中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见 （2008年6月8日）

新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在,制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,建设生态文明,现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

对集体林权制度改革及金融服务情况的调查与思考——基于宜春市集体林权制度改革试点四县(区)的实践

近年来,随着集体林权制度改革的稳步推进,宜春市集体林权经营取得了阶段性成效。但是,随着改革的不断深入,林地流转中出现了诸如登记评估难、资产处置难等新情况、新问题,亟需相关配套政策支持。本文对宜春市金融机构开展林权抵押贷款业务的现状和瓶颈进行了调查,提出改善县域金融支持集体林权改革的建议。     

金融支持集体林权制度改革问题及建议

调查显示：绥化市集体林权制度主体改革已全面告捷,金融机构开展了林权抵押贷款业务,金融支持集体林权制度改革取得了显著成效。但金融支持集体林权制度改革仍然存在一些困难和问题,需要相关政策跟进     

重庆市集体林权制度改革与林权抵押贷款探究

集体林权制度改革孕育了林权抵押贷款,导致当前林改中林权抵押贷款困境是信贷收益与风险严重失衡。重庆市如何打破困境加快推进林权抵押贷款,实现＂林业发展、生态改善、林农增收、银行增效＂的多重目标,是当前亟待解决的现实课题。本文阐述了我市集体林权制度改革与林权抵押贷款的现状,分析了我市林权抵押贷款存在的制度障碍,提出了我市加快推进林权抵押贷款的策略建议。     

当前农村集体产权制度改革存在问题探析

我国正处在新型工业化,信息化,城镇化和农业现代化同步发展的重要历史阶段,农村社会结构正在发生深刻变化,农村人口流动与集体成员财产权不清晰的矛盾逐步显现;城乡融合进一步加快,广大农民财产意识不断增强,保障农民财产权利与集体资产被侵蚀的矛盾也日益突出。     

重庆市集体林权制度改革与林权抵押贷款探究

集体林权制度改革孕育了林权抵押贷款,导致当前林改中林权抵押贷款困境是信贷收益与风险严重失衡。重庆市如何打破困境加快推进林权抵押贷款,实现林业发展、生态改善、林农增收、银行增效的多重目标,是当前亟待解决的现实课题。本文阐述了我市集体林权制度改革与林权抵押贷款的现状,分析了我市林权抵押贷款存在的制度障碍,提出了我市加快推进林权抵押贷款的策略建议。     

集体林权制度改革:我国农村的又一次伟大改革

国家林业局近日发布消息,全国集体林权制度改革取得重大进展,从试点到现在的4年时间,已有5.25亿亩集体山林分到林农手中,占全国集体林地面积的21%.5年内全国将基本完成以"明晰产权、减轻税费,放活经营、规范流转"为主要内容的集体林权制度改革.     

全面推动林改配套改革

2月28日,国家林业局副局长张建龙在集体林权制度改革国际研讨会上指出,将重点从5个方面推进集体林权制度配套改革。一是改革森林经营管理制度,落实经营主体对林木的处置权。特别要探索林权制度改革后,森林资源采伐管理的新模式、新举措,要推进森林经营方案的编制和实施,通过指导农民编制森林经营方案,树立可持续经营的理念,不断提高农民经营森林的质量和林地产出效益。     

福建林改中的投融资体制改革探析

本文通过分析了福建林改中投融资体制现状和问题．指出目前的投融资体制存在缺乏政策配套支持、贷款模式单一、放贷面不广、贷款利息成本较高等问题,并提出相应的政策支持和配套措施。     

农村集体产权制度改革实际难点与对策

伴随工业化与城镇化的加速发展,城市与农村的关系也在一步步地发生着改变,城乡二元体制是我国经济和社会发展过程中的主要改革难点,但是在现阶段的基层农民的集体产权制度改革中任然存在较多问题,对于这些问题如果能够提出科学、有效地改革办法,不仅可以推动农村全面改革进程,还可以有效解决农村在集体产权上出现的难点问题。所以下文就农村...     

浅析集体林权制度改革对县级财政收支的影响

集体林权制度改革是对原林业经济利益分配格局进行重新划分,林业税费制度改革则对县、乡、村三级组织的经济收入产生直接影响,进而对地方治理能力结构产生重大影响。本文以江西省宁都县为例,研究集体林权制度改革对县级财政收支的影响,讨论制约林业税费改革政策长期成效的外部环境因素,在此基础上,结合我国公共体财政制改革的一些新动向,探索扩大集体林区林业公共财政支出范围和建立林区公共财政管理新体制的途径。     

金融支持集体林权制度改革和林业发展研究——以呼伦贝尔市为例

本文以呼伦贝尔市为例,从阐述集体林区制度改革的成效入手,着重分析了改革中面临的制度不健全、配套措施不完备、资金缺乏等问题,有针对性的提出了政策建议。     

陕西省集体林权制度改革的调查与思考

<正>陕西省现有集体林地1.48亿亩,占全省国土面积近一半。2007年,陕西省政府专题研究了集体林权制度改革问题,出台了关于推进集体林权制度改革的意见,并按照试点先行、循序渐进的原则,在宁陕等10个县开展了试点。2009年,陕西省委、省政府出台了贯彻中央全面推进集体林权制度改革的实施意见,用三年时间完成明晰产权、承包到户的主     

基于林权流转的林木资产的评估与核算

集体林权制度改革的主要目的是合理管辖我国的森林资源,为我国林业产业的发展奠定基础。因此,国务院提出必须深入贯彻党的十七大精神,全面推进集体林权改革。为了促进林权流转的公平化、合理化,林木资产的评估与核算工作必不可少。本文主要基于林权流转的情况,对林木资产的评估与核算方法进行简单的分析。     

关于推进农村集体资产产权制度改革的调查与思考

农村集体资产产权的制度安排是农村基本经济制度建设的基础和根本,巩固完善和创新发展这项制度安排是当前深化农村体制改革、促进城乡统筹发展的一个关键环节。浙江省政协农业和农村工作委员会组织力量深入基层开展调查研究,对加快推进农村集体资产产权制度改革提出了若干建议。     

林权抵押贷款管理中存在的问题及政策建议

庆阳市集体林权制度改革工作于2008年6月份在合水县开始试点。到目前,全市勘界确权1069万亩,颁证12万户,43万农户有了属于自己的林地。金融机构顺应集体林权制度改革需求,开办了林权抵押贷款,从运行情况看,林权抵押贷款管理中存在的问题不容忽视。     

关于金融支持安徽省集体林权制度改革的调研

积极做好集体林权制度改革与林业发展的金融服务工作,是当前实施扩内需、保增长、调结构、惠民生战略的重要举措。安徽省森林资源丰富,开办林权抵押贷款前景广阔。从目前进展情况来看,林权抵押贷款等金融产品有力地促进了安徽省林业资源的发展,但现实操作中仍存在一定的问题和障碍。笔者从金融支持及完善配套措施两方面对继续深化林权改革提出对策建议。