为节能减排献策

节约能源、降低能耗，减少污染物排放，是转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、加快经济结构调整、彻底转变经济增长方式的重要途径，为此，“十一五”规划提出到2010年单位GDP能耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％。但2006年和今年一季度，全国没能完成确定的节能降耗和污染物减排的指标。     

节能减排呼唤全民行动——牢记资源短缺国情全民行动节能减排

为促进我国经济增长方式的转变，解决危害人民健康安全的环境污染问题，建设资源节约型、环境友好型社会，我国“十一五”规划提出到2010年，全国单位国内生产总值能耗比2005年下降20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。     

天津港北疆港区污水处理设施改建工程方案及项目评价

一、引言 依据国家“十一五”规划纲要提出的国内生产总值能源消耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％的节能减排目标，天津市2008年发布实施的地方标准《污水综合排放标准））（DB12／356—2008）中对天津市执行《城镇污水处理厂污染物排放标准））（GBl8918—2002）中的水污染排放标准作出了明确规定：新建、扩建城市污水处理厂排水执行GB18918中“水污染物排放标准一级标准A标准”。     

排放权交易制度建设论纲

一、排放监管 （一）合法性 《中华人民共和国大气污染防治法》第15条第2款规定：“大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。”据此，政府处于节能减排监管地位，具有制定污染物排放标准，核定生产经营单位排放指标，强制征收排污费等行政权力和责任。     

关于进一步加强滨海新区企业污染物排放管理的建议

天津经济技术开发区经过20多年的发展，已具备一定的经济规模。根据胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“建设生态文明、基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式”的新要求，滨海新区要进一步加强企业污染物排放管理，加强政策引导，避免环境保护问题成为下一步经济腾飞的瓶颈。虽然滨海新区不断加大环境保护力度并已取得了可观成绩，但在新的发展机遇面前，环保问题仍很严峻。随着越来越多的制造业、石化、冶金、电力、化工、交通等类企业落户滨海新区并不断发展，各种污染物的排放总量必然逐年增加，地区环境的承受能力将趋向饱和，致使经济发展和环境保护的矛盾越来越突出，将制约经济的进一步发展。根据《天津经济技术开发区2006年经济发展报告》的数据，与2005年相比，     

机关党员应做节能减排的表率

众所周知，节约资源和保护环境已形成共识，作为我国的一项基本国策，正在全国轰轰烈烈地推行，它关系人民群众切身利益和中华民族的发展。“十一五”规划纲要中提出了单位GDP能耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％这两项约束性指标。     

从统计角度看污染物减排

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了主要污染物排放总量减少10%的目标,这是党中央、国务院向全国人民做出的庄严承诺。为切实落实这一目标,全国各地都将主要污染物排放总量控制指标纳入本地区经济社会"十一五"规划,并分解到年度计划中。从整体看,"十一五"期间全国主要污染物排放总量减少10%的任务分解工作较为扎实,既确定了具体的污染物,又确定了各省(区、市)具体核减的总量。但对地方来说,目标继续向下分解就不一定具体了,地方政府多是比照10%的目标值,明确年度主要污染物排放量减少2%。不仅市(地、州)如此,县(市、区)也是如此,这种目标分解方式有两点值得商榷。     

环保验收监测中污染物排放与总量核算案例分析

针对实际建设与环评批复不一致项目在验收监测中遇到的污染物排放与总量核算问题,根据建设项目环保验收的实践,对应用实例进行了分析和探讨,并提出了相应的解决方案。     

我国实施节能减排的必然选择和发展模式研究

中央政府明确提出把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构、节能耗、降排放更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化，实现可持续发展的根本出路。为了全面落实和完成我国“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗降低20％左右和主要污染物排放总量减少10％的约束性指标，加快建设资源节约型和环境友好型社会，将节能减排作为发展方式转变和优化产业结构的主攻方向，这对我国而言，既是当前需要贯彻和落实的迫切任务，也是长远发展的战略选择。     

大连实行刚性管理积极推进节能减排工作

大连市委、市政府提出“节能减排要硬约束，实行制度刚性管理是关键”的思路，具体到实践，就是靠已制订的循环经济发展规划及用能评审、能源审计3项制度，严格把关，有效监督。2006年，大连市经济增长16．4％，而万元地区生产总值能耗和主要污染物排放总量分别下降。[第一段]     

真抓实干促减排 求真务实惠民生——记荣获“天津市减排先进集体”荣誉称号的天津市河北区环保局

2006年9月．河北区与天津市市政府签订了《天津市河北区“十一五”污染物总量削减目标责任书》,明确了河北区“十一五”污染物排放总量目标。到2010年河北区二氧化硫排放总量控制在0．306万吨／年以内．在2005年的基础上削减10％f每年削减量不低于2％）,到2010年河北区实现二氧化硫削减0．197万吨／年。为此,须对56台合计1435蒸吨10吨／时以上工业及供热燃煤锅炉实施烟气高效脱硫改造工程,确保二氧化硫排放达到天津市《锅炉大气污染物排放标准》。河北区政府领导高度重视,结合实际做出部署,     

签订责任书 广东排污控制指标纳入政绩考核

9月18日上午,广东省政府通过签订责任书的形式,将主要污染物排放总量控制目标任务下达给各市,要求到“十一五”期末,全省二氧化硫和化学需氧量排放总量必须在2005年基础上削减15%。此次“环保军令状”的签订,标志着广东主要污染物排放总量削减工作正式启动,空气和水质量的好转有了制度保证。广东省委副书记、省长黄华华出席了会议,副省长谢强华作重要讲话。国家“十一五”发展规划将二氧化硫和化学需氧量排放总量这两项指标,作为两大约束性指标纳入“规划”,并与各省区市签订了责任书,其中要求广东在“十一五”期末,这两项指标的排放总量要…     

国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议召开

2011年7月19日．国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议在北京召开。会议审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。     

基于VAR模型农业环境污染动态评估体系的构建——以江苏省为例

通过建立VAR模型,以江苏省为例,研究农业源污染物排放总量与其影响因素的长期动态关系,并通过脉冲响应函数和方差分解方法进一步考察江苏省1996~2014年间3类污染物影响因素指标与农业源污染物排放总量之间的长期动态影响特征。研究结果表明,农膜使用量、农药使用量和化肥施用量与农业源污染物排放总量之间存在长期稳定的动态关系,且是解释农业源污染物排放总量预测方差的重要变量。最后对加强农业污染治理提出相关政策建议。     

节能减排：完善机制 破解难题

国家"十一五"规划提出了单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。不久前,国务院印发的《节能减排综合性工作方案》进一步提出,到2010年,全国万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1     

工信部将遏制高耗能高排放行业过快增长

工业和信息化部副部长苗圩表示,到2010年,规模以上工业单位增加值能耗要比2007年下降18%左右,单位工业增加值水资源消耗降低15%;工业主要污染物的排放总量要得到有效控制,重点行业污染物排放强度明显下降。苗圩表示,从中央到地方,近年来都加大了节能减排工作的力度，取得了一定进展。但由于“十一五”前两年没有实现预定的节能减排目标，再加上今年以来国内外经济社会发展出现的新问题、新情况，使得我国节能减排面临的形势十分严峻。     

环境税的基本构想

“十一五”规划明确提出，“十一五”期间，我国主要污染物排放总量耍氟少10％。按此推算，“十一五”期间我国主要污。染物排放总量年均要下降2％。但2006年全国二氧化硫排放量为2594．4万吨，比2005年增长1．8％：化学需氧量排放量为1431.3万吨，比2005年增长1．2%，均离规划目标相差甚远，也使今后几年的减排任务更加艰巨。通过开征环境税等措施来解决我国环境保护的深层次问题，显得更加必要和迫切。     

2014--2015年节能减排低碳发展行动方案

加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容,是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标,但2011～2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求,形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标,制定本行动方案。     

2014～2015年节能减排低碳发展行动方案

加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容,是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标,但2011~2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求,形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标,制定本行动方案。     

基于熵权灰色关联度分析的区域排污量评价

亿元污染物排放量是指实现1亿元工业总产值需要排放的污染物数量。本文构建了基于熵权灰色关联度分析法的评估模型,提出了亿元污染物排放量概念,对宁波市各区2017年排污量进行评价。结果表明,镇海区与北仑区应作为重点减排区域,江北区、鄞州区在排污总量控制方面的措施有力。本评价模型具有应用面广、可操作性强的优点,可为生态环境部门决策分析提供有力的支持。