新农村要新“村官”——昌宁县加强新农村村级干部队伍建设

“过去我认为自己和国家干部不一样，不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’，不敢得罪人太多，自己手中的制约办法少。软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’，常常是上面批评下面骂，风箱里的老鼠两头受气。工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，上下推卸责任。随着先进性教育活动和社会主义新农村建设的开展，我发现自己一切的想法是错的，……”。这是昌宁县一名普通的“村官”在自己的党性分析材料中的内容．也是昌宁县大部分“村官”的“心病”。为解开“村官”的“心结”，昌宁县通过创新“村官”选任机制、培训机制、激励机制和监管机制，为新农村建设全面打造新“村官”。     

一位“村官”的人生词典——记“全国五一劳动奖章”获得者张惠根

五一村的“村官”获全国五一劳动奖章，从字面上看完全是巧合，但是，当你翻开这位年过知命之年的“村官”的人生词典，“责任、艺术、真情、忠诚”等关键词赫然入目时，再打量着这位皮肤黝黑、脸庞消瘦、面带笑容、双目炯炯、闪烁着睿智和坚毅之光的“村官”，真的感到五一村的“村官”获全国五一劳动奖章是必然的了。     

实事办在农民明底下

我们“村官”也是农民，我们这届“村官”，为农民办了如下实事。     

"村官"理财要增强四种意识

当前一些“村官”在管理村集体财务过程中，不能适应农村基层民主政治建设的需要，没有运用好手中的权利，造成干群关系紧张，甚至引起群众上访。笔者认为村干部管理集体财务须强化四种意识：     

意见箱的“意见”

农村实行村务公开、民主管理以来，为了让群众充分反映意见和建议，不少地方都在“明白墙”旁设了个意见箱，可以说这更有利于直接听取群众的意见。然而令人忧虑的是，有的意见箱是应付上级检查的，热热闹闹一阵子。由于疏于管理，重视不够，一些“村官”打开意见箱时，发现无意见，却感到“欣喜”。认为村里设的意见箱没有征集到一点意见，这表明群众对村里各项工作是满意的。笔者认为，一些地方无意见时，确实是工作做得好。然而，更多的无意见也表明有意见，此时无声胜有声。意见箱里无意见，究其原因：首先是由于“村官”和群众素质参差…     

新疆：大学生村官可进村“两委”班子

据悉，新疆维吾尔自治区8500多个行政村基本完成新一届“两委”班子选举工作。令人瞩目的是，这次选举中有5106名大学生村官进入村“两委”班子。新疆有在岗大学生村官（含新疆自行聘用）8221名，经过这次村级组织换届选举，进入村“两委”班子的大学生村官目前已占新疆大学生村官总数的62％，其中任村党支部书记的117人，任村委会主任的111人，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的109人。近60％的村“两委”中有大学生村官。     

山西：2012年实施大学生村官创业行动计划

山西省委组织部下发文件决定从2012年起在全省大学生村官中实施“创业行动计划”，选取100名大学生村官“新农村建设带头人”，创办100个大学生村官“创业示范合作社”，创建100个大学生村官“创业示范基地”。     

太平村村里的事让村民作主

太平村是上海市郊经济发达、农村社区和谐的明星村。近年来,太平村认真实践基层民主政治建设,即“村里的事让村民知道,村里的事让村民作主,村里的事让村民监督,村里的事让村民满意”,获得了“全国民主法治示范村”、“全国基层民主政治建设特色村”和“全国先进基层党组织”等20多项国家和市、区的荣誉称号。     

广东广州：首批“金融村官”亮相

近日，广东省广州市“金融村官”支持农业农村高质量发展专项行动启动活动在花都区赤坭镇瑞岭顺利举行，广州市首批共11名“金融村官”获颁证书。同时，6家银行机构与花都区花山镇花城村等共同签署了“金融村官”证书。据悉，“金融村官”支持农业农村高质量发展专项行动在广州市花都区6镇10村落地试点，探索通过“金融村官”工作机制，进一步引导金融人才下乡，     

村级财务群众签章才有效

如今，山东省兖州市新兖镇的“村官”，每月到镇里审计报账时，审计人员见到群众代表的签字、盖章，马上就会办理入账手续。“村官”报账须由“群众”代表签字，否则不得入账，这已成为该镇规范农村财务管理工作，加强群众监督，密切干群关系，促进农村发展，防止引发腐败的一道“铁门坎”。过去，该镇部分村财务管理混乱，乱报、虚报严重，出现少数干部违法违纪，造成干群关系紧张，也影响了农村经济发展。为减少农民负担，理顺干群关系，该镇积极实行村级财务管理制度改革，推行村账镇管制度、民主理财小组制度、财务公开制度。在镇党委、…     

农民盼望选到“四能”村官

备受社会关注的2008广西全区村、社区“两委”换届选举工作启动后,选好“村官”和选怎样的“村官”成了各地农民目前最热门的话题。连日来,笔者带着这个问题深入到岑溪市糯垌、筋竹、水汶等镇的部分村,从和农民的交谈中了解到,农民都盼望选到“四能”的村干部。     

大学生“村官”心理健康亟需关注

安徽省天长市通过对在岗的53名大学生“村官”调查走访，该市发现部分“村官”由于缺乏人生及工作经验，对农村工作不了解等问题导致大学生村官产生孤独感、挫折感和焦虑感等心理障碍对此，建议采取措施，帮助“村官”们解开“心结”，走出心理误区，全面释放正能量，更好地投入到新农村建设中。     

“村官”应咋当

村民委员会换届选举在即，将会有不少胸怀兴村富民的抱负与理想，欲在“村官”位置上一显身手的优秀青年参选。那么，农民群众会选什么样人做他们的“村官”呢?笔以为，以下五种“村官”最受百姓欢迎。     

问诊村官腐败——村官腐败频现“重灾区”

近日，《新京报》刊发了一组统计数据：自2013年以来，全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中，涉案金额超过千万的案件有12起，涉案总金额高达22亿元。这些“千万级村官”大多集中在广东、浙江、江苏、北京等经济较发达地区。数据显示，12起案件中，7起与土地、拆迁相关，其他案件则涉及安置房、贪污集体资金、套取国家农资补贴等领域。近年来“小官巨贪”案件频发，从媒体披露的事件看，农村四大领域已日渐成为村官腐败的“重灾区”。     

罢免村官慎言“软着陆”

在农村工作实践中,不称职的村官罢免难是困扰基层组织建设的一个突出问题。少数素质低劣的村官,依借宗族势力和不法手段走上村级领导岗位,经过一段时间的实践检验,先天不足的弱点日渐突现出来。有的因为能力原因,大事做不来,小事做不好,占住位置混日子,实绩平平;有的因为素质原因,拥权自重,欺压乡邻,排斥同僚。对这类村官,由于罢免议案难形成,法定程序难履行,上级组织软不得,硬不得;同级领导深不得,浅不得;身边群众惹不得,躲不得。鉴于此,有的地方在处置不称职村官时,回避民主罢免程序,采用“软着陆”的方法,“消化”不称职干部。 　“　　…     

第二届全国百位女村官论坛举行

11月24目，由中国妇女报社、农家女杂志社、农家女发展中心共同举办的第二届“全国百位女村官村坛”在北京举行。“百位女村官论坛”是女村官与中央农村政策和村务管理方面的专家进行交流研讨的一个平台，旨在推动农村基层妇女参政议政，首届论坛于2006年。本次论坛中，     

治理"村官"违纪有实招

江西省新干县针对村级干部违纪违法呈逐渐上升趋势的特点，在加大查处力度的同时，重在研究治本之策。经过分析认为，“村官”违纪大多数是由于不懂党纪法规造成的，有的甚至就是“法直”、“纪直”。因此，加强对“村官”的党纪法规教育迫在眉睫，势在必行。     

“黑头村官”用不得

近日，笔者在与乡村干部群众交谈时，常听他们说到“黑头村官”一词，甚感疑惑。细一了解，原来是一些村在换届后村干部滥用权力自行“聘用”的村级配套干部，这些人或是落选的村干部，或是嗜用拳头的“能人”，或是宗族宗派势力代言人，因其未经群众公认，也非乡镇党委考核任命，故而群众把这种“暗箱”操作产生的“村官”戏称为“黑头村官”。这些村为什么乐用“黑头村官”呢？原因有三：其一，村主要干部为摆平换届中与宗族宗派和落选村干部等各方的关系；其二，村委会的干部们为报答选举中投票支持自己的人；其三，村主要干部利用横行乡…     

梦想和激情在田野飞扬——“学生娃”当上创业带头人

8月21日,大学生“村官”王渊在他创办的公司农场里留影。 王渊是陕西省榆林市榆阳区小壕兔乡耳林村的一名“村官”。2008年大学毕业后,身为中共党员的他积极响应“大学生村官计划”的号召,成为陕西省榆林市首批大学生“村官”中的一员,     

大学生村官工作生活质量对敬业度的影响:社会认同的多重中介效应

大学生村官是我国农业与现代化建设的生力军,提升其敬业度是大学生村官计划亟需解决的关键性问题。本研究从社会交换和社会认同视角出发,采用206对大学生村官与同事的配对样本数据考察了中国情境下大学生村官工作生活质量对敬业度的影响及社会认同在两者间发挥的多重中介作用。结果表明,大学生村官工作生活质量的职业发展性维度对其敬业度有显著正向预测效果;大学生村官的社区认同和乡土认同分别在职业发展性对敬业度影响中起中介作用;大学生村官的社区认同和乡土认同还在职业发展性对敬业度的影响关系中起链式中介作用,即大学生村官的职业发展性可以通过社区认同—乡土认同中介链对敬业度产生间接效应。