农税征收有“三保”农民纳税有劲头

在以往的农业税征收过程中，农民最担心三件事：一是担心农业税政策不清楚，交了糊涂税；二是担心农业税征收不透明，交了烦心税；三是担心各部门搭车乱收费，交了冤枉税，因此，农民的纳税积极性普遍不高。但在今年黑山县各乡镇农业税定点征收的现场，农民的纳税热情却十分高涨，甚至出现了排队交税的场面。原来，黑山县地税局在今年出台了一系列保证农民安心纳税的措施，从根本上转变了农民的纳税态度。     

打造农税征管优质服务品牌

吉林省通化市地税局农业税分局负责东昌、二道江两区七个乡镇12528户农业税的直接征收工作。在工作中由于积极服务于纳税人，为他们纳税提供便利条件，实行农业税“定时定点”征收，让农民交放心税、明白税，得到了农民的普遍拥护，2003年全面顺利地完成了农业税的征收任务。     

迅速解决农村税费改革中的新问题

当前，农村税费改革取得了重大进展，农村分配关系初步理顺，依法征税得到落实。但是，在个别地方却产生了一些“不合拍”现象，主要表现：一是村委会贷款完成修路集资任务后，再将贷款摊给群众；二是提高标准，强制征收水费；三是中小学的乱收费；四是基层政府直接干预村民生产，强制收取生产代办费；五是村委会贷款或借债为农户垫交农业税。这些现象，直接加重了农民负担。侵犯了农民利益，     

建立与新的税费制度相适应的农业税收征管体制

规范和加强农业税收的征收管理，是推进农村税费改革，建立规范的农村分配制度的重要内容和法律保障。在新的税费制度下，农民(农户)被明确定位为农业税纳税主体，对村集体经济组织的“三提”征收、使用办法进行了重大改革，将村干部报酬、五保户供养、办公经费等村级三项费用以农业税附加的形式，由农业税征收机关负责收取，这种做法事实上就是把原来属于村集体经济组织的内部分配关系，纳入宏观的国民收入分配的层次上予以管理，即将原来农民与集体的关系，改革为农民与国家的关系，是村集体组织与农民(农户)关系的一次重大变革。因此必须建立一套与新的税费制度相适应的税费征收和管理机制。     

对加快开征社会保障税的三点认识

社会保障费的征收存在种种弊病，诸如，缺乏严肃的法律措施保证，统筹层次低，资金管理缺乏制约机制；覆盖面小，征收成本高，等等，因此，开征社会保障税势在必行，需要注意的问题：一是要体现普遍纳税的精神，二是征收应由国家、劳动者所在单位和劳动者共同负担；三是要专门管理，专税专用。     

兴宁市农村税费改革试点实录

兴宁市是广东省政府指定的农村税费改革三个试点县（市）之一。于2001年1月1日起正式实施，目前兴宁市农村税费改革已取得阶段性的成效，农民负担均明显减轻，对比起2000年，减幅达77.8%。实施农村税费改革，从根本上遏制了农村“三乱”行为，调动农民交农业税的积极性。今年夏粮入库期间，全市农业税征收入库完成为100%，全面完成了全年农业税入库任务。     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

停前镇收粮收款由难变易

当前，农民“高产出低收益、高投入低回报”的现象比较普遍，从而，给农村税费征收带来了很大难度，农村税费征收“收粮收款”几乎成了一些乡镇第一难事。就在各地一片叫难声中，湖北省黄梅县停前镇因地制宜，较好地解决了这一难题，值得借鉴。     

税源控管“两网”收——湖北省广水市地税局开展综合治税见闻

湖北省广水市地税局用好“两张网”，一张“网”是湖北地税网，这是全省地税部门征管工作的基础；另一张“网”是由广水市政府序列33个部门共同编织的地方税费征收保障网（以下简称征收保障网）；这“两张网”可谓覆盖了广水市地税局的所有工作，构建了一个涉税信息网络平台，     

南河店镇政府全力做好农税征管服务后盾

河南省南召县南河店镇党委、政府在农业税征收中，一改往年全镇干部采取大兵团作战方式，取而代之以财政所为征收主体，镇党委、政府为服务后盾的新型征管模式。镇村干部退出了传统的“越位”，实现了职能的“归位”，确保了财政昕农业税征收执法主体作用的积极发挥，理顺了农业税收征纳关系，开创了该镇农业税征管工作的新局面；     

以信息化为支撑深化积收征管改革

我国的税收征管模式历经了专管员管户制度的“一员进户，各税流管”、“征、管、查”合一及征、管、查两分离或三分离的探索。1997年国家税务总局确定了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收证管模式，由此实施了税务系统的证管改革。     

强化征收主体到位巩固税费改革成果

今年以来,湖北嘉鱼县陆溪镇财政所认真落实税费改革政策,有力地推进了农税征收工作。上半年,该所农业税收实际到户征收1123户,金额293114元,完成全年任务的有685户,挂上了“纳税光荣牌”的有141户。一、强化“四项基础”,优化农业税收管理环境1.认真编制农业税征收清册,做到不漏一户。该镇有15个行政村,105个村民小组,4195户农户,土地面积26948亩,其中退耕还林面积4618亩,全部编制在册,县局、村级、专管员、存档各一份,确保资料的一致性。2.做到农业税及附加分配准确、翔实下达到户。严格按照税随地走、有地就有税的原则,认真测算,合理分配;…     

加强农税征管 从源头做起

农业税收是财政收入的一个重要来源，但是，现在农业税收存在难征难管的问题，究其原因：一是因为去年起早稻收购退出保护价，农副产品价格下跌；二是随着商品经济的发展，农民举家外出经商务工人员越来越多；三是有些地方账务不公开，税费搞平摊加码，也使农民心存怨气不愿交，这些都造成了农税征不到，收不足，偷漏严重，为此，很多乡村干部和财税干部感到困惑，觉得“老办法不灵，蛮办法不行”，那么，如何做好农税征管，关键还是要扎扎实实地从源头抓起，从基础做起，疏通每一条征收渠道，堵塞每一个跑、冒、滴、漏的口子，把每一笔税款都及时足额收缴入库。     

小议印花税

印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受的应税经济凭证所征收的一种税。它兼有凭证税和行为税的性质，具有征税范围广、税负轻、纳税人自行完税等特点，所以被世界各国广泛采用。新中国成立后，我国印花税征收大致分为三个时期：1950年政务院公布《印花税暂行条例》即行征收，1953．1956年进行了两次较大的修订，缩小了征收范围，减少了税目；1958年税率改革时，将印花税并入工商统一税；1988年10月1日起恢复征收印花税。     

坚定不移地推进我省水规费征收管理工作

根据大会的安排，下面，我就如何加强我省水规费征收管理工作谈几点认识，供大家参考。 一、近三年我省水规费征收管理工作的回顾 过去的三年是实施“十一五”规划的关键时期，全省上下以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展，奋力崛起战略目标，水利建设与管理呈现出全面发展的良好态势。水规费征收管理也不断创新，取得了一定进展，主要体现在六个方面：     

税费改革为农民减负30%

据10月20日在北京举行的全国农业税收工作会议介绍，我国农村税费改革工作进展顺利，通过免征农业税和降低农业税税率，全国共减轻农业税税负约220亿元，加上取消除烟叶以外的农业特产税，共计减轻农民税收负担约280亿元。国家税务总局副局长许善达说，各级农业税征收机关要如实核定农民应缴纳的农业税及其附加额。     

税事文摘

“专用钢材”税收优惠政策停止执行；股息红利减半征收个所税；武汉国、地税收入攀新高；武汉国税参加“行风连线直播节目；欧盟决定征收机票税筹集扶贫资金     

凝聚民心树新风 千家万户纳税忙

今年的农业税征收工作是在全省推行农村税费改革的开局之年，又处在村组行政区划调整刚刚结束的新形势下进行的。鉴于改革后农村工作所面临的村组区域扩大，干部人手减少，政策性业务性增强，时间紧、任务重、困难多等新情况、新问题、新特点，自6月19日到29日，射阳县通洋镇有效利用“八个一”宣传发动形式，充分发挥“三个载体”作用，凝聚民心树新风，定时定点搞征收，     

励精图治 奋发有为——前进中的单县国税局

单县国税局现有在职干部职工230人，内设5个科室，2个事业单位，下辖11个分局，担负着全县4280户纳税人的税收征收管理工作。近几年来，单县国税局认真贯彻“法治、公平、文明、效率”的指导思想，牢固把握税收经济观，做好“依法治税，从严治队和科技加管理”三篇文章，求真务实，锐意进取，有力地推动了国税 工作的开展。     

税收无计划任务征收的实践与思考

税收无计划任务征收指在依法治税大环境下，切实做到“有税尽收，无税禁收”，不再对各税务征收单位下达指令性计划；若一旦发生漏征漏管、少收税、征过头税现象．则严格实施责任追究。我们陕西省汉中市国税局从2002年7月1日起在全市国税系统实行无计划组织税收收入。从实行后的成效看，2002年税收同比增长了21．58％，征期税款入库率达99.2％，陈欠税压缩29％，