我国能源需求的驱动因素与节能减排政策效果分析

从目前形势看,我国"十二五"时期节能减排的形势依然严峻。由于我国收入水平依然较低,随着收入水平的提高,我国总能耗、单位GDP能耗和二氧化碳排放量都将继续保持增长态势。因此,节能减排任重道远。目前,服务业竞争力不强、缺乏节能减排的核心技术、节能减排融资渠道有限、节能减排强制性措施过多和激励引导不足等因素制约着我国节能减排工作的深入。节能减排中,必须通过制造业内部的结构调整降低总能耗;通过进一步加强技术创新和推广的力度,提高能源利用效率;通过市场机制扩大节能减排的融资渠道,提高资金使用效果;通过考核机制改革,把目标考核的"刹车机制"转变为能效与减排的提升机制;通过完善税收和补贴制度体系,激励企业和个人主体做出有利于节能减排的选择。     

节能减排的政策构建——基于环境管制的视角

环境管制是保护资源、治理污染最有效的途径,构建合理的环境管制政策体系对于我国节能减排目标的实现至关重要。文章阐述了环境管制政策的理论依据,分析了"十一五"期间节能减排的主要措施,总结了国外节能减排的主要环境管制政策及经验,在此基础上,提出了我国节能减排的政策构建思路,即着重于环境经济政策,通过发展和完善税收、排污收费、排污交易制度等经济手段来构建多样化的节能减排政策体系。     

财政在节能减排中的作用

本文从节能减排的外部性入手,从优缺两方面分析了我国节能减排的现状。存在的主要问题在于节能减排相关法律法规不完善、激励与约束机制不健全、市场主体缺乏动力和压力、科技进步对节能减排支撑能力的不足,而本质上还是财政的缺位造成了节能减排不能到位。通过借鉴国外先进经验,本文提出了解决对策,财政不仅要通过强有力的宏观调控,还要建立基础机制,引导市场来调节。通过建立资源有偿使用制度、建立完善激励和约束机制,最终建立完善的财政税收体系,使节能减排工作有资金和制度的保障。     

促进节能减排的必要性及政策探讨

随着我国市场经济的快速发展,环境保护问题是变得越来越重要,通过对节能减排制度必要性的阐述,在分析了我国现阶段节能减排制度存在的问题的基础上,提出了促进与完善我国节能减排税收政策的思路。     

中小企业节能减排制约因素分析及对策

中小企业能否有效的节能减排,对于我国能否顺利实现节能减排目标影响重大。本文在对嘉兴市皮革、电镀、水泥和化工行业中小企业"节能减排"现状调查的基础上,分析了嘉兴中小企业节能减排工作的现状及存在问题并结合嘉兴实际,提出了推进中小企业节能减排工作的对策和建议。     

实施节能减排的地方政府行为研究

在我国由中央政府主导的节能减排模式下,地方政府的经济行为成为影响节能减排成效的关键因素。本文首先构建了理论模型,然后运用聚类分析法和因子分析法,研究地方政府在实施节能减排中的经济行为。研究表明:地方政府节能减排动力和能力不足。在实施节能减排过程中,地方政府主要将工作重点放在经济发展、工业污染治理项目建设、能源消耗、工业三废的治理等方面,对节能减排的投资力度和影响居民生活的方面重视不够。现行财权事权不对称的财政体制和政绩考核机制是地方政府实施节能减排的主要制度性障碍,因此,要建立节能减排的长效机制,必须进行相应的制度改革。     

时政

部委声音国家发改委:推行10项措施确保节能减排目标实现8月26日,国家发改委主任马凯在向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时介绍,下半年我国将推行10项措施,确保节能减排目标落实到位。一、强化节能减排目标责任评价考核。要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容,实行节能减排问责制。二、坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。三、加快淘汰落后生产能力。四、加大节能减排重点工程实施力度。五、抓好重点领域节能。六、强化污染防治。要重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理设施建设和运行、重点流域水污染防治、饮用水安全保障和农村面源污染控制。七、加快节能减排技术开发和推广。八、实施有利于节能减排的经济政策。将抓紧出台《关于完善污水处理收费制度的意见》、《垃圾焚烧发电价格和运行管理暂行办法》等。九、加强对节能减排工作的监督检查。十、组织开展"节能减排全民行动"。     

论环境行政许可制度的改革

环境行政许可制度是我国节能减排的重要制度,这一制度能以见效最快的方式实现节能减排,并避免技术锁定到不利于节能减排的模式中.但这一制度固有的缺陷决定了要根据新的节能减排形势对其进行改革,使其具备灵活性,透明性和激励性.     

发达国家低碳减排的驱动力分析及中国的现状

国际金融危机的外部冲击与国内增长方式转型叠加在一起,凸显了我国高排放、高能耗经济模式与低碳理念间的矛盾。同时,以煤炭占据绝对"统治地位"的能源结构,注定了我国二氧化碳减排的压力巨大。尽管低碳经济困难重重,减排能力相对不足,但是我国并不缺乏减排的政治意愿。通过对发达国家低碳经济的动因分析,并与我国现实状况相结合得出:结构调整是节能减排的根本途径,科技进步是节能减排的关键所在,完善法制是节能减排的重要保障。     

合同能源管理在高校应用的财务分析与评价——基于LED照明改造方案的可行性分析

国务院《节能减排"十二五"规划》中,明确将合同能源管理推广工程列入十大节能减排重点工程。高校具有能耗总量大、节能工作基础好、管理措施到位等代表性优点,同时高校自实行国库集中支付制度后,出现资金匮乏局面,在这样的背景下,比较适宜引入合同能源管理这一新型财务管理办法。文章通过某高校LED灯节能改造的案例分析,介绍了合同能源管理项目双方的收益分配方案,并就方案的可行性进行详细财务分析与评价。     

促进节能减排目标实现的财税政策研究

鼓励节能减排是支撑我国经济中长期发展的战略核心,是构建和谐社会的重要举措,也是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择.为顺利推进这项工作,制定和完善鼓励节能减排的财税政策势在必行.本文提出了实施节能减排财税政策的理论基础,通过对当前运用财税政策的分析,借鉴国外鼓励节能减排的财税政策,提出制定和完善我国节能减排财税政策的建议.     

低碳经济对火电企业的影响及对策

低碳经济发展模式对我国的节能减排工作提出了新的更高要求。火电企业因燃煤量大,二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放总量多,在实现我国节能减排目标中起着决定性的作用,必须责无旁贷地成为节能减排的主力军。文章通过分析低碳经济对火电企业带来的影响,以期提高火电企业的节能减排水平及在未来的电力市场竞争中的地位。     

夏宝龙要求节能减排必须四到位

国务院于9月27日召开全国节能减排工作电视电话会议.会议结束后,在浙江分会场,代省长夏宝龙就认真贯彻落实会议和温总理的讲话精神作了重要讲话,要求各地、各部门抓好"十二五"节能减排各项工作,确保完成今年节能减排任务.代省长夏宝龙强调,推进节能减排要做到"四个到位":     

节能减排技术创新与知识产权制度共生性研究

节能减排技术创新和知识产权制度具有彼此互惠、共同生存、协同进展的共生关系。知识产权制度对节能减排技术创新发展具有保障功能,节能减排技术创新对知识产权的完善具有推动功能。劳动财产理论、社会契约公意理论、财产权功利主义理论,是节能减排技术创新和知识产权制度共生性的理论基础。为实现节能减排技术创新和知识产权制度的共生性关系,应转变政府职能,改善市场环境,完善节能减排技术知识产权质押等制度设计。     

我国未完成2011年节能减排指标的原因分析

2011年,我国未完成节能减排指标.深入探究其原因,发现在资本品需求旺盛、干旱导致火电比重上升等诸多表面原因的背后,隐藏着政绩观未发生根本改变、产业结构调整亟需深入、能源消费结构有待优化等本质性原因.制度创新、提高投资质量等手段可以促进我国节能减排工作的持续、深入进行.     

中心城市道路运输节能减排途径的研究

节能减排是我国国民经济发展的基本国策,也是当前我国道路运输业转变经济发展方式的硬任务。中心城市是能源消耗和温室气体排放的重点区域,是节能减排的重要环节。在认真分析中心城市道路运输的特点及节能减排工作现状和存在问题的基础上,探索提高节能减排的途径,以提高中心城市道路运输节能减排工作的水平。     

吉林:启动节能减排科技行动

为分析吉林省节能减排科技工作优势和潜力,明确今后一个时期全省节能减排科技工作方向和重点任务,吉林省科技厅日前在长春举办"节能减排科技论坛",并正式启动"吉林省节能     

打造低碳水运 共享绿色未来 交通部召开“十二五”水运节能减排实施方案现场推进会

本刊讯2011年10月12日,交通运输部"十二五"水运节能减排实施方案现场推进会在江苏省连云港市召开。交通运输部徐祖远副部长宣布"十二五"水运节能减排工作全面启动,提出"打造低碳水运,共享绿色未来",并从组织安排、工作落实、技术创新等三个方面对"十二五"水运节能减排工作进行了全面部署。江苏省史和平副省长出席会议并     

我国节能减排的区域差异与应对之策

2011年我国不同区域的节能减排完成情况存在较大差异：在节能目标实现方面东部地区略好于中西部地区,减排目标实现方面除二氧化硫外,东部地区整体好于申西部地区。这与我国不同区域的经济发展阶段、节能减排技术和管理经验、地方政府经济发展理念存在差异,以及东部地区“三高”产业加速向中西部转移等因素密切相关。基于此,本文提出了确定差异化的区域节能减排目标、制定和完善区域间转移支付制度、因地制宜开展节能减排实践、建立区域间节能减排沟通机制等政策建议。     

浅谈开滦集团后勤节能减排工作

目前,节能减排已然成为我国经济社会发展的重要战略任务之一,同时也是降低企业的生产成本以及提高企业的经济效益的必然需求之一。伴随着开滦集团后勤系统改革的不断深化与发展,其后勤节能减排工作也正在探索中前进、完善。笔者通过探讨分析开滦集团后勤节能服务节能减排工作落实的现状,进一步有针对性的提出在日常实践工作中,应尽量在哪些方面落实与完善相应措施,从而能够做到最大限度的提高能源的有效利用度以降低能源消耗,进而真正实现节能减排的目标。