《行政复议法》立法缺陷浅析

《行政复议法》已由第九届全国人大常委会第九次会议于 1999年 4月 2 9日通过 ,自 1999年 10月 1日起施行。原《行政复议条例》同时废止。《行政复议法》是对《行政复议条例》的发展和完善 ,在立法层次上又上了一个台阶。但该法也存在着一些缺陷和不足。本文不仅指出了这些缺陷和不足 ,还从理论和实践的结合上有针对性地提出了自己的看法。     

论我国行政复议法的修改与完善

我国的行政复议制度正式建立于1990年,当时为了适应和配合《行政诉讼法》的执行,国务院遂颁布了《行政复议条例》,使行政复议真正实现了实施过程中的法律保障,有力地促进了该制度的发展。接着,1999年4月29日第九届全国人大常委会第九次会议又制定通过了《中华人民共和国行政复议法》,它的颁布标志着我国行政复议制度     

金融行政复议制度(一)--金融行政复议法律依据和原则

金融行政复议的法律依据主要有两个,即1999年4月29日第九届全国人大第九次会议审议并通过的<中华人民共和国行政复议法>(以下简称<行政复议法>)和2001年2月1日发布施行的<中国人民银行行政复议办法>(以下简称<行政复议办法>).     

《行政复议法》实施以来的成就、不足与展望

《行政复议法》的颁布与施行至今已有十余年,在这十多年的时间里,行政复议制度有效发挥了化解行政争议、保护行政相对人的合法权益以及保障和监督行政机关依法行政等功能,但与此同时,行政复议制度还有诸多不足。当前,对《行政复议法》实施以来所取得成就的回顾以及对其不足的反思,是完善我国行政复议制度的一项重要任务,也是我国行政复议制度取得更大成就的必由之路。     

行政复议范围的扩张与再扩张

《行政复议法》第七条关于行政复议范围的扩张性规定有其内在的法理基础，而将抽象行政行为中的行政规章纳入复议范围亦有其充分的法制必要性。     

关于我国行政复议调解制度之我见

2007年8月1日正式实施的《中华人民共和国行政复议法实施条例》在立法上首次确立了我国行政复议的调解制度,这一制度的建立打破了长期以来单一的以行政机关为主导的解决行政争议的解决途径,缓和了申请人与行政机关的对立情绪,节约行政成本和申请人的救济成本,促进行政争议的柔性解决,实现和谐社会的目标具有十分重要的意义。笔者结合目前学术界对这一制度的分析,从调解的范围上、程序上以及效力上,谈论这一制度以及可行之策。     

刍议税务行政复议和解与调解制度——解读新《税务行政复议规则》

2009年12月15日国家税务总局第2次局务会议审议通过了《税务行政复议规则》,并于2010年4月1日起施行。该规则的规定较之此前的规则不仅在篇幅上有大规模的增加,而且增加了许多此前没有的制度,体现了立法的进步,特别是其中关于税务行政复议和解与调解制度的规定,但该制度的规定也存在一定程度的不足,本文将以此为切入点解读这部新的税务行政复议规则。     

我国强制机动车保险条例(草案)修改建议

国务院法制办于2005年元月12日，公布了《机动车第三者责任强制保险条例》(草案)，向社会征求意见。草案在制度设计上有不少缺陷或遗漏，都属事关保护机动车交通事故受害人的立法目的能否完全实现的重大问题，建议认真进行修改、充实后再颁布实施。     

失业保险政策解答

随着社会主义市场经济体制的建立，双向选择的用工制度业已形成，加之“下岗”与“失业”并轨，失业问题就更加突出。为了保障失业人员的基本生活，促进其再就业，保证社会安定，1999年1月20日，国务院发布了《失业保险条例》(中．华人民共和国国务院令第258号)；1999年9月14日，北京市人民政府发布了《北京市失业保险规定》(北京市人民政府令第38号)。本文将根据国务院和北京市的有关规定，就失业保险的有关政策进行解答。     

从用词变化看扼制“暴力拆迁”——浅谈《国有土地上房屋征收与补偿条例》的法律条文规范

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新征收条例）在众人的瞩目下于2011年1月21日正式颁布实行，笔者试着从立法背景、立法目的，征收条例性质，征收主体等方面进行解读。     

《失业保险条例》颁行

为了保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业,1998年12月26日国务院第11大常务会议通过了《失业保险条例》。该条例1999年1月22日发布,并于发布之日起施行。《失业保险条例》分为总则、失业保险基金、失业保险待遇、管理和监管、罚则、附则六章,共计33条。《失业保险条例》规定,国务院劳动保障行政部门主管全国失业保险工作。城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定,缴纳失业保险费;城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定,享受失业保险待遇。关于失业保险待遇,《失业保险条例》规定,具备下列条件的失…     

辽宁：《辽宁省物业管理条例》获得通过

《辽宁省物业管理条例》（以下简称《条例》）由辽宁省十一届人大常委会第五次会议审议通过，并将从2009年2月1日起施行。《条例》依据国务院《物业管理条例》对各项规定进行了更深一层的细化。     

中美补贴措施与实施法律制度研究

2001年12月我国国务院在我国于12月11日正式成为世贸组织成员后，公布了《中华人民共和国反补贴条例》(以下简称《反补贴条例》)，并于2002年1月1日起生效。《反补贴条例》第四章中对反补贴措施和实施作出了规定。美国的反补贴法律主要体现在《1930年关税法》、《1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年贸易和关税法》、《1988年综合贸易与竞争法》以及《乌拉圭回合协议法》(Urnguay Agreement Act)之中。本文拟在法律规范层次上对中美两国反补贴措施与实施法律制度作一番比较，并就我国如何借鉴美国反补贴措施与实施法律制度。进一步完善我国反补贴措施与实施法律制度作一番探索．     

试论《国有土地上房屋征收与补偿条例》

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,自2011年1月21日起正式付诸实施。《条例》的实施引起了广泛的关注,其中有对《条例》褒奖,也不乏对《条例》不足之处的批评。在笔者看来,《条例》相对于《城市房屋拆迁管理条例》在程序上有着重大进步,但同时也存在着一些问题;《条例》能否增进公共福利,最关键的还要看在实施过程中地方政府是否真正的想最大限度的让利于民。     

浅析不服国有土地上房屋征收决定案件的司法审查

2011年1月21日,国务院公布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)。根据《条例》规定,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定,被征收人对房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。笔者认为作出国有土地上房屋征收决定(以下简称征收决定)是实施房屋征收与补偿活动的法定前置条件,人民法院对不服征收决定案件的审理结果与被征收房屋的所有权人等(以下简称被征收人)切身利益息息相关,因此不服征收决定案件必将是今后一系列征收与补偿争议案件当中的诉争热点和难点。     

WTO框架下我国反倾销法的实体性规定缺陷及完善对策

我国2004年3月31日修订的反倾销法中的实体性规定主要体现于《反倾销条例》的第二章“倾销与损害”之中，主要包括倾销的认定、损害的确定、累积评估原则、因果关系等方面。但与WTO的有关规则，尤其是与WTO《反倾销协议》相比，还存在一些缺陷与不足。主要是规定过于简单、抽象、模糊，与WTO的规则不完全相符，有待进行补充和完善。     

辽宁省人民代表大会常务委员会公告（第6号）

《辽宁省物业管理条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年11月28日通过，现予公布。本条例自2009年2月1日起施行。     

我国电子商务立法的难点

从1999年开始，我国电子商务的立法呼声开始出现，2000年人大会上一号提案使电子商务立法成为更多人关注的焦点，在其后的三年多的时间里，相关的一些法律、法规、部门规章和地方法规陆续出台。在这一过程中，出台了包括《电信管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《商用密码管理条例》、《互联网站从事新闻登载业务管理暂行办法》、     

正确实施城市居民最低生活保障制度的几点建议

目前，我国城市居民来自企事业单位的贫困人口纳入最低生活保障范围的已达到1／4左右，城市居民最低保障制度是一个主权国家范围内的全体社会成员有权享受的公民权，是保护受助对象生存的最后一道防线。国务院于1999年10月1日就已经颁布实施了《城市居民最低生活保障条例》，本文试就施行《条例》过程中政府的责任、资金来源、对象界定、保障标准确定以及救助金发放与管理体制提出几点看法，以期正确实施《条例》。     

规范发展物业管理业的法律武器--《物业管理条例》浅析

《物业管理条例》,以下简称《条例》,经2003年5月28日国务院第9次常务会议审议通过,2003年6月8日国务院第379号令公布,2003年9月1日起施行。《条例》的颁布和实施,标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期,对促进我国物业管理行业持续、健康、有序的发展,将会起到巨大的推动作用。笔者在学习过程中将《条例》的条款作了粗略的归纳整理。《条例》共七章,七十条,一百一十款。如果用一句话可以将《条例》的内容概括为:十一个一、九个二、三个配合、二个四、五个按照、六项约定、七个应当、八个允许(可以)、九项制度、十项禁止行为,十三个处罚条款。