提高市场效率是加快地质找矿的有效途径——培育商业矿产勘查主力队伍，提高商业矿产勘查投资积极性，完善商业矿产勘查投融资体制

①公益性地质工作与商业性地质工作分体运行,决定了最终地质找矿成果出在商业矿产勘查阶段.②地质找矿成果的取得关键在于商业矿产勘查投资与地质找矿技术的结合.③目前商业矿产勘查市场的基本特征是:社会资金主要通过中小投资者直接进入商业矿产勘查市场,投资主体多,缺乏技术支撑,投资分散,缺乏市场主力群体,尚处于初级市场阶段,总体市场效率低.④当前提高商业矿产勘查市场效率,加快地质找矿的关键是:培育和发展商业矿产勘查主力队伍,提高风险勘查投资积极性,完善商业矿产勘查的投融资体制.     

对地质找矿新机制的认识和理解

地质找矿新机制的"新"体现在"基金衔接"和"整装勘查"上,两者体现了国家对地质找矿的干预和调控.公益先行,重在解决地质找矿潜力和找矿空间选择问题,其定位符合地质规律和地质工作规律.地勘基金很大程度上具有暂时替代风险勘查资本市场的作用,要与地勘单位和矿山企业衔接好.商业跟进的核心是要确立企业在地质找矿中的主体地位.整装勘查是地质找矿组织模式的创新,对提高找矿效果,特别是找大矿具有重要意义.要注意防止地方以地勘基金之名掌控矿业权,要通过资源税费制度改革,从根本上解决地方政府掌控和经营矿业权的冲动.新机制要研究通过进一步深化改革,逐步解决勘查资本与技术分离问题,促进两者有机结合.     

论“探矿者”的产业属性及其体制架构

探矿者是指探矿出资主体,不是单指探矿技术劳务供给主体。在国外这类主体主要有三类:找矿人、初级勘查公司和大型矿业公司。各类勘查技术劳务公司,则是为这三个主体服务的。在我国则不太相同,常常把探矿者只看成计划经济体制下形成的地勘单位。在这种认识下,必然要影响地质找矿的体制改革,使计划经济体制下留下来的"做项目"的找矿模式难以突破,特别是使地质找矿最重要的市场要素——找矿投资的改革边缘化,进而使市场经济体制下商业性地质找矿的体制架构难以确立。因此要通过探矿者产业属性的论证,推动地质找矿投资体制改革,加强对资源性勘查公司的改革,加强地质找矿技术劳务专业化的体制改革。这些改革,正是矿产资源勘查供给侧改革所要解决的重大问题。     

认识并遵循“两个规律”构建找矿新机制

地质工作规律体现在地质工作具有阶段性特征,以科学技术为基础支撑,以科技人才为主要推动力,以雄厚资本为战略保障。必须遵循市场经济规律构建以开放为前提、以公平为准则、以竞争为基本特征的地质市场,地质勘查市场必须是有序市场。地质工作规律与市场经济规律是辩证统一的关系,两者统一性表现在都是为了提高矿产勘查的配置效率,依法追求矿产勘查成果收益最大化。即以较少的勘查工作量和较少的勘查资金,力求用较短的时间,提交更多有必要价值的矿产勘查成果--寻找和查明更多的符合社会主义市场发展要求的矿产资源和矿产地,从而构建符合“两个规律”的找矿新机制。     

关键在于改革地质找矿机制：——论地勘主业改革

文章论述了传统的矿产地质勘查运作方式及其弊端，认为矿产地质勘查经济体制改革的关键是转换地质找矿机制。开展矿权交易，培育和发展矿产市场是地勘主业改革的关键环节，也是转换地质找矿机制的基本内容。在改革地质找矿机制的同时，还应按照市场经济的要求，塑造新型的地勘单位；在转换地质找矿机制的同时必须加强国家宏观调控。     

地质找矿中的“公益先行”——评地质找矿新机制

<正>国土资源部在地质找矿改革和发展大讨论的基础上提出了"构建地质找矿新机制的若干意见",从而把大讨论成果制度化、规范化、政策化。强调在构建地质找矿新机制中,一定要坚持"公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破"的总体思路,明确各类地     

正确理解和积极推进——二评地质找矿新机制

国土资源部在构建地质找矿新机制的若干意见中,提出了"公益先行,基金衔接,商业跟进,整装勘查,快速突破"的总体思路.其中"基金衔接"不仅在地质找矿整体链条中具有承前启后的重要作用,而且颇具中国特色,一定要正确理解,积极推进.     

“商业跟进”是地质找矿新机制中的关键环节——三评地质找矿新机制

<正>在"公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破"这种新的地质找矿总体思路中,商业跟进是新机制中的关键环节,因为公益先行也好,基金衔接也好,目的都是引导商业性     

实施地质找矿新机制还需政府给力

政府应在建立和完善矿产勘查投融资机制,为地勘单位营造良好的地质勘查工作环境,为地勘单位提供信息服务和为地质科技进步搭建平台等几个方面发挥积极作用,以使地质找矿新机制得以运行。     

再论矿产勘查市场化运作之必要性

矿产勘查市场化运作是地质勘查队伍管理体制改革的必然要求，国家推行的“公益先行、商业跟进”矿产勘查模式为矿产勘查市场化运行提供了契机；地勘单位企业化以适应矿产勘查市场化方能有市场立足之地。矿产勘查市场化运作使矿产勘查生产要素活力迸发：矿产勘查市场化将深度挖掘探矿权的财产属性，探矿权价值将体现得淋漓尽致；遵从矿产勘查“高风险”性，保护探矿权人的“高回报”可能性，吸引更多的资本进入矿产勘查市场；能使矿产勘查主体在矿产勘查市场进退有序。     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

矿产勘查是矿业的一部分——加强地质工作的一个重要观念

矿业是开发矿产资源的产业，矿产勘查是为矿产开发提供勘查资源的。所以矿产勘查从来就是矿业的一部分，这本来是不言而喻的常识性问题。可是，在我国由于非油气矿产长期实行探采分离的体制，以及地勘费的核销制度和地质成果的无偿使用，从而人为地把两者分开了，并且形成了一个重要观念，即只看到矿产勘查是地质工作的一部分，不重视矿产勘查是矿业的一部分。以这个思路为指导，找矿要向国家要钱，即所谓“为国家找矿”，而不是为矿山企业找矿。其实从经济关系层面说，矿产勘查正是矿业的一部分。     

在地质找矿新机制的动作中地勘单位要找准自己的位置——四评地质找矿新机制

在地质找矿新机制提出的"公益先行,基金衔接,商业跟进",从产业发展的角度看,它提供的只是地质找矿的有效需求.要把这种有效需求转化成有效供给,必须有一支能够胜任的专业的地质找矿队伍.而在中国,这只队伍就是在计划经济体制下留下来的原来的地勘单位,号称"百局千队".对政府来说,如果把这支队伍的积极性调动起来,对实现地质找矿重大突破至关重要;而对地勘单位来说,在地质找矿新机制实施中,如何找准自己的定位同样至关重要.     

正确理解和积极推进地质找矿中的基金衔接——二评地质找矿新机制

<正>国土资源部在构建地质找矿新机制的若干意见中,提出了"公益先行,基金衔接,商业跟进,整装勘查,快速突破"的总体思路。其中"基金衔接"不仅在地质找矿整体链条中具有承前启后的重要作用,而且颇具中国特色,一定要正确理解,积极推进。     

政府主导,市场配置,企业主体,志在找矿突破——学习贯彻《找矿突破战略行动纲要》

国务院常务会议刚刚通过了《找矿突破战略行动纲要（2010-2020年）》，这是提高我国矿产资源对经济社会发展保障能力的重大举措，同时也是一项重要的系统工程。要实现这样的艰巨任务，必须有一个强有力的体制和机制做保证。正在实施的“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”，为这项任务提供了体制机制框架。这个框架涵盖了三大方面的作用及其协同配合，即政府、市场和企业，也就是定位于政府主导、市场配置、企业主体。     

探索新的地勘体制机制 促进地勘工作健康发展

在当前我国工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,地质工作对经济社会发展的要求还存在一些不适应的问题,其中体制机制便是一个重要的问题.文章就构建地质勘查新机制、推进地勘体制改革、抢抓机遇、促进地质勘查工作发展等进行了探讨.     

商业性矿产勘查是地质工作主体

商业性矿产勘查对经济建设和社会发展具有双重作用 ,一方面它提供绝大部分能源和原材料的物资基础 ;另一方面由它的成果引发的矿业具有重要的社会效益 ,包括就业效应 ,老少边穷地区的社会稳定效应等。因此商业性矿产勘查是整个地质工作的主体。但是由于商业性矿产勘查成果具有排它性和独占性 ,所以在市场经济体制下它的运作是由企业进行的 ,以追求赢利为目的 ;它的调节是以市场为基础 ,加以必要的宏观调控。商业性矿产勘查这些特点 ,同它以前的体制相比 (财政出资 ,事业管理 )存在较大的落差 ,所以在我国由计划经济体制向社会主义市场经济体…     

矿产勘查信托实务研究

矿产资源风险勘查具有高投入、高风险、高回报与投资周期长的特点,矿产勘查金融正成为社会资本矿业投资的重要板块,并有待于投融资体制的创新。信托制度的灵活性、严格风险隔离作用,使得矿业勘查信托具备可行性,并能促进资本与勘探技术有效结合,催生地质找矿新机制。矿产勘查信托也将成为信托行业新的增长点。     

遵循三个基本规律 促进矿产勘查发展

矿产勘查发展要遵循三个基本规律,即地质工作规律、市场经济规律和矿产勘查生产关系适应生产力发展规律。科学认识、准确把握矿产勘查发展的三个基本规律的内涵及其相互关系是实现地质找矿重大突破的关键。遵循矿产勘查的三个基本规律是促进矿产勘查发展的根本目的、根本方向和本质要求。     

评矿业权经营的体制性缺位——必须构建资源性勘查公司

<正>我国地质找矿管理体制改革,经过30多年的努力,基本格局大体已经形成,这就是矿产勘查的资本与矿产勘查的技术劳务已经分离,双方通过发包和承包的协议,推动