公共危机多元治理中的障碍及其消除

在应对公共危机时,政府作为主导和核心,与非政府组织、企业、媒体、社会公众等主体在公共危机的各个阶段相互合作,已经成为今后危机管理的重要趋势。目前,在公共危机多元治理的过程中,由于多元主体的职责不清,多元主体各自所代表的多元利益、多元主体间缺乏有效的合作,多元主体间的信息不对称以及参与主体危机治理能力的不足等因素的存在,对公共危机治理中的多元主体最优合作形成障碍。针对这些障碍,应当以政府为核心,通过多元主体的共同努力,将其进行消除,从而在应对不断涌现的各类公共危机中达到最佳治理效果,以保证公共利益的最优。在排除障碍的过程中,需要通过法律法规明确多元主体在公共危机治理过程中的职责,通过制度安排化解多元主体的利益冲突,加强治理主体之间的交流与合作,建立完善的信息沟通与共享平台,提高各主体应对公共危机的能力。     

浅析政府公共危机管理

在我国西部边疆地区,由于民族问题的复杂性和敏感性,公共危机事件频发,使得维护该地区稳定的任务十分艰巨,同时也给我国地方政府应对公共危机管理提出了前所未有的挑战。本文主要阐述地方政府在公共危机管理中存在的问题及成因分析,并探讨如何提高政府的应急能力和有效应对危机的能力,并最终提高应对公共危机时的治理治理效率。     

我国公共危机治理中的多元主体协作路径探讨

近年来,频发的公共危机成为我国社会管理中的重大挑战。传统的政府危机管理模式已经不能适应日渐复杂的危机应对,整合多种社会力量参与危机管理形成多元治理是我国当前有效应对危机的必然趋势。现阶段,公共危机协同治理存在着社会力量主体意识不强、整体联动乏力等问题,据此,分析多元主体的治理思维转变、促进各主体的高效联动,以实现多元主体的良好契合,探索公共危机协同治理新路径。     

网络时代危机治理中的政府公共关系

网络时代信息传播速度快,渠道多,政府要顺利搞好公共危机的治理工作,满足广大民众的意愿和要求,减少公共危机造成的危害,顺利开展国际交流和合作;必须进行有效的政府公共关系工作。试从目前政府公共关系活动在支持公共危机治理方面存在的问题来谈,提高政府危机公关能力的策略选择。     

非政府组织(NGO)参与公共危机治理的思考

非政府组织在公共危机管理中扮演着重要角色,它们有效的克服了危机管理领域"政府失灵"和"市场失灵"同时并存的问题.NGO与生俱来的主动性、积极性、灵活性和广泛性更是为提高公共危机管理能力注入了新的生机和活力.笔者将通过对NGO的相关分析,来阐述自己对于非政府组织参与危机治理的一些思考.     

论公共危机中多元主体的协同治理

协同治理是公共危机治理的一种重要方式,以多元主体之间的协作来发挥作用。但是实际运行中多元主体之间存在本身利益的不同,治理能力弱等因素,造成了多元主体有效进行协同治理的障碍。分析了公共危机中多元主体之间协同治理的困境,同时还提出相应对策,以期对健全多元主体在公共危机中形成相互协作,共同发挥作用有所帮助。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。     

协同治理视角下的政府公共危机处理

随着经济全球化和我国政治经济改革的不断加深,公共危机已经越发频繁,并且呈现出多领域、复杂性的特点,对于政府的危机的预防和治理机制提出了更高的要求。本文从公共危机、协同治理的内涵与特点出发,立足中国语境,探讨危机管理的困境,认为在公共危机治理中,政府需要由管理理念向协同治理理念的转变,引入和调动会力量和资源,进行多元主体配合,同时提供相应的法律保障、和培育社会资本也是公共危机治理的路径选择。     

论中国危机管理范式革新研究

伴随着全球治理理念的提出,中国危机治理发展轨迹逐渐由政府危机管理转向危机治理。现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,媒体、民众、非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与社会的多边合作作伙伴关系,形成良好的互动应对机制,克服制度性缺陷。     

浅析转型时期我国的突发事件应急管理体系建设

目前,我国处在突发事件危机多发期,因此,加强政府突发事件应急管理迫在眉睫.政府的应急管理已成为衡量政府管理能力和治理能力的重要标志.我国政府在公共应急管理存在的问题,主要体现在缺少常设的综合性公共应急管理机构,缺乏事前风险评估制度,应急储备资源资金不足,缺乏相应的应急管理法律法规等方面.构建完善有效的公共应急管理机制,应从建立预警评估系统,设立常设危机管理机构,完善突发事件应对法规,设立专向财政基金等方面入手,从而尽可能减少危机的发生,并把危机带来的损失降到最低限度.     

多中心理论视角下的公共危机治理模式研究

当前中国正处于经济社会转型期,历史、现实各项不稳定因素的存在造成公共危机事件增多.在公共危机事件处理中,市场、社会团体、公民个人等参与都明显不足.本文以太湖蓝藻事件为背景,以多中心理论为框架,提出一种公共危机社会治理可操作模式,以期为公共危机处理探索新的路径.     

突发公共卫生事件下国家信息治理模型及对策

[目的/意义]构建国家信息治理模型,提出建议,旨在提高突发公共卫生事件下国家的信息治理能力,进而推进我国信息治理能力现代化.[方法/过程]从信息生命周期理论和公共危机信息管理(PCIM)视角出发,分析了公共危机信息管理中要素,构建突发公共卫生事件下信息治理三维模型.[构成/建议]此模型适用于突发性的公共危机事件和公共卫...     

中国公共危机管理的困境与出路——一个宏观的分析

当前,中国公共危机管理面临着理论困境和实践难题,其根本原因在于理论研究和实践均陷入了“国家或政府中心论”的窠臼。走出困境,需要跳出“国家或政府中心论”,借助现代协同学理论与治理理论,革新公共危机治理范式,实现公共危机协同治理。为此,必须大力培育和发展社会资本。     

多元主体协同应对公共危机案例比较分析

近年来多元主体协同参与公共治理的成效日益显著,学者们开始尝试建立一种多元主体参与的公共危机应对及治理模式。公民的权利意识、参与意识的提高以及公民组织参与危机治理能力的不断增强,使得公共危机多元主体协同治理更具现实可能性。基于协同治理理论,从不同的参与主体入手,对比分析中日地震的灾后应对,进一步明确我国各主体协同应对公共危机存在的问题。     

论公共危机治理中政府形象的塑造

公共危机对社会连成的影响十分严重,政府在防范及化解社会危机方面处于关键地位,发挥主导作用。政府形象是应对公共危机的重要武器,良好的政府形象对于提高政府危机治理能力大有裨益。本文主要从政府形象在危机治理中发挥的作用出发,揭示了目前公共危机治理中政府形象构建方面存在的主要问题,并对如何加强政府形象的塑造的问题进行了探讨。     

公共危机管理绩效审计研究——来自中国审计结果公告的证据

国家审计要服务于国家治理,随着各种公共危机事件的发生,对其进行审计也成为必要,公共危机管理绩效审计由此产生。本文从合规性、经济性等内容和通过评价指标体系对政府的公共危机管理绩效审计进行评价分析,并对公共危机管理和危机管理绩效审计工作提出建议。     

非政府组织参与公共危机管理问题研究

公共危机管理是在公共危机发生时维持和保证社会秩序的重要手段。近年来,随着公共危机管理体制的转变、协同治理的不断发展,非政府组织(NGO)在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用。但是,非政府组织(NGO)参与公共危机管理却面临着重重困境。对非政府组织(NGO)参与公共危机管理问题进行研究有助于非政府组织(NGO)在公共危机管理中积极性的发挥以及公共危机管理的发展。     

公共危机管理的非营利组织参与

SARS危机过后,如何应对公共危机管理,减少危机给社会造成的灾害成为研究的热点问题。在危机治理的过程中,单独依靠政府的力量的不够的,非营利组织在处理危机的过程中有自身的优势。非营利组织通过危机前、危机过程中和危机后对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府的不足,发挥其独特作用。因此,需要在制度建构、法律环境等方面进行改革,为非营利组织在公共危机治理过程中的发挥作用创造条件。     

论公共危机治理中资源互动整合机制的构建

资源互动整合机制作为公共危机治理中一项核心机制,直接关系到公共危机治理的效果。从我国目前的情况来看,虽然在公共危机治理的机制建设方面取得了长足的进步,但在资源互动整合方面依然存在一系列的问题,因此,有必要从观念、信息,以及监督等几个方面加以完善。     

克服管制危机须转向公共治理

随着改革30年以来中国经济的发展，管治危机的发生并非由于政府没有提供公共服务和公共治理的经济能力，而在于缺乏合理的制度安排。要克服政府管治危机，须从目前的威权治理转向公共治理。