房地产研究专家——王锋

一、个人简历王锋,博士,高级经济师,现为深圳市房地产研究中心主任。受聘或兼任：国家住房和城乡建设部房地产市场调控决策咨询专家,中国房地产研究会住房保障和公共住房政策委员会副主任委员,深圳市委、市政府决策咨询委员会委员,深圳市房地产业协会副会长,深圳市房地产经纪业协会副会长,广东省房地产评估与经纪学会理事,深圳市仲裁委员...     

深圳:两年内建保障房逾6万套

--来源:每日经济新闻(上海)深圳市国土资源和房产管理局负责人透露,该局正在组织《住房保障2009年度计划》编制工作,未来两年,深圳将建设保障性住房超过6万套,其中,2009年,深圳将建设保障     

住房保障供给侧改革模式创新的一些探索——基于深圳市的实践

本文首先梳理回顾深圳市住房保障模式改革变迁的历程,并重点阐析新近成立“人才安居住房集团”(简称“安居集团”)的重大举措.然后根据安居集团的职能定位和运营模式,对该集团的成本补偿和收益分配即“盈利模式”的建立提出框架性意见,对代建工程业务的盈利模式提出可供选择的方案.最后对包括绩效评价在内的住房保障工作相关问题提出若干探讨性意见.     

政府与市场:住房保障边界及其确定

探索住房保障水平的测度方法,是制定住房政策的重要依据.本研究使用公共管理理论、社会保障理论和住房经济理论的跨学科研究方法构建模型,定量的研究住房保障水平和财政投入,探求建立城市住房保障水平和住房保障投入的理论模型,界定政府与市场的责任边界,对中国29个大中城市住房保障水平进行测算和城市间对比分析.本研究对制定住房发展规划具有适用性和可行性.     

中国住房保障模式的创新与实践——经典案例分析

在住房保障大规模推进阶段,各地方政府在结合自身实际的基础上,创新性地提出并实践着一些住房保障新模式,如淮安共有产权住房保障模式、上海廉租住房实物配租新模式和香港＂置安心计划＂新政。这些住房保障新模式,不仅有效破解了当地居民住房困境,还丰富了已有的住房保障政策模式。     

我国农民工住房保障模式比较与评析

农民工住房问题是与我国快速城镇化进程相伴而生的重大社会经济问题。破解农民工住房难题、保障农民工住房权利,是农民工市民化的必然要求,也是我国制定住房保障政策的难点和重点。通过对农民工住房保障模式的比较,剖析农民工住房保障模式的优势与不足,将有利于深入探索更为有效和切实可行的农民工住房保障方式。     

乌鲁木齐市住房保障政策绩效评价

在住房保障政策承载的任务和目标的基础上,建立了包括住房供给、经济效应和社会效应三大目标的乌鲁木齐市住房保障政策绩效评价的指标体系,并运用熵权法和综合评价法对乌鲁木齐市住房保障政策的绩效进行了评价。结果表明,2007—2010年,乌鲁木齐市住房保障政策绩效总体上呈良好发展态势,2008年的绩效综合指数值最高,住房供给状况和社会效应较好,但经济效应较低。乌鲁木齐市住房保障政策改进的方向应为增加住房供给的有效性、大力促进住房保障政策经济效应的发挥、进一步提高住房保障政策的社会效应。     

我国城镇住房保障制度研究

住房保障的本质含义是救助,是保障"人人有房住"而不是"人人有住房",主要形式应是廉租房。城镇住房保障体系应打破"二元"体制下对城镇范围内住房和居民群体的分割,而以整个城镇范围为基础,需要考虑迁移人口包括农民工的住房问题以及城中村住房在城镇住房供给体系中的重要作用,初步估算,城镇住房保障对象范围大约占城镇常住家庭总数的5%、并且每年增加40万户左右。我国城镇化和住房市场提供的小面积住房比例相对支付能力不足的低收入阶层的人口比例是足够的,现阶段甚至未来一段时期,城镇住房保障方式应以"人头补贴"为主、"砖头补贴"为辅。近年住房保障建设缓慢的深层次原因是中央政府和地方政府在住房保障方面的事权和财政支出责任不明,未来中央政府应承担更多住房保障资金责任。     

住房保障对象的覆盖范围、类别划分与保障需求

住房保障对象覆盖范围的界定及类别划分直接影响到住房保障的公平与效率。该文在分析当前我国住房保障对象覆盖范围及类别划分存在问题的基础上,根据住房保障的本质属性与现实需求,对我国住房保障对象的覆盖范围进行了重新界定,并基于住房保障的角度,对城镇和农村常住人口进行了类别划分,认为城镇区域的农村户籍常住人口与农村区域的本地农村户籍常住人口是当前住房保障应重视的类别,同时分析了上述住房保障对象类别的住房保障需求特征。     

城镇家庭住房保障框架与评析

住房是公民得以生存的要件,有房住是公民基本权益。文章在定义住房的基础上分析了住房的基本属性,认为建立和完善住房双轨制是住房属性的必然,并由此构建城镇家庭住房保障框架,表明城镇住房保障是广泛对全体城镇居民的保障,重点是低收入人群的保障,在此基础上,对当前住房保障存在的问题进行了简要评析,提出了完善我国城镇住房保障的措施。     

中国政府住房保障范围的变迁与现状研究

在梳理政府住房保障范围的划分标准与影响因素的基础上,通过回顾中国政府住房保障范围的阶段性变迁历程与现状,将中国政府住房保障范围上存在的主要问题总结为三方面,即政府定位不明确,住房政策缺乏长期目标和法律保障;中央政府和地方政府对于住房保障范围存在不同的诉求;现阶段政府住房保障范围过于宽泛,但户籍壁垒又使大量低收入居民处于住房保障之外。由此,提出了解决我国政府住房保障范围问题的相应对策。     

住房保障政策的多元化选择——兼论我国住房保障政策体系的建构

文章分析了实施住房保障政策的必要性。总结了国外住房保障政策多元化选择的经验,为我们审视和反思本国住房保障政策提供重要参照。并在此基础上提出了构建一个完整、高效、低成本、适合我国国情、更能体现社会公平的住房保障政策体系的基本设想。     

分权化住房保障治理模式的经济分析

住房保障的分权治理有利于更好地满足本地中低收入群体的住房需求偏好,有利于建立有效的住房保障进入和退出甄别机制,有利于通过地方政府间竞争创新住房保障供给模式.但与此同时,住房保障分权治理模式与我国当前地方政府的土地出让收入和房地产业税费收入最大化动机相冲突,这使得地方政府提供偏低的住房保障.人口流动性的日益增强加剧了这种低效率,需通过完善地方税制、加强中央协调和增加对人口净流入地区的住房保障中央专项转移支付来实现分权化住房保障资源的最优配置.     

中国城镇住房保障政策体系变革中的缺陷及其完善构想

中国的城镇住房保障政策伴随中国经济体制改革而逐步发展.其政策设计体现了以城镇住宅的社会化、商品化为政策导向,以实现"住有所居"为奋斗目标,以实施住房公积金、经济适用住房、廉租住房等为主要举措,收到了较好的效果.对于在运行中存在的保障主体、保障力度、规范管理等问题需继续研究.因此应当建立、健全全方位的住房公积金制度,分层次逐步调整和完善住房保障政策,建立政府主导的住房保障体制和机制等.     

和谐安居惠民生--广州市大力推进保障性安居工程建设

从1986年解决人均住房面积2平方米工作起步，广州市累计筹建保障性安居工程住房26.2万套。“十二五”期间，广州市共落实保障性住房建设用地储备995.36公顷、资金369.59亿元，新建和筹集各类保障性安居工程住房16.68万套、建筑面积达1095万平方米；新增保障住房困难家庭6.23万户，惠及18.6万人，其中实物保障4.48万户，发放租赁补贴1.75万户。保障性住房筹建规模、住房保障用地和资金投入以及住房保障覆盖人群均创历史新高。     

我国住房保障政策的演变轨迹研究

住房与民生患患相关,为保障城市弱势群体的住房权利,维护社会公平和稳定,各地政府出台了住房保障政策。本文探究了我国住房保障政策的演进轨迹,提出了三条规律：由政府主导向政府市场相制衡转变、多层次政府共同参与、保障范围和力度不断加大。     

各地区廉租住房保障水平测算及其与经济发展的适应性分析

廉租住房保障水平是衡量廉租住房保障状况的重要指标.借鉴社会保障水平测度模型,可以就现有的统计数据估算我国各地区廉租住房保障水平.全国31个省、市、自治区2001-2006年间廉租住房保障水平密度分布具有明显的单峰特征,廉租住房保障水平向小的一端收敛.而人均GDP水平与廉租住房保障平均水平的判别分析显示,各地区廉租住房保障水平基本与我国东、中、西部划分相一致,且与经济发展基本相适应.     

我国住房政策的几个重要问题探讨

该文回顾了国外住房政策的基本经验,并就住房政策中的几个重大问题,包括住房政策目标和模式、住房自有、差异化政策、房地产调控、可负担性、住房保障等进行了理论分析。研究认为,要将住房可负担性和收入分配问题相区分;要合理限定政府的住房保障边界,丰富保障手段;对市场的干预要更加科学,在设定的合理目标基础上,从需求和供给两端运用市场手段进行调控。     

试点地区农村住房保障实践探索与推进路径——基于根植性框架的多案例研究

保障农民的居住权益是宅基地“三权分置”制度改革的前提，顺应农民城镇化和住房形式的多样化需求，试点地区围绕资格权保障机制进行探索，创新出了五种“户有所居”的保障形式，即“基本供给类”“改造提升类”“整村重建类”“需求提升类”“城乡融合类”。构建“根植性”分析框架，从保障目标、资源禀赋、组织保障、人员认定和制度支撑五个方面，对两省五县的住房保障实践样态进行对比，分析不同类型住房保障实现形式的差异表征和原因，提炼实践探索的形成逻辑、适用条件、组织保障和支撑基础。提出农村住房保障的经验逻辑和不同地区住房保障行使相机抉择的方案。进而从多方主体协同参与、土地和房屋多种供给、不同类型住房对象保障三个方面提出农村住房保障的推进路径，以期为探索宅基地资格权的有效实现路径及完善宅基地制度提供有益参考，同时也为进一步构建农村住房保障体系提供科学原理和决策依据。     

经济社会下我国住房保障制度研究

我国的住房保障制度经历了经济的兴起、发展、飞跃等多个阶段,在60年间取得一定的成绩,但就现阶段而言仍存在立法层次低、政策不连贯、缺乏配套措施等问题,需要在经济大环境下对我国住房保障法律制度进行重新梳理。文章结合经济社会发展中必要的联动因素,提出加快住房保障立法、住房保障政策法律化和协调各项住房保障具体制度的对策。