非税收入与经济增长的内在关联研究

非税收入与经济增长的关联关系主要表现在非税收入的规模和增速与经济增长呈总体趋同性、不同非税收入项目的规模和增速与经济增长的关联度不同、纳入公共财政预算的非税收入非理性增长受现行财政管理体制和地方政府绩效考核机制影响较大等方面.应坚持正本清源,提升非税收入立项审批层级;坚持依法征收,构建非税收入单一征收主体;坚持本质归位,强化非税收入全口径预算管理;转变理财观念,培育非税收入新的增长点;加快立法进程,提供非税收入管理制度保障.     

税收收入、非税收入与经济增长的动态影响研究

利用1987～2006年间的相关数据,分别在税收收入、非税收入与经济增长间建立VAR模型,然后运用脉冲响应函数和方差分解方法研究前述两种关系的动态路径。从检验结果发现,我国税收收入较非税收入对经济增长的冲击力度更大,且为正向冲击,经济增长对其自身产生负面冲击。因此,现阶段我国政府一方面要严格限制非税规模,充分发挥税收的功能;另一方面,还要即时转变经济增长方式。     

地方政府非税收入规范之路

所谓非税收入是政府为了满足社会需要、配置公共资源，对特定公共服务、准公共服务的提供进行收费所取得的一系列政府收入的统称。非税收入源于政府公权力，其立项征收来源于以政府公权力为基础的准公共服务提供。非税收入的公共属性，决定了它不属于某一部门，而是财政性资金。     

地方政府非税收入合理性与可持续性研究——以云南省为例

政府非税收入伴随着市场化进程合理地出现,制度弹性促使非税收入成为特定阶段服务增长和改革目标的工具,为改革提供财力保障。在不同的市场经济发展阶段和条件下,政府非税收入的具体表现形式有所差异;在资源禀赋和发展阶段的影响下,同一时期不同地区政府非税收入的来源与结构也存在差异。非税收入的合理性取决于区域多样性、产业性、阶段性与模仿性,其可持续性因项目而异。要合理规范地方政府事权与支出责任,保留合理的财政制度空间,增强制度运行的合法性与规范性,因地制宜、因时制宜出台政策措施,并根据功能定位采用不同的处理方式对非税收入“正本清源”,以推动地方经济持续健康发展。     

我国政府非税收入研究：理论与实证

政府非税收入是我国财政改革中提出的一个新理念,它对规范我国的政府收入体系具有重大意义。有鉴于此,本文梳理了非税收入的理论基础,分析了它在我国的发展状况,并利用官方统计数据,较详尽地考察和分析了我国政府非税收入的规模、结构及其动态变化情况,在此基础上提出了完善我国非税收入管理的政策建议。     

地方政府竞争与中国经济的增长逻辑

中国经济的高速增长得益于地方政府之间的竞争行为。改革前后的地方政府竞争在竞争的形式、内容和目的上都有着很大的区别。虽然改革之前也有分权,但是只有在经济全球化背景下的改革开放之后的分权才真正产生了地方政府为发展经济而竞争的行为。这也充分证明了转型时期地方政府在经济增长和制度变迁中的主导地位。     

非税收入与经济增长长期关系的实证分析

利用VAR模型,以预算外支出作为政府非税收入的代理变量,系统分析了政府非税收入与经济增长的长期均衡关系以及政府非税收入使用、政府消费支出、政府公共投资(包括转移支付)与GDP之间的相互影响关系。通过分析认为,政府非税收入使用、政府消费支出对经济增长的长期影响为正,政府公共投资对经济增长无显著影响。     

政府非税收入管理之我见

现行的政府非税收入资金管理模式是：政府非税收入一部分通过收入直接缴入国库，纳入了政府预算，如罚没收入．行政性收费．国有资产和资源性收益等；一部分虽然纳入政府预算，但仅在政府预算中列收列支，如各种政府性基金；一部分没有纳入政府预算，仅进入财政专户，如部分行政事业性收费等。     

浅议政府非税收入的管理

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,我国目前非税收入规模庞大,存在征管主体分散、财政预算管理不全等问题。为了实现非税收入管理的规范化,应按其“所有权属国家,使用权归政府,管理权在财政”的新理念正本清源、健全法规、改进征管、加强监督,提高非税收入管理的有效性。     

地方政府财政支出竞争与经济增长效应:基于策略互动视角

根据政治晋升博弈理论构建地区财政支出竞争理论假设,通过估计空间杜宾模型寻找经验证据.研究表明:相比于其他支出项,经济性支出表现出显著的空间策略互补特征,存在更为激烈的地区竞争,且在短期内对经济增长具有显著的刺激作用,长期内则不显著;社会性支出对本地区的经济增长影响模糊,短期内显著抑制竞争地区的经济发展,空间上也存在显著的支出竞争态势.晋升锦标赛下的政治晋升博弈引导地方政府官员在任期内展开以GDP为锦标的绩效竞争,由此引致的经济增长不可持续.适应经济增长新常态,亟需规范地区财政收支关系,完善官员绩效考核指标,围绕改善民生需求加大社会性财政支出,以促进经济的可持续发展.     

对政府非税收入宏观负担的思考

与世界不同国家非税收入的宏观负担状况相比，我国政府非税收入宏观负担较重。应借鉴发达市场经济国家的经验，通过正确界定非税收入范围、合理确定非税收入标准、完善财税体制等一系列措施来规范我国政府非税收入。     

非税收入与经济发展:一个文献综述

基于文献的分析表明,财政包干时期预算外资金(非税收入的前身)在经济发展中发挥了积极作用.分税制改革使地方政府遭遇了严重的财政压力,有研究认为财政压力使得地方政府不得不依赖预算外甚至制度外的收入,从而向企业伸出了攫取之手,影响了长远经济发展.这一观点受到了质疑,当分析框架从中央VS地方扩展到地方政府内部的互动时,非税收入与经济发展的关系更趋复杂.     

西部地方政府行为与经济增长

本文是以经济增长模型为理论依据，分析得出西部经济增长与增长模型的悖论，认为西部经济增长应引入制度因素，重点分析在西部地区制度影响经济增长的情况下，西部地方政府制度变迁缓慢的原因。     

加强非税收入管理的思考

政府非税收入管理还存在非税收入理论缺失、非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏全圆统一的法律规范等诸多问题。必须深化经济、行政体制改革，建立、健全非税收入管理法律制度，从根本上解决非税收入管理不规范的深层次矛盾；积极总结非税收入管理的成功经验，结合各地实际情况，对非税收入管理做出科学合理的制度设计和政策安排。     

完善政府非税收入管理的思考

非税收入是政府财政收入体系的重要组成部分。目前,政府非税收入管理存在政出多门分散、管理职能脱节、缺乏有效的激励约束机制等问题,应当按照“正税清费”的原则,全面清理整顿行政事业性收费和政府性基金;完善利用市场配置公共资源工作体制;完善财政票据监督制度;构建完整的信息管理平台,提高非税收入管理水平和效率;逐步实现非税收入管理的规范化。     

地方政府间财政竞争效率问题的再思考

伴随着20世纪70年代末中央政府对地方分权改革的推进,地方政府作为独立经济利益主体的地位日益得到强化。于是各级地方政府为了追求自身利益的最大化,围绕财政问题展开激烈竞争,竞争的形式主要表现为税收竞争和支出竞争。然而地方财政竞争就像一把双刃剑,在促进地方经济优先发展的同时,也给地方经济建设带来了许多负面影响。本文旨在通过对我国地方政府间财政竞争现状的描述,分析所存在的问题及其产生的原因,并试图通过采取一些有效的政策措施来规范地方政府间的竞争行为,实现地方政府间规范有序竞争的良好局面。     

地方政府竞争的正效应:一个蒂布特模型分析

蒂布特提出地方政府竞争理论后,很多学者对此理论进行了验证,并对其正效应予以认可。在蒂布特模型的框架下阐述地方政府竞争正效应的形成机理,提出了构建和维护地方政府竞争的良好规则,扩展地方政府竞争的政策含义。     

我国的非税收入分析

非税收入是我国财政收入的重要组成部分,在我国的财政发展史上发挥了重要的作用。文章通过对1991年到2010年二十年的非税收入数据分析,得出我国非税收入的规模、增长速度和结构现状,找出发展不合理之处,并针对目前我国非税收入的现状提出合理化的建议,从而为我国非税收入改革提供指导。     

我国经济增长的收入分配效应分析

随着经济的高速发展,中国的收入分配发生了深刻变化收入差距在不断扩大;收入分配的变化效应强于改善效应;过分强调收入分配中的效率优先,而对兼顾公平则有所不足.这种收入分配主要是由经济增长总量、速度及不同的增长阶段和增长的体制条件、政策导向所决定的.     

地方政府收入结构与政府行为倾向分析

当前地方政府收入结构呈现多元化、复杂化格局,目前主要由预算内资金、预算外资金、制度外资金三部分组成,非预算内资金的高涨及增长趋势与政府行为倾向密切相关。从政府组织行为的视角,在分析当前政府收入结构及其特点的基础上,重点探讨地方政府追求非预算收入的动力及其对社会公正行为的相关影响,试图将政府收入结构问题研究与政府行为倾向研究结合起来。