新经济格局下重大政府投资项目审计重点与方法浅析

近年来,随着经济社会的快速发展,城市重大基础设施及建设项目纷纷上马,由于政府重大投资项目规模大、周期长、资金多、关系国计民生,因此如何在新经济格局下加强对政府重大投资项目的审计监督,对充分发挥审计的"免疫系统"功能,推动审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家安全方面具有重大而深远的意义。     

加强社会保障审计有效服务国家治理

在深刻理解"国家审计与国家治理"关系的基础上,探讨了社会保障审计服务国家治理的必要性和重要意义,进而为社会保障审计更好的服务国家治理,发挥"免疫系统"功能,提出具体的实现途径,即加强对社会保障制度健全性的审计力度,加强对违法违规违纪问题的查处力度,加强对社会保障项目实施绩效的评价力度,加强对社会保障信息化建设的引导力度。     

以研究型审计理念破解政府投资审计难点

为贯彻落实党中央、国务院关于加强政府投资项目审计的精神，确保政府投资项目的规范管理和顺利实施，充分发挥审计保障社会经济健康运行的常态化“经济体检”和“免疫系统”功能作用，各级审计机关陆续加强了对政府投资项目的审计力度，促进区域经济健康发展。本文从研究型审计理念出发，以政策理论为依据，重点论述分析了政府投资审计中存在的主要问题并提出解决问题的途径和措施，最后阐述了研究型政府投资审计工作落到实处的实现路径。     

完善项目审计制度 加强项目审计管理

一、项目投资审计中存在的主要问题 （一）审计方式单一，不符合项目特点 长期以来，不论是国家投资的项目还是地方政府投资的项目，其审计方式均为抽查审计，即只对某些项目或某一项目中的某一部分进行审计。从抽查审计结果来看，尽管大部分建设项目均存在程度不等的违规问题并没有因此而扩大审计抽查范围。     

新经济格局下重大政府投资项目审计重点与方法浅析

近年来,随着经济社会的快速发展,城市重大基础设施及建设项目纷纷上马,由于政府重大投资项目规模大、周期长、资金多、关系国计民生,因此如何在新经济格局下加强对政府重大投资项目的审计监督,对充分发挥审计的“免疫系统”功能,推动审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家安全方面具有重大而深远的意义.     

试论我国政府投资项目审计监督制度的完善

目前,我国审计机关开展政府投资项目审计监督的过程中出现了一些问题,影响了审计工作效果。这些问题的出现有很多原因,但最主要的是目前我国政府投资项目国家审计监督制度不够完善。因此,本文对制定和修改、完善有关法律法规,规范和改进审计行为,进一步完善我国政府投资项目国家审计监督制度提出了建议。     

如何搞好市场经济条件下的国家投资审计

国家投资审计主要针对的国家建设项目审计,在市场经济下,实施完整有效的国家审计系统,关系着我国社会经济能否稳定健康发展。本文就市场经济条件下,国家投资审计存在问题进行了分析,并提出了搞好国家投资审计的措施,以确保我国市场经济稳定持续发展。     

推进跟踪审计 切实维护国家经济安全

国家审计是维护国家经济安全的"免疫系统"。本文重点关注如何保障国家审计"免疫"功能的实现,在分析国家审计"免疫系统"功能基础上,提出我国国家审计侧重点,结合我国国家经济安全面临的现状,指出国家审计采用跟踪审计模式能够切实维护国家经济安全。应在涉及国家经济安全的五个领域重点展开跟踪审计,以期能够最大程度上保障国家经济安全。     

新国家审计准则解析

2010年9月审计署颁布的《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称新国家审计准则)对于规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能具有重要意义。本文拟通过对我国国家审计准则建设历程的回顾,重点解析我国新国家审计准则的主要特征。     

地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策建议

政府投资项目一般周期较长、开展情况较为复杂,以竣工决算为主的传统审计已不能满足当前审计需要,因此,政府投资项目跟踪审计应运而生。近年来,地方审计机关积极响应国家政策号召对政府投资项目实施跟踪审计,在取得成效的同时,也存在一些亟待解决的问题。本研究基于对政府投资项目跟踪审计定义及优势的阐述,分析了地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计存在的问题,并提出针对性的对策建议,以期为地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计提供借鉴意义。     

投资预算控制价审计的难点及对策

为加强审计"免疫系统"功能,把监督关口向前移,本人结合自身实际,提出了开展投资预算控制价审计的必要性,并针对投资预算控制价审计过程中遇到的难点问题,从体制建设、人员管理、审计方法更新等方面提出解决对策,以与同行商榷.     

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

跟踪审计不仅是国家审计机关审计创新的重点课题,也是发挥审计"免疫系统"的一项重要内容,它具有监督、预警、揭露和控制功能,对政府投资工程项目实行跟踪审计不但有利于财政资金使用效率的提高,而且对于政府投资工程项目建设质量的保障、建设领域腐败的预防都起到非常重要的作用。本文从跟踪审计概念与特点入手,分析了跟踪审计的方式方法,并对当前政府投资工程项目跟踪审计中出现的各类问题进行分析,探求相应的对策与建议,为推动跟踪审计的完善与发展提供参考与借鉴。     

国家审计"免疫系统"功能实现途径研究

国家审计免疫系统论的提出,对新形势下审计理论研究和审计实务发展都创造了新的契机。研究如何发挥审计免疫系统功能将进一步推动对审计的本质、职能、目标、任务等重大基础性审计理论问题的探讨,推动我国审计体制改革、审计制度创新和审计技术创新,对充分发挥国家审计作用,有着十分重要的理论意义和现实意义。     

国家审计职业道德建设存在的问题及对策分析——基于问卷调查的启示

国家审计是国家经济运行的"免疫系统",而审计人员职业道德成为"免疫系统"功能是否得到有效发挥的关键控制点。近年来,国家审计署一直致力于审计职业道德建设工作,本文主要采用调查问卷的分析方法,对我国审计机关的职业道德的现状及地区差异进行分析了解,了解审计机关人员职业道德存在的问题并提出相应的完善措施。     

浅议发挥国家审计“免疫系统”功能

审计"免疫系统论"是新时期从战略的高度,对审计本质所作的精辟、简洁、鲜明的表述,最能体现当前国家审计的时代特征,是对现代国家审计的科学论断。本文较系统地阐述国家审计的本质,剖析当前一些影响审计"免疫系统"功能发挥的不利因素,并提出相应的对策和思考,促进审计理念的转变、审计方法的创新、审计内容的拓展、审计目标的层次以及审计成果的提升。     

政府投资项目绩效审计存在的问题及对策分析

在公共财政为目标的财政体制改革不断深入的情况下,政府投资项目日益增多,投资数额不断变大,政府投资项目绩效审计的地位更加重要.但在我国现阶段还存在很多问题,文章从国家4万亿的投资分析入手,提出绩效审计的经济性、效率性、效果性、公平性和环境性五性评价,实施绩效审计是非常必要的,但我国政府投资项目绩效审计存在法律制度保障滞后、偏重经济效益、事后审计监督不力等问题,针对现存问题提出解决措施,健全法律保障,审计方式多样,推进审计公告制度等.     

实现政府投资建设项目绩效审计的瓶颈和思路

绩效审计是现代审计领域的主流,积极探索绩效审计既是形势发展对审计工作提出的新要求,也是审计发展的必然趋势。强化政府投资项目绩效审计已逐渐成为国家对这些项目实施监督的重要手段。文章从体制机制和操作层面阐述了实现政府投资建设项目绩效审计的问题,并提出了实施政府投资建设项目的相关绩效审计的思路。     

浅析国家审计“免疫系统”功能

国家审计“免疫系统论”的提出为新形势下审计理论研究和实务的发展创造了契机,是解决社会主义市场经济条件下审计问题的一种创新性思维,促进了对审计本质问题的进一步思考.“免疫系统论”的提出既推动审计基础理论的深入研究,又指出未来审计的发展方向,推动审计实践的跨越式发展.     

论政府审计维护国家经济安全的内容

2009年2月,刘家义审计长在国家新闻办举行的新闻发布会中指出:审计监督制度是维护国家经济安全的重要工具,是保障国家经济社会健康运行的"免疫系统".本文在免疫系统论的理论框架下,对政府审计维护国家经济安全的指导思想进行总结,并从六个方面系统论述了在目前经济环境背景下,政府审计维护国家经济安全的具体内容.     

政府投资项目综合性绩效审计初探

政府投资项目审计是伴随着国家审计机关的成立应运而生的,经过多年的发展和不断完善,政府投资项目审计已成为政府建设投资重要的监控手段和保障措施,为规范建设项目操作、节约政府建设资金起到了一定的积极的建设性的作用.就目前审计现状来看,政府投资项目审计的形式主要仍是竣工决算审计,是以审核项目建设程序的合法性、工程造价的真实性以及财务处理的规范性为侧重的一种审计方式.