广州开发区行政事业性收费综合改革探索研究

一．现状和问题 行政事业收费与税收一样是政府收入的一种形式,很多国家都存在。我国在解放初期行政收费项目很少,随着改革开放和商品经济的发展逐渐增多,并在90年代达到较大规模,部分征收项目明显不合理,广受社会指责,也妨碍高效、透明的行政体制的建立。广东是较早规范行政事业性收费管理的省份之一,政府曾出台多项措施清理整顿乱收费现象,     

旺苍县：强化行政事业性收费管理

今年以来，旺苍县以发展为第一要务，以大手笔、大力度强化行政事业性收费管理，着力清费、减负、治乱。上半年完成了对全县行政事业性收费的全盘清理，结合《四川省行政事业性收费目录》进行了重新审核，及时更换了收费单位的《收费许可证》。     

减少行政审批 降低收费标准 努力提高经济自由度

就政府而言，加大行政管理体制以及行政审批制度的改革力度，是优化投资软环境和提高经济自由度的重要内容，是解放生产力、发展社会经济的主要措施。对此，就改革现行行政审批制度及进一步加强收费管理谈几点意见。     

规范行政事业性收费须标本兼治

近年来，巴中市的行政事业性收费普遍推行了“六统一、一监督”的办法，对提高行政执法质量，从源头上遏制腐败现象，密切党群关系和推进所有制结构调整，加快非公有制经济发展起了重要的作用，也进一步强化了收费管理。但行政事业性收费中还存在一些亟待认识和解决的问题，尤其是乱收费现象时有发生，人民群众反映强烈。     

加强行政事业收费清理 营造良好经济发展环境

为进一步规范行政事业单位收费行为，推进政府依法行政进程，维护社会稳定，切实减轻企业和社会负担，优化经济发展环境，沐川县从2003年8月起，安排两个半月的时间，对县境内行政事业单位的行政事业性收费和经营服务性收费进行全面的集中清理整顿工作(以下简称清整工作)。针对收费中存在     

聚焦2014全国工商系统先进模范代表研讨班活动——“严管”保障发展

等七类人员给予资助、税收优惠、规费减免、信贷支持等扶持政策。鼓励创业者从事网络经营，大力发展电子商务市场主体。加强服务效能建设带来的环境优势。为进一步转变职能，深化改革，简政放权，创新服务，寿光市委、市政府先后出台一系列关于进一步优化营商环境的意见和措施，努力打造“审批事项最少、审批效率最高、行政事业性收费最低、自由裁量权最小、公共资源交易市场化程度最高、便民服务措施最优、评价管理措施最科学”的服务软环境，为加快产业转型构建现代产业体系、实现我市更高层次新发展创造良好条件。     

《收费许可证》年审：从源头遏制乱收费

《收费许可证》是收费单位依法收费的凭证。各收费单位按规定应做到亮证收费，自觉接受价格、财政主管部门和社会各界的监督。作为各级价格主管部门应加大对《收费许可证》的管理力度，进一步从源头上预防腐败，遏制乱收费，使行政事业性收费清理整顿工作落到实处，建议采取以下措施。     

泸州市纳溪区四举措服务新农村建设

泸州市纳溪区物价局采取四条措施服务新农村建设： 一是开展涉农价费和行政事业性收费公示。针对前阶段公示存在的问题，区物价局制定了收费现场公示及规范化网上公示方案及公示要求、工作进度、纪律责任等。截止去年8月底，我区除各行政事业性收费单位在收费现场和互联网上进行公示外，还在各镇、村对涉农价费进行了张榜公示。方便群众随时查询、了解我区行政事业性收费和涉农价费标准，受到领导和群众的好评。     

积极稳妥调运价 确保稳定促和谐

巴中市巴州城区出租车计价方式的改变和收费标准的调整，涉及到经营者、消费者的切身利益，也关系到出租车行业的发展和社会的稳定。巴中市物价局在此项价格行政审批工作中，严格依法办事，认真落实社会稳定风险评估制度，精心运作，稳步推进，择机出台，确保了出租车打表计价和收费标准调整的稳定实施，受到了社会各界的好评。     

1O万亿地方投资来源起底：银行理财产品暗地输血

自4月份以来，国务院各部委及地方密集出台“稳增长”措施，而在“微刺激”政策的主导下．地方政府争先出台刺激政策。截至目前，广东、海南、天津、河北、黑龙江、贵州等省市已先后推出大规模的投资计划。据不完全统计，地方投资项目规模已经累计逾10万亿元。     

强化收费管理 减轻社会负担

收费管理工作的好坏直接影响到政府形象,甚至影响党群关系。资阳新区成立以来,我市党政极为重视,市委、市政府先后出台了《关于加强价格管理工作的通知》、《关于清理整顿全市行政事业性收费减轻社会负担的意见》、《关于坚决制止农村“三乱”的决定》等9个清理整顿乱收费的文件。物价部门也切实加强了行政事业性收费管理,认真清理各种乱收费,为减轻企业、农民不合理负担作了大量工作,取得了显著成效。     

旺苍县物价局：2002年不断减轻企业负担

2002年旺苍县物价局从多方位入手，通过强有力的措施，减轻企业负担收效明显。一是逗硬实行企业收费公示制。到2002年底，全县乡镇、县级部门落实涉农、涉企收费公示制已达90％以上。通过公示制，企业实现了明明白白交费的愿望。二是实行企业缴费登记卡制度。我局先后向企业发放缴费登记卡2000余张，要求所有行政事业性收费单位，在收费时必须在缴费人或缴费单位监督下如实登记收费单位、     

经济运行重要动态

政策动态多部委稳外贸增长细则密集出台。国务院办公厅下发《关于促进外贸增长若干意见》后,有关部门抓紧出台实施细则。9月18日,财政部和发展改革委联合发布《关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知》,自2012年10月1日起取消海关监管手续费;自2012年10月1日起至2012年12月31日,对所有出入境货     

论行政收费的内容、形式与程序

行政收费是内容、形式和程序的统一。行政收费的内容表现在为相对人设定缴纳一定数额货币的义务的同时为其预定了一系列程序性权利。行政收费应当采用书面形式,通常要求开具统一的收费票据。行政收费的程序表现为为行政收费主体提供作出行政收费行为可供遵循的方式和步骤。     

奥克斯起诉案又来考验行政许可法

立法容易执法难。《行政许可法》出台后．人们一片叫好。《行政许可法》出台后，人们一片叫好，但主持者对它的实施效果却没那么乐观。此后几桩案都涉及到此法的有效性。奥克斯状告信息产业部的“手机市场禁入令”，是最新的一个案例。面对奥克斯的起诉，被告可以“暂不发表意见”，     

谈《资产评估法》实施后的行业行政监管

本文作者作为长期从事资产评估工作的评估人,对《资产评估法》实施后的行政监管内容和方式进行了深入研究,提出了进一步明确评估属性定位深化评估功能、出台实施细则并建立协调机制、优化行业环境扶持机构做大做强、行政监管与自律监管相协调等行政监管的措施和建议,对相关政府部门对评估行业的监管具有较强的参考价值。     

旺苍：强化行政事业性收费管理

“1至11月份共取消行政事业性收费项目53项，降低收费标准45个，加上减免政策，年减轻社会负担达柏。万元……”县物价局负责收费管理的刘股长向笔介绍道。     

新白云机场服务价格指南

8月5日零时，广州新机场正式启用，广州市物价局出台的一系列相关服务收费价格开始实施。     

广东省行政事业性收费及教育收费管理概况（上）

改革开放以来，广东省的行政事业性。收费管理在全国先走一步，从乱到治，从政出多门到集中审批，从各自为政到依法管理，形成了目前的管理体制。教育收费管理体制经过多年的改革，也不断走向完善，有效地促进了广东省教育事业的发展。     

国家发展改革委关于印发行政事业性收费

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为掌握分析行政事业性收费总量和收费变化情况，加强行政事业性收费的宏观管理。进一步做好收费管理工作，我们对2007年制定的《行政事业性收费统计报告制度》进行了适当修订，并经国家统计局备案，现印发给你们，请按照执行。