署：一是由市财政局负责。在2009年财政预算中将每个项目的地方配套资金予以安排。并根据项目实施足额拨付到位。二是在财政设立新增中央投资项目专户，确保各项目资金专款专用。三是进一步明确项目实施责任单位主要领导为第一责任人．对项目实施、项目资金的使用负全部责任，并由纪检监察部门负责对项目实施及资金使用跟踪监督，财政部门负责对新增中央投资项目资金拨付程序拿出具体办法，规范拨付程序。四是由纪检监察部门负责组织专门力量，对新增中央投资项目的实施实行全程跟踪监督．项目实施责任单位定期将项目进展情况书面向纪检监察部门汇报。五是由监察局牵头，发改、财政、审计参与，对查出的问题逐项进行检查纠正、认真整改落实。     

贯彻落实审计法 搞好外国政府贷款项目审计

一、概况 自今年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》,规定了对外国政府援助、贷款项目财务收支进行审计监督,拓展了外资审计工作新领域,同时也为各级政府审计机关开展这项工作提供了根本的法律依据。《审计法》颁布后,省厅外资处立即组织开展了对此项目的调查工作,通过对项目立项审批部门、项目业务归口管理部门和部分项目实施单位的调查了解,基本摸清了全省截止1994年9月底利用外国政府贷款的基本情况。     

九州纵横

A浙江宁波:出台加强部门预算执行审计的指导意见宁波市审计局最近对部门预算执行审计工作进行制度规范,提出明确的指导意见,不论部门(单位)预算执行审计还是部门(单位)领导任期经济责任审计,凡涉及预算执行单位的,审计实施都纳入指导意见规范对象。指导意见对部门预算执行审计提出需要关注的10个方面的内容,具体包括:上一年度审出问题的纠正、整改情况;部门预算的编制、批复、执行和资金拨付情况;专项资金(基金)的征收、管理和使用情况;部门行政事业性收费和罚没收入的真实性、合规性及纳入预算管理(或财政专户)情况;行政部门(单位)的经费…     

外资审计的做法和体会

外资审计的做法和体会钟兴福我局自１９９２年开始已连续三年对我县世界银行贷款第四个农村项目建设单位和项目执行单位的财务收支和项目建设情况等进行了审计。通过审计起到了较好的监督、评价和促进效果，取得了一些经验，现就外资审计谈谈我们的做法和体会。一、外资审...     

旅游景点开发建设中的问题

去年,我们对全市37处新开发和新建成的旅游景点1993年至1997年的投资效益情况进行了审计调查,结果大部分景点投入的资金没有达到预期的回报,同时,在景点的审批管理等方面存在许多亟待解决的问题。1、审批过程存在不容忽视的问题首先是审批程序未得以严格执行。景点建设有严格的审批程序,在按其投资额大小分别由市、区县两级政府计委批准立项后,还应到规划、建设、土地、统计等相关部门办理审批手续。调查发现37处景点中,有14处未按规定审批程序办理手续,主要目的是使项目快速上马以满足地方或部门利益。有关部门对此尚缺乏有效的措…     

强化项目管理 发挥资金效益

随着扶贫开发工作的深入开展,国家、省相应加大了对我县的扶贫力度。自1997年以来上级共投入我县扶贫资金3405万元,极大地推动了我县经济及社会全面发展。促进了全县乡村公路、水利设施、人畜饮水、医疗卫生、教育文化等方面快速发展。纵观我县近几年的扶贫工作,我们主要是在项目管理及资金使用上狠下功夫,取得了较好的经济、社会和扶贫效益。 一、坚持资金跟着项目走的原则,不随意调项、转项 县委、县政府领导始终坚持按省、州批复文件实施项目,县项目主管部门认真做好项目建设前、中、后的跟踪管理和服务,如因特殊情况,确需调项或转项,须经上级项目资金管理部门同意批准后方可执行。 二、坚持用款合同制度 为进一步增强项目实施单位使用项目资金的责任心,保证资金发挥效益,即使是无偿资金,也要求项目单位负责人签订借款合同,     

枣阳审计促该市取消免征16项行政审批收费项目

今年3月，枣阳市审计局对该市公安、民政等单位2013年度部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计，针对部分单位行政审批手续复杂、且收费项目繁多的实际，该局以《审计要情专报》的形式，向市政府主要领导进行了专题汇报，并提出了“简化行政审批手续，规范单位收费行为”的建议。     

开展后续审计 提高审计结果的执行力

在审计实践中，我们发现某单位两次审计所反映的问题是雷同的。这说明：前次审计披露的问题依然存在，审计结果没有得到有效的执行，审计的监督作用没有发挥出来。针对这种情况，笔者认为：一是被审计单位没有重视审计建议，二是审计部门没有对被审计单位进行后续跟踪检查，即没有实施后续审计。而后续审计是可以避免这些现象的。     

后续审计:经济责任审计的点睛之笔

过去我们开展经济责任审计,一般只按照审计原有的三段式,即准备、实施、报告三个步骤进行,每个项目审计报告完成后,就基本结束了该项工作。现在我们对以前开展的经济责任审计项目增加了后续审计程序。具体审计方法是:首先与单位现任领导和问题涉及到的部门进行座谈,逐项落实各项建议的具体执行情况,同时要求对已落实和尚待落实的问题的处理过程和未处理原因加以说明;其次到问题涉及到的部门查询处理情况,使这项工作落到实处;三是在要求企业写出书面报告,汇报落实情况的同时,还要对未落实的问题提出进一步解决的措施和目标。后续审计的开展,…     

企业内部审计执行力现状与对策研究

执行是一个系统概念,执行力是完成执行的能力,由一系列方法和能力所集成。首先,要对企业的方法和目标进行严密探讨、质疑、坚持不懈的跟进以及责任的落实,使所有的目标要落实到人,并且要有相应的方法和措施加以保证。其次,要对环境作出假设、对组织能力进行评估,将战略、运营及实施人员相结合,对实施人员所在部门进行协调,将奖励与绩效结合。再次,在执行过程中,要     

教育考试机构预算管理的几点建议

（一）增强预算的严肃性和约束力1.做好顶层设计，构建职责分明的预算管理组织体系是实施好预算管理的前提。为保证预算管理效果，教育考试机构应设立科学规范的预算管理组织体系，根据本单位各项考试业务实际，结合单位内部控制制度，按照预算流程中的关键点划分责任，以制度化的形式规范各部门各岗位的预算职责和权限；健全和完善从预测到预算、从决策到执行、从执行到监督中的预算管理制度，确保预算编制、审批、执行、评价等职责相分离，通过高效的制度实现预算管理权责明确、预算完整、管理到位。     

九州纵横

<正>山东：出台审计项目进度管理办法近日,山东省审计厅联合省委审计委员会办公室出台《审计项目进度管理办法（试行）》,明确规定对审计项目执行进度实行限时管理,强化项目管控,增强审计成果时效性,督促提高审计质效。办法明确,要实行分类把控。按经济责任审计、预算执行审计、投资审计、外资审计、政策跟踪和专项审计（调查）等5大类,结合项目类型、审计频次、项目资金规模、审计事项复杂程度和审计组织方式等因素,科学测算现场实施阶段工作量,精细核定审计所需人力资源和工作时间。     

经济责任审计评价内容和标准初探

经济责任审计党政领导干部任期经济责任审计的评价内容，根据工作性质可分为如下五个方面：（一）对内部控制制度的评价。在一个部门或单位，与财政收支、财务收支活动有关的内部控制制度健全和得到实际执行，是该部门或单位经济活动是否有序进行的基础，也是反映领导干部在任职期间内，对本部门或单位的经济活动实施有效管理的重要标志。因而对内部控制制度的建立健全和执行情况的评价，应作为党政领导干部经济责任审计评价的一项重要内容。但是，目前党政机关的内部控制制度，在设置方面还没有统一规定的数量要求和内容标准，只是各单位根…     

跟踪审计成为江苏新亮点

江苏省的跟踪审计主要存在五个特点。 一是围绕跟踪财政性资金使用情况,深入开展预算执行审计。2004年江苏省共对2825个本级财税部门和预算执行单位进行了审计,各级审计机关将财税部门组织和参与组织预算执行审计与预算执行单位审计相结合,将专项资金审计与部门审计相结合,通过整合资源,合理分工,协同作战,确保跟踪到位。省审计厅在对省财政、税务和地方金库进行审计的同时,选择省科技厅、省劳动和社会保障厅、省外经贸厅等10 个部门对其预算执行情况进行了跟踪审计。审计查出的违纪违规问题引起了各级领导的关注。省审计厅对这些问题的纠…     

同业视点

河北审计厅一次审计出两个报告。同步开展经责审计和预算执行审计。为进一步整合资源、节约成本、提高效率，河北省审计厅针对今年省本级经济责任审计项目集中的特点，将省直部门经济责任审计项目分解到厅机关部分处室，把经济责任审计与部&#168;预算执行审计结合起来，通过一次审计，最终出具部门领导经济责任审计和部门预算执行审计两份报告，有效避免了重复审计。同时，该厅还对经济责任审计文书、经济责任审计和预算执行审计内容进行规范，强化审计复核力度，规范了审计行为，保证了审计质量。     

认真做好世行贷款和联合国援助项目审计

今年,我们对我区1989年度世界银行贷款和联合国世界粮食计划署援助项目的执行情况进行了审计。截止6月份,共审计了10个外资项目,53个项目执行单位,项目总投资额约为25.54亿元。根据审计署“外资审计必须强化对内审监督,在搞好对内审计监督的基础上,提高对外审计公证的质量”的要求,我们从两方面抓了审计基础工作:(1)抓好自身的审计基础性工作。我们直接审计的项目要做到审前有方案,工作有记录,取证手续完备;审后及时写出报告,落实审计结论或决定有回音。(2)抓好各地审计基础工作。今年初,我们对南北疆11个审计部门进行了检查,看审计中有没有…     

"问责制"带来的压力和动力

中航集团即将进行航空安全交叉大检查,为了使该检查能够达到预期的效果,首次实施“问责制”,即要求检查组对受检单位在一定期间内出现的后果负责。这说明了安全管理出现漏洞和事故时,不但只涉及一线职工,而且还与领导者、管埋者、检查者的工作密不可分,要承担相应的责任,充分体现了“保证安全、人人有责”的科学的安全管理法则。     

进一步规范部门预算执行行为的对策

近年来，我们在审计中发现，一些地方及单位的预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。如部门预算编制重视不够、预算支出标准和定额缺乏科学性、部分收入未列入部门预算等等。     

郧西县审计局对扩大内需项目全程跟踪审计

近期,郧西县审计局召开专题会议,就扩大内需项目审计监督工作进行安排部署。 截止2008年12月底,该县共新增中央预算内投资项目33个。项目总投资7763万元,其中国家补助4107万元。为了保证扩大内需项目资金的安全．让资金发挥最大效益,该县审计局提前介入。全程参与扩大内需项目实施的跟踪审计调查。重点围绕建立健全领导责任制、项目进度报告制、责任追究制．加大对项目前期审批、建设程序、资金管理使用、工程建设质量等方面的监督．确保中央扩大内需政策的全面落实和建设任务的完成,促进全县经济平稳快速发展。