公共投资建设项目决策中公众参与方式研究

各类公众参与方式是否恰当以及各种参与方式的程序是否得到有效保障,都直接影响公共投资建设项目决策中公众参与的实施效果,并最终影响项目决策的质量。比较分析了目前国内公共投资建设项目决策中各种公众参与方式的优点与不足,提出了完善各种公众参与方式的相关措施,以有效提高公共投资建设项目决策的民主化、科学化、合理化水平。     

公共投资建设项目决策中的公众参与问题研究

公众参与在整个公共投资建设项目决策中起到一种释放压力和监督纠偏的作用,尤其是对于大型公共投资建设项目,如水电站、桥梁、机场等重大基础设施建设项目,公众参与不仅可以减少因市场缺陷和政府失灵给项目建设带来的各种干扰,对缓解项目决策中出现的种种矛盾和负面效应,都有积极的作用。旨在通过分析国家为应对金融危机而公布的4万亿投资计划的构成,明确公众参与对于有效发挥投资带动作用,促进经济稳定增长的重要性,同时针对我国公众参与的发展现状,试图提出个人的建议和看法。     

试论公共决策中的公众不参与

公众参与公共决策过程有利于减少决策失误,实现决策的科学化、民主化.然而由于体制、参与渠道、参与热情和效能感以及对参与的成本、收益预期等方面的原因,往往导致公众不参与.必须采取措施,减少和避免公众的不参与.     

公共投资建设项目参与主体影响力研究

基于调查数据,采用SPSS统计分析方法,研究了公共投资建设项目参与主体的影响力变化及其根源。分析结果表明：传统单一的政府决策管理模式正在向政府、项目执行者、专家、公众共同参与的协同决策管理模式转变;各主体影响力在项目不同阶段呈现出复杂相关性,拥有不同资源参与主体的竞争博弈格局正在形成。针对新变化,提出了促进公共投资项目决策管理健康发展的对策。     

基于前景理论的公共项目公众参与决策方法

从公众参与的视角出发,将公共项目实施中利益相关者对项目客观信息的认知、利益相关者的主观评价信息和个人偏好纳入多属性群决策框架中,构建基于前景理论的区间数多属性公共项目群决策模型,提出公共项目决策纳入公众参与机制是为了达到获得公众支持的高质量决策的目标。     

民族地区公共决策过程中的公众参与探析

保障和扩大公众参与是确保行政决策科学化、民主化的一条重要途径.对于民族地区来说,在政府公共决策过程中扩大公众参与,对于构建地方服务型政府、实现民族区域自治、维护民族地区社会稳定具有特殊重要的意义.当前,受经济发展相对落后、公众文化素质较低以及特殊的行政文化等因素制约,民族地区公共决策过程中的公众参与仍然处于较低水平,这对民族地区发展非常不利.今后应当从政府、公民、制度等层面采取措施,切实把公众参与融入到公共决策过程中.     

我国公众参与科技决策的现实障碍及对策分析

伴随着我国社会转型所带来的社会结构的变迁、公众权利意识的觉醒以及公共决策模式的转变,公众参与科技决策势在必行。有序的公众参与是实现科技决策科学化、民主化的基础和保障。但我国传统的体制和政治文化环境、公众参与制度的缺失、公众参与能力的缺乏等诸多现实障碍阻碍了公众参与科技决策。因此,我国应该采取转变决策理念、建构公众参与制度保障体系、提高公众参与能力等措施,努力推进公众参与科技决策。     

关于民族地区公共决策中公众参与问题的思考

近年来,随着我国公共政策领域公众参与的社会基础逐步扩大,公众参与的热情也不断高涨,如何提升公众的参与水平,使公众有序参与公共政策是全社会共同关注的一个热点问题.应当从政府、社会、公民、制度等层面采取措施,切实把公众参与融入到公共决策过程中.民族团结进步,社会和谐稳定,国家长治久安.     

公众参与提升公共价格决策科学性

公众在公共价格决策过程的参与程度决定了公共价格决策的有效性与科学性,这一公众参与过程是通过公共价格听证制度实现的。目前我国公共价格听证制度在实施过程中还存在着一些问题,严重影响了价格听证中的公众参与。本文针对这些问题,研究了改善公众参与价格听证,提高公共价格决策质量的对策。     

国外公众参与科学事务分析

公众参与科学事务在国外已经成为一种政治常态。公众的参与既有助于科学事务的决策质量,又可促进公众对科学的理解。从国外公众参与科学事务的社会环境、参与模式两个方面进行了详细的分析,并得出了一些对我国公众参与科学事务的启示。     

基于ISM结构模型的成都市政府重大投资项目决策风险研究

借助结构模型解析法,针对成都市政府重大投资项目决策涉及到的各风险因素来源主体,可能导致的各种风险因素,建立了成都市政府重大投资项目决策风险因素来源体递阶结构图。并对不同来源体、不同层次间的相互作用与影响进行了较为全面的分析,继而提出了加强政府投资决策管理,回避决策风险的建议。     

政府投资项目持续跟踪审计研究评述

政府投资项目审计一直是审计的学术界与实务界的关注重点,源于工程审计自身复杂性与政府项目建设实属风险高发带的特点,针对政府投资项目审计与项目持续跟踪审计进行了较全面的梳理与分析,并对审计理论与实务的未来发展趋势进行了预测分析,为进一步寻求适合我国政府项目审计需要的快速、高效的审计模式与方法打下了扎实的理论基础。     

成本不确定性对技术创新投资策略的影响

技术创新投资中往往存在各种不确定性,这是公司决策时必须考虑的因素。在承认收益回报(市场)不确定的基础上,综合考虑了由于技术扩散造成的投资成本不确定性,对技术创新投资时机进行了分析。进而讨论了两种不确定性对投资决策的影响。     

地铁工程成本责任流管理原理探讨

依据责任成本管理理论,引入动态管理思想,结合地铁工程成本管控体系,界定地铁工程成本责任流内涵,提出地铁工程成本责任流构成要素和流动机理。通过地铁工程成本责任流管理,实现对成本责任在地铁工程项目内的全过程、全方位管理和控制,以达到强化地铁工程成本管理的目的。     

政府投资代建项目费用监管评价研究

政府作为国家建设项目的投资人,代表国家和全体纳税人的利益,从公民手中集中一部分财力,以国家投资的非经营性项目形式为全体公民提供公益服务.文章基于政府投资代建管理模式,以合同管理为中心,以WBS工作分解方法为依托,探讨了代建项目费用自控方法,设计了代建项目费用管理监管体系.基于自控方法,得出代建项目费用管理的监管流程,并引入可拓模糊综合评价方法,建立了基于可拓模糊法的代建项目费用管理监管评价模型,进而构建出代建项目费用管理监管体系.代建项目费用监管体系的构建使得政府可据此进行全面有效地监督,及时了解、掌握代建人的管理行为和活动的合法性与合理性.     

公众参与科技政策制定:一个STS的分析框架

"公众参与"作为一种新的民主形式,已经成为公共事务管理和决策中的基本制度。在STS的视域下,公众参与科技政策的制定过程将更加情景化和与境化。这主要表现在:"公众"的角色呈现出多样化;"参与"是"理解"科学的重要途径和基础;"科技政策的制定过程",为公众提供了接触"科学"的"空间"。在此基础上,提出了公众参与科技政策制定过程的一个分析框架,即"阶梯-行动者"模型。     

中国农村社区公共物品投资的决定因素分析

本文使用具有全国代表性的抽样调查数据,对农村社区公共物品投资的决定因素进行了初步的分析。本文通过理论分析提出了两个理论假说,进而提出在我国公共投资中要注意的问题:既要考虑各地对公共投资有不同的需求,还要考虑区域协调发展。研究结果表明,除了一些政策因素以外,当地经济发展水平是影响农村公共投资的重要因素,一般来说,在工商业较发达的村公共投资活动也相对较多。对于外出务工人员较多的村,由于本地公共投资对外出务工人员的收入等作用较小,因此这部分村民就不那么愿意对村里进行公共投资。从政策实施角度看,本研究发现,上级政府的公共投资更多地投向贫困地区、偏远山区、农业生产条件差的地区或少数民族地区。这种投资战略有助于统筹区域发展,降低区域差异。     

我国公共投资规模效率实证分析

我国公共投资规模连年扩大,改善了生活环境和生产条件,但是否存在投资过度的风险?本文运用生产函数模型分析了公共投资规模效率存在的条件,使用协整的方法分析了大口径和小口径公共投资规模的最优规模,得出我国公共投资规模不足的结论。     

我国节能减排中的公众参与机制研究

作为应对国内日趋严重的环境资源问题的战略举措——节能减排是一项复杂的社会系统工程,涉及到社会的各个领域、各个层面,需要全体社会成员的积极参与和自觉践行。"公众参与"是与民主政治相伴生的一项理念和制度,它充分彰显了公民的主权者地位,有利于提升决策的民主性、科学性与可执行性,因此建立健全公众参与机制对于节能减排的有效推行具有重要意义。我国节能减排中的公众参与机制虽已初具框架,但仍存在着相关规范过于原则、缺乏统一性和协调性等弊端,公众参与的广度和深度有待进一步加强,亟须从理念、发展模式、具体制度、市场机制等方面进行完善。     

公众参与纳米技术风险沟通意向认知因素实证研究

公众参与纳米技术风险沟通的行为意向有一定的认知基础。将传统技术风险认知评价模型构成分为科学素养维度、信息感知维度和信任维度3个层面,衡量公众纳米风险认知程度,并构建了公众参与纳米技术风险沟通意向概念模型。通过对调研数据进行Smart分析,获得了公众参与意向的影响因素路径模型,验证了公众对纳米技术的风险认知与公众参与纳米技术风险沟通意向之间的关系假设,可为纳米风险治理中有针对性地提高公众参与度提供理论支持。