当今农村财务管理现状及改进措施研究

农村财务管理是促进农村集体资产保值、增值的基础,是农村集体经济经营管理工作的重点和难点。因涉及到农民群众的切身利益,所以农村财务问题成了广大农民关心的热点,农村建设的焦点,基层工作的难点,也是影响党群、干群关系的重要原因;农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到农村工作的顺利进展。     

农村财务管理亟待加强

农村财务问题,历来是广大人民群众十分关注的热点,它直接关系到广大农民群众的切身利益,关系到农村经济的发展和社会稳定。近年来,随着农村改革的不断深入,农村财务管理明显滞后,由于制度不健全、管理不严格、不民主,造成了一些村财务管理混乱,干群关系紧张,正常工作难以开展,其主要表现有以下几方面： 　　一、财务管理无章可循。有的村在财务管理方面没有建立制度,村级财务管理无章可循;有的村虽有制度,但财务人员却有章不循。 　　二、现金管理混乱。出纳、会计、村长、书记人人收钱、人人管钱,形成“谁收钱,谁花钱”,…     

村级财务管理的几点建议

农村集体财务和资产管理问题是广大农民群众十分关注的敏感话题，事关农村经济健康运行、发展和整个社会的稳定。制度化、科学化、规范化的村级财务管理，有利于巩固和发展农村集体经济，对促进整个社会的和谐发展有着重要意义。我局在今年的化解“普九”债务审计中发现和揭示出了村级财务管理中存在的一些问题。     

村级财务管理工作亟待加强

一、村级财务现状农村实行家庭联产承包责任制后，各地普遍形成农户分散经营和集体统一经营的双层经营体制，农村经济发展迅猛。但不少地方村级财务管理工作却跟不上农村发展的步伐，显得十分薄弱，财务制度贯彻执行不严格，内部约束机制和监督机制弱化，会计信息失真，财务秩序混乱，严重影响了农村经济的发展，损害了集体和农民的利益。（一）财务管理制度不严，坐支透支现象严重改革开放以来，农民生活逐渐富裕，收入水平稳步上升，农民上缴的税费也相应增加。由于税费的收缴主要依赖于村干部，形成村干部又收钱又管钱的局面。有的村干部…     

农村会计委派制试点情况调查

农村经济组织财务管理问题涉及到农民的根本利益，关系到农村的发展与稳定。农民群众对农村财务混乱问题极为不满，据估计村民上访事件中60％以上是由农村财务混乱引发的。农村财务混乱既有历史的原因，也有体制的原因。实行农村会计委派制改革，可以规范农村财务管理，维护村民利益。     

村务公开要常抓不懈

近年来，随着农村经济的发展和农民民主法制意识的不断增强，村务公开已成为当前一项重要工作。针对张掖市农村财务管理中存在的问题和薄弱环节，我们从加强审计监督入手，切实提高财务公开质量，制定并完善了一套以财务公开为基础，财务审计为主体，民主理财为依托，村账乡管为保证的制度和措施，可以让干部敞开心扉谈话，公开办事，一些重大的村务问题，交给群众讨论，让群众参与管理和决策，极大地调动了群众参政、议政的积极性，化解了不必要的误解和矛盾，通过建立健全以村务公开民主管理制度为主的财务公开制度，拆掉了干群之间的“隔心墙”，筑起了“连心桥”，既稳定了社会、安定了民心，也收到了明显效果。     

结算中心制——农村财务改革的现实选择

农村财务管理历来是广大农民关注的焦点，由此引发的干群矛盾是影响农村稳定的一个重要因素。本拟结合农村财务管理的现状，探讨农村财务实行结算中心制的必要性和具体操作办法。     

博弈论、官员晋升锦标赛理论与农村财务管理模式

农村集体财务在某种意义上代表的是农村中国家、集体和农民三者的利益,这一问题近年来反响强烈,引起很多部门的关注。我国农村的财务管理工作起步较晚,对这一领域的深入研究是做好整个农村财务体系工作的基础,逐步建立起完整的农村财务体制才能使该工作满足农村经济发展的要求,全面推进新农村建设,这对构建社会的和谐氛围都是意义深远的。本文从介绍农村财务管理模式研究的背景开启,运用博弈论和官员晋升锦标赛理论分析了农村财务管理模式,提出解决农村财务管理的思路。     

推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化

党中央国务院历来对加强农村集体财务管理和监督工作十分重视。温家宝总理明确批示“健全财务制度，做好审计工作，推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。为贯彻落实国务院领导同志的指示精神，切实解决农村集体财务管理面临的乱批乱占集体土地、平调集体资产、不良债务蔓延、集体企业改制中产权混乱等农民群众反应强烈的问题，理顺农村集体资产产权关系，维护农村集体经济组织及其成员的利益，发挥农村集体经济在全面建设小康社会、推进社会主义现代化、加快社会主义新农村建设、构建和谐社会中的作用，山东省安丘市兴安街道经管站在党工委、办事处和市农经局的大力支持和关心下，加强对农村集体财务的管理和监督，推动农村集体财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展。其具体做法是：     

基于新农村建设研究村级财务管理信息化的发展对策

农村财务信息化是农业信息化建设的核心和切入点,可以规范农村财务管理,克服村干部主观因素的影响,使农村各级财务更具透明度和时效性,有利于堵塞各种财务漏洞,遏制乱收滥支,抑制腐败;可以有效地对农村集体资金、资产等各项资源进行动态监管,防止集体资产的流失;可以减少财务人员,压缩非生产性开支,     

建立健全村级财务管理标准体系研究

一、村级财务管理标准体系的内容和作用 村级财务管理标准体系是由村级财务控制标准和村级民主理财小组执业标准两部分构成。村级财务控制标准是各项财务管理内容的具体表现形式，是针对农村财务管理特点制定和实施的各项经济行为规范；民主理财小组的执业标准是以现存村级民主理财小组的经济审核行为载体，通过进一步规范化、标准化的执业行为，充分发挥其事前审批、事后评价、过程监督的职能，[第一段]     

农村税费改革后乡村财务管理模式探析

一、乡村财务管理规范体系建设的目标建立责权利明晰,民主科学,规则完备、运作高效的乡村财务管理规范体系是农村税费改革后乡村财务管理体系建设的目标。所谓“责权利明晰”主要是指乡村财务关系所涉及的国家、集体及农民个人各利益主体间、财务管理各层次之间、主体与客体之间的经济责任界定、权力划分、利益分配等明确,权责利关系对等。所谓“科学民主”是指处理乡村财务关系所建立的基本规则和操作规程建立在科学的理论基础之上并符合民主财政和民主财务制度建设的方向。所谓“规则完备、运作高效”是指乡村财务管理的运作程序和方法的…     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

加强农村财务管理的途径分析

在农村众多基础性工作中,农村财务管理是非常重要的,它存在的价值就在于可以维护农民的利益,避免集体资产的流失,对农村中干部和农民间的各种矛盾进行化解,并促进法制而民主的社会制度在农村中的建设,其对农村机体经济健康发展同样十分重要.本文将就农村财务管理中的某些问题进行讨论并提出一些对策.     

农村财务委托代理制度探究

长期以来,农村财务管理特别是农村“三资”管理一直是农民关注的焦点和热点,更是引发群众上访、影响农村稳定的主要诱因之一.做好农村财务管理工作是农村管理工作的重中之重,本文探讨了发展农村财务委托代理制度的做法与成效.     

强化农村审计监督促进村级财务管理

近年来，在社会主义新农村建设中，侵占农民利益和农村财务管理混乱的问题以及由此引发的群众集体上访事件屡见不鲜，农村集体财务管理和监督直接关系到广大群众的切身利益，关系到农村改革、发展和社会稳定的大局。为此，应不断强化审计监督力度，充分发挥审计职能，为和谐农村建设提供有力保障。     

加强农村内部控制建设刍议

农村财务管理工作是农村工作的重点,也是农村工作的难点,更是广大农民群众关心的热点,近年来,我国农村财务管理工作有了很大的改进和提高。但是,在农村财务管理中仍然存在着这样那样的问题,在当前形势下,如何从建立健全制度、规范运作、加强监管等方面入手,切实加强对村级财务的监管,扎实推进农村基层抓改革,是摆在人们面前的一项重要而紧迫的任务。     

农村集体财务管理及监督体系初探

随着我国农村集体经济的发展，农村税费改革的进行和社会主义新农村步伐的加快，农村集体财务管理和监督出现了一些新情况和新问题。本文拟针对当前农村集体财务管理的现状与存在的问题，从建立财务会计管理机制、实行村务公开、民主决策和民主理财制度、建立审计监督机制、产权制度改革等方面进行初步探讨。     

村级财务管理的混乱状况和改革方向

随着农村经济发展,农民富裕了,法律意识增强了,农民对干部廉政、勤政、增加权力透明度的要求越高,特别是对干部管好用好集体资产的愿望更为迫切。据有关数据统计,2002年上半年浙江省信访局受理的来信来访中反映村级财务管理问题上访23批次占上访总数的13.5%,主要反映村级财务管理混乱,农民状告村干部损公肥私的事件时有发生,村级财务问题成为影响当前农村稳定的各项因素中的核心问题。本人曾因村民委员会委托,参加多个村财务审计,审计中发现一部分村财务管理确实混乱,财务知识缺乏,根本无财务制度规章可循,主要表现在以下几个方面:一、财务…     

论改进农村财务管理的思路

规范农村财务管理是维护农民对农村经济事务的民主监督权的具体表现。只有农村财务管理得到规范，才能促进农村经济的稳步发展，构建和谐农村