广告审查制度仍需完善

正如经济繁荣往往伴生着无序与违法,广告业同样会受到无序与违法的困扰,最为突出的问题就是广告的误导、虚假乃至欺诈行为,它引起社会各界的共同关注。 　　为了有效遏制广告违法行为,规范广告市场,建立预先防范机制自然被提上日程。 1993年 7月,我国即开始在部分城市进行广告发布前审查制度的试点,国家工商行政管理局对广告审查机构的设置、审查程序以及审查标准等做了一些具体规定。而两年后正式施行的《中华人民共和国广告法》更是以法律的形式确立了广告发布前审查制度,特别规定对事关重大的特殊商品,如药品、医疗器械、农药…     

完善我国证券自律监管的对策建议

证券自律监管是证券监管体系的重要组成部分,我国证券自律监管体制下,无论是是证券业协会还是沪深证券交易所,都存在诸多缺陷,建议通过健全自律监管组织治理结构、强化监管职权、建立监管协调机制等措施加以完善。     

《医疗器械广告审查办法》、《医疗器械广告审查发布标准》修订后实施

为进一步加强医疗器械广告管理,保证医疗器械广告的真实、合法、科学,适应近年来医疗器械广告监管形势变化的需要,2009年4月7日,卫生部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局正式颁布实施修订后的《医疗器械广告审查办法》与《医疗器械广告审查发布标准》,自2009年5月20日起施行。     

国内证券市场自律监管问题分析

证券市场自律监管主体包括三方面：证券业协会、证券交易所在内的自律性组织;证券公司、证券投资咨询公司、会计师事务所、律师事务所等在内的中介机构;市场发行主体和交易主体。一个完善的自律监管体系应是三方面都能做到自我约束、自我监管。要达到这种效果,需要通过以下措施：完善证券市场法律法规,提高违法成本;完善相关机构的内部治理;提高自律性组织自律监管能力,理清权责关系等。     

强化证券市场的自律监管

证券市场自律监管是市场管理的重要组成部分，它淡化证券市场的自律功能，代之以政府事无巨细的直接管理，其结果是市场参与者由可以自律转为被动接受管理，甚而应付管理、规避法律，使政府管理不及之处成为证券市场的管理盲区。目前，我国证券市场的自律功能尚未充分发挥，加强对我国证券市场自律监管研究有着重要的现实意义。一、证券市场自律监管的经济学分析（一）他律监管存在的困境证券市场中，他律主体（政府、证监会等）通常代表着公众利益，以公众代言人的身份监管着证券市场，显然，在公众和证券监管主管机关之间存在着委托代理关…     

我国注册会计师行业自律监管的局限性及其改进

自律监管是我国注册会计师行业监管的一种主要形式,但存在诸多局限性,主要表现在行业协会监管独立性不高、行业协会监管力度有欠缺、行业协会监管处罚方式有局限等,这些局限性的形成有行业协会发展所处的环境、注册会计师行业内外对自律监管的认知度、行业相关人员的素质等方面的原因,给注册会计师行业发展带来一定不利影响。为此,我们需要采取优化注册会计师行业自律监管的环境、加强行业协会的独立性、增大行业协会的监管力度、改善行业协会监管处罚方式等措施。     

康德的自律理论对中国银行业监管的启示

康德的自律理论对加强和完善我国银行业自律监管具有重要的理论价值。由康德的自律理论引申出自律与他律在银行业监管领域中的具体表现为,银监会的监督管理与商业银行自我约束和银行业自律监管,并强调自律在银行业监管中的基础地位和重要作用。从自律的角度分析我国银行业监管中存在的主要问题是,监管主体缺位、内控机制薄弱和行业自律监管乏力以及监管者的道德风险问题。借鉴康德的自律理论,健全银行业自律机制的思路是:完善监管主体和建构完备的自律主体,建立有效的商业银行内控自律机制和行业协会自律机制从他律转向自律,加强监管者的再监管。     

科技伦理审查制度建设中的主体、程序与方法优化北大核心

充分发挥伦理审查在科技伦理治理中的作用,必须重视伦理审查相关机制构建与完善。目前我国伦理委员会建设、伦理审查程序运行、伦理审查方式方法应用等方面的机制还存在一些欠缺和不足,影响科技伦理审查质量和效率,亟需寻求对策加以优化。通过案例探讨、数据分析、域外经验借鉴等方法与途径进行研究,得到如下结果:一是在伦理委员会建设上,构建相关认证机制,提高准入门槛,以全面均衡地提升伦理委员会综合实力,通过人员聘用、单独建制、财务支持等路径增强伦理委员会独立性,通过制度约束、业务培训、指导监督,不断提高伦理委员会审查能力;二是在伦理审查程序运行上,完善利益冲突回避机制,合理确定回避主体范围等,根据研究风险等级启用相应审查程序,实行分级分类管理;三是在伦理审查方式方法上,优化审查结果互认机制,通过结果互认提高审查效率和质量,并加强伦理审查信息化建设,推进伦理数据标准化,健全信息系统权限管理制度。     

国家治理视域下科技伦理审查的制度路径

为应对科学研究活动可能产生的伦理道德问题,我国建立起以伦理审查委员会为主体的伦理审查制度。由于制度安排及体制机制存在先天不足与运行梗阻,运行中针对审查权缺乏有效监管,伦理审查未能达到预期风险防范效果,反而屡屡曝出有违伦理道德的学术丑闻。分析科技伦理审查的价值以及伦理审查制度安排的不足,最后提出,基于伦理审查较强的公权属性与公益目标价值,应以确立“风险预防”为核心的更加审慎的审查原则,优化审查主体建制模式,强化对伦理审查的监督与制约,以及加快伦理审查统合性立法进程,作为伦理审查制度完善走向,为科技发展扎紧伦理“篱笆”,推动科学技术“向善”良性发展。     

关于构建评估机构风险分级机制的探讨

本文应用风险分级的基本原理,结合土地估价机构常见的风险情形,提出构建评估机构风险分级机制,并对风险分级的思路、方法、模型的展开了论述,最后以综合型机构为例对构建的评估风险分级机制的操作性进行了验证.     

浅析注册会计师行业监管与自律

由于近年来审计丑闻不断的发生,我国注册会计师行业受到投资者、社会公众的指责和怀疑,规范和加强注册会计师行业监管的呼声愈加高涨,如何改进和完善对注册会计师行业的监管是目前注册会计师行业面临的一个严峻问题,本文就这个问题做了简单探讨。     

关于建筑工程中预结算审查的探讨

本文笔者结合工作实践,分析了建筑工程施工预结算的审查内容,并对如何做好预算结算的审查提出了几点建议.     

关于军工保密审查制度重要性的探讨

军工保密审查制度,明确了新形势下保密管理的新思路,进一步加强涉密工作的业务管理,不仅要求我们要深刻认识保密审查制度的重要性,而且要求准确地把握保密审查制度的基本内容,同时要积极推进保密审查制度地落实,只有站在历史和时代的高度,看待新形势下保密工作的发展,才能把保密审查制度落实好,推进军工企业的政治稳定和经济发展。     

房屋登记机构的审查职责

《:物权法》和《房屋登记办法》规定了房屋登记机构的义务和职责,在登记实践中,房屋登记机构对申请人提供的材料如何审查,对于维护当事人合法权益以及登记机构公信力至关重要。文章从《物权法》对登记机构规定的职责以及房屋机构的实际情况,阐述了房屋登记机构在办理房屋登记时的审查职责既不是完全的实质性审查,也不是完全的形式性审查,应为尽到合理审慎的职责。     

证券市场中的信息、自律管理与监管

为消除信息使用的外部效应,拥有信息私有产权的券商在与投资者的竞争中会形成一套内控制度来约束自己的行为;同时在券商之间的竞争中,会通过合约来相互转让信息,为进一步降低个别签约中的交易费用,券商会共同签定一个具有普遍约束力的合约来规范信息的生产过程,内控制度与具有普遍约束力的合约共同构成了证券经纪活动中的自律管理.     

关于构建有权威的金融执法监管机构的探讨

一、建立有权威的金融执法监管机构涵义的界定及构建的基本支点权威就其一般涵义而言，是指使人信从的力量和威望。但是，权威的真正涵义并非如此，恩格斯在《论权威》一文中指出：这里所说的权威，是指把别人的意见强加于我们；另一方面，权威又是以服从为前提的。这是对...     

我国保险行业协会自律的反思与完善

评判保险业协会自律行为究竟属于垄断行为拟或类似于垄断行为,不能仅沿着单一的逻辑推演模式及通过简单比对反垄断法中规定的垄断行为种类做出定论.而应深入分析保险业协会自律的特殊意义和方式,结合保险的自身特点,以保险实践中存在的自律行为为基点进行综合判定.保险行业作为国家管制行业之一,在其理性竞争秩序尚未形成时,其自律行为应得到较大的立法宽容,方能有利于行业的穗定发展和雏护投保人的最终利益.     

企业的广告近视症

改革开放二十多年来，我国广告业取得长足发展，但同发达国家相比仍存在很大差距，企业广告近视症问题还很严重。１．广告认识偏化症。不少企业忽略对产品质量的要求，忽略对产品生产的科技投入，忽略对市场和消费者的研究，盲目加大广告投入，本末倒置，导致企业经营的全面失败，导致企业违法广告不时出现。２．广告调查虚无症。由于广告调查需要投入资金和人力，某些企业和广告公司常常省略广告调查环节，没有专门从事广告调查工作的机构和人员，也不重视广告信息的收集、记录和整理等广告调查基础工作，使广告调查形同虚设，不能为广告活…     

行业自律改革思路的探讨

推进行业自律,规范行业行为,是在建立社会主义市场经济体制的进程中,改革和完善行业管理的一项重要内容。认真做好这方面的工作,对于完善宏观调控,促进结构调整,规范市场行为,促进企业转换经营机制等,都具有积极的作用。 一、推进行业自律,必须加快部门管理向行业管理的转变 工业管理体制是整个经济体制的重要组成部分。要实现我国经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制的转变,必须相应改革我国现行的工业管理体制。在传统的计划经济体制下,我国工业管理体制的特征之一就是部门管理。企业主要是国有国营,政府通过建立各个专业管理…     

我国食品安全规制机构的改革困境

频繁发生的食品安全事故,一方面直接导致了空前的社会信任危机,“我们还能吃什么”,另一方面也让人开始质疑各级食品监管部门的职责。这其实涉及到一个十分复杂的经济和政治问题：食品安全规制机构的改革。