财政资金绩效审计评价指标体系研究

20世纪40年代,政府审计领域发生了深刻的变化,绩效审计开始登上了政府审计的历史舞台,进一步扩展和深化了政府审计的内涵。从总体来看,政府绩效审计在我国进行得比较迟缓,从全国审计情况看,绩效审计的开展情况并不尽人意,尤其是与国外相比,我们的绩效审计所占比重太小,成效也较低,目前很多人对政府绩效审计结论是怎样得出来的并不清楚。政府绩效审计评价指标体系即可使这一问题清晰化,如何建立符合我国国情的政府绩效审计评价指标体系是当前我国审计研究的重点。所以,本文将针对我国政府绩效审计评价指标体系的构建做一研究。     

公共工程投资绩效审计评价体系的探讨

公共工程投资绩效审计评价体系是指用于评价被审计对象的经济性,效率性和效果性的合理的,可达到的绩效审计评价标准及各种类型的绩效审计评价指标。具体包括指导性的总体评价标准和针对一般公共工程投资特点的具体评价指标体系。     

高校部门绩效审计评价方法研究

高校要在日益竞争激烈的环境中生存,实现规模、结构、质量、效益全面协调发展,如何提高资金使用率,成为高校管理面临的问题,在这种大趋势下,高校部门绩效审计成为高校内部审计部门的工作重点,部门绩效审计评价方法为高校部门绩效审计奠定基础。本文从投入产出关系出发,根据高校总体目标及部门资金预算模式的差异,确定高校部门绩效审计评价的思路,以探索高校部门绩效审计评价方法。     

农村基础设施建设项目绩效审计评价指标体系的构建

农村基础设施建设项目绩效审计是促进各级政府部门和有关单位更好地履行职责,确保建设项目的合规性和效益性的重要手段。为了使农村基础设施建设项目绩效审计评价结果的科学和准确,应构建农村基础设施建设项目投入和使用资金绩效审计评价指标体系、农村基础设施建设项目管理绩效审计评价指标体系、农村基础设施建设项目投产后绩效审计评价指标体系。在构建上述体系的过程中,应遵循系统性原则、相关性原则、可操作性原则。     

试论财政支出评价指标在预算分析中的应用

建立科学合理的财政支出效益评价指标体系,不仅是逐步实行绩效的必要条件,也是公共财政支出改革的重要内容。本文根据预算执行分析工作的实际情况,对财政支出评价指标在预算分析中的问题展开讨论,并以沃尔比重评分法为例子,详细讲述了财政支出评价指标在预算分析中的应用。     

高校部门绩效审计评价方法研究

高校要在日益竞争激烈的环境中生存,实现规模、结构、质量、效益全面协调发展,如何提高资金使用率,成为高校管理面临的问题,在这种大趋势下,高校部门缋效审计成为高校内部审计部门的工作重点,部门绩效审计评价方法为高校部门缋效审计奠定基础。本文从投入产出关系出发,根据高校总体目标及部门资金预算模式的差异,确定高校部门绩效审计评价的思路,以探索高校部门绩效审计评价方法。     

紧跟政府公共财政推进步伐建立公共财政审计框架

本文着重论述了新时期如何开展预算编制和预算执行审计,基础公用设施投资审计等方面,以实现对财政资金活动监督,大力推进公共财政资金使用绩效审计,建立符合财税体制改革的公共财政审计框架.     

高校专项资金绩效审计执行机制分析

高校专项资金是高校用于特定目标或者用途的发展资金,开展落实高校专项资金绩效审计是目前高校专项资金管理的焦点问题。基于此,本文从审计目标、审计制度、审计评价体系、监督机制等方面入手,详细分析高校专项资金绩效审计执行机制的建立。     

基于目标导向的预算绩效后评价体系研究

针对事业单位部门预算执行绩效评价特点,结合气象部门绩效评价指标、评价标准、评价办法等绩效评价体系构成要素,通过构建以目标为导向的闭环全过程绩效后评价体系,对于强化部门预算编制和预算执行、提高预算绩效管理能力、建立符合我国经济发展的公事财政预算框架具有重要意义。     

中德政府绩效审计比较研究

按审计的发展阶段和侧重点不同,本文区分了传统的财务审计和绩效审计,传统审计思路强调对财务信息的合规性和真实性的审计,绩效审计则更关注投入资源与获得成果之间的比例关系,以最少的投入获得最大的收益,避免经济资源的浪费。我国目前仍是以传统的合规性审计为主,虽在2009年建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系,但仍处在绩效审计的初级阶段。根据新公共管理理论,绩效审计是评价政府行为的更优办法。本文选取了在绩效审计上有着丰富经验的德国作为对比,说明绩效审计在我国的发展现状,并提出我国政府绩效审计发展的改进建议。     

高校领导干部经济责任审计评价指标体系构建研究

当前,高新领导干部经济责任审计评价指标体系尚未建立,本文以现阶段对高校领导干部经济责任审计评价体系的相关理论研究为基础,结合本校实际情况,根据《浙江省高校党政主要领导干部经济责任审计操作规程(试行)》(浙审文[2012]5号)、《浙江省高等学校内部管理领导干部经济责任审盐实施办法》(浙教审[2013]121号).有关规定,构建以部门科学发展情况、权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化、廉洁从业情况五个维度为基础的三级指标评价体系,以利于实际工作的开展.     

高校预算绩效管理研究

高校的预算绩效管理是将绩效管理的理念和方法应用到高校预算编制、使用、监督等过程的一种方式,目标是最大化财政资金的使用效益、优化资源配置、提高学校综合治理能力。以建立预算绩效目标体系、实施预算执行过程监督、进行预算绩效评价、评价结果应用全过程的视角探讨高校预算绩效管理机制的建立,对于提高预算的指导性、完善预算管理、平衡收支、促进高校可持续发展具有积极意义。     

绩效审计评价指标体系存在的问题及原因分析

绩效审计在我国的政府审计中占有越来越重要的地位,但绩效审计在我国发展缓慢,且存在各种弊端,如何从审计的角度构建政府绩效评价指标体系是当前政府绩效审计开展亟中待解决的问题。目前我国政府绩效审计评价指标体系在内容和指标设计等方面存在一些主要问题,主要原因是:未建立适用于政府绩效审计的标准;缺乏科学的教育绩效评价标准;对审计人员财力投入不足;审计人员结构要改进。     

基于目标导向的预算绩效后评价体系研究

在分析现有预算绩效评价模式的基础上,针对事业单位部门预算执行绩效评价特点,结合气象部门年度责任考核目标、考评对象、考评内容,选取科学的标准和评价计算方法,对部门预算进行绩效评价,构建了以目标为导向的闭环全过程绩效后评价体系,对于强化部门预算编制和预算执行,提高预算绩效管理能力,建立符合我国经济发展的事业单位公共财政预算框架具有重要意义.     

公共环境项目绩效审计评价研究

开展公共环境项目绩效审计的难题与关键是评价指标体系的构建和评价模型的选择。本文从平衡计分卡的视角建立了环境绩效审计指标体系、采用层次分析法确定指标权重、运用模糊综合评价法量化评价结果,为环境绩效审计评价提供了一种新思路。     

公共财政监督体系探析

主要对目前公共财政监督体系中的审计监督和财政监督进行分析和研究,并对两者对公共财政的监督效果进行评价。事后监督的审计体系和以事前和事中监督为主要对象的财政监督体系的制度设计,如能有效运行,无疑是为公共财政监督提供了全方位的保障。但是从目前的实际情况来看,由于配套措施的缺位导致对公共财政监督的效果并未达到预期的目标。在审计体系方面,主要是缺乏包括政府会计和内部控制制度的建立,以及对审计后果实际承担制度的缺位;而以财政绩效方面,则表现为财政绩效指标体系的建立和运行。     

应用平衡计分卡构建绩效审计评价指标体系

绩效审计评价指标体系构建的适当与否是绩效审计得以成功开展的关键。本文借用平衡计分卡原理从评价纬度、指标设置和权重分置三个方面提出了我国绩效审计评价指标体系的构建框架。     

对高校资金使用效益评价的方法、原则及建议

随着高校招生规模的扩大,高校高额举债,财务风险日益显现.国家加大了对高校财务监督和经济责任的审计力度,逐步推行领导干部经济责任审计,但当前的评价存在单纯依靠预算管理、重视经济效益评价,忽略社会效益等缺陷,未形成一套完整符合高校实际情况的指标体系.本文对目前效益评价采用的方法(生产函数模型、数据包络分析法、综合评价方法)进行了分析,并提出了建议.     

企业环境绩效审计评价指标研究

随着经济的发展,我国资源环境问题日益突出,如何有效地推进企业环境绩效审计建设成为社会普遍关注的问题。环境绩效审计工作的核心内容之一就是对企业的环境活动进行绩效评价,建立评价指标体系是对环境绩效进行审计评价比较便捷的工具之一。本文通过对企业环境绩效审计涵义以及构建评价指标原则的认识,确定了企业环境绩效审计评价的指标。     

关于如何在预算执行审计中实施财政审计的思考

财政审计又称财政收支审计,是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计,以及其他财政收支审计。根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,中央预算执行审计主要对财政部门具体组织中央预算执行情况、国税部门税收征管情况、海关系统关税及进口环节税征管情况、金库办理预算资金收纳和拨付情况、国务院各部门各直属单位预算执行情况、预算外收支以及下级政府预算执行和决算等七个方面进行审计监督。在财政预算执行审计中,以审计财政收支的真实性、合法性为基础,探索和开展财政效益审计,已是当前财政审计工作的一项重要任务。但是,由于这项工作涉及面广,难度大,各项基础管理工作尚须加强,缺乏完善的效益评价标准体系,在具体审计工作中还存在一些困难和问题。笔者结合工作实践,就如何在预算执行审计中开展财政效益审计、提高预算执行审计水平谈几点浅见。