对地勘单位事企分体运行的思考

文章从地勘单位现状入手,充分论述了地勘单位内部事企分体运行的必要性、分体运行的措施及分体运行后的效果,提出了事企分体运行是加快实行企业化经营的阶段性措施的观点,并就事企分体后如何处理好事企关系提出了建设性意见.     

地勘单位事企分离与相互的经济关系

事企分离后,地勘单位内部将形成事业和企业两个经济主体,从而形成新的经济系统.文章分析了两个主体经济运行的各自特点和方式,以及它们之问的经济关系.指出随着时间的推移和社会职能与地方接轨,地勘单位的事业职能会最终消失,而企业职能将逐步强化并最终实现地勘单位的企业化.     

谈谈地勘单位事企分体运行应注意的几个问题

地勘单位事企分体运行是地勘单位初级改革的需要、自身发展的需要、内部管理科学化的需要和建立现代企业制度的需要。当前地勘单位在分体运行过程中还存在着观念陈旧、认识不到位及事企关系不清、权责不明等问题。地勘单位真正实现事企分体运行应注意处理好观念、名称、财产、投入、人员、分配、社保、账务和进人等九个方面的问题。     

积极推进地勘单位产权制度改革

文章从4个方面论证了在地勘单位积极推进产权制度改革的必要性和重要性,进而又提出在产权制度改革中要实行5个结合.     

关于建立地勘企业制度的思考

文章分析了地勘单位向企业制度过渡的难点及机遇,对地勘单位由事业体制向企业体制转变提出了几个值得思考的问题和设想     

深化地勘单位改革的设想

本文以沿海地区地质队为背景,提出了深化地勘单位改革的设想。     

推进地勘单位转企改制之我见

中央下发的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）,对于地勘单位下一步改革具有决定性意义。经营型地勘单位转企改制有利也有弊,贯彻中央5号文件需要解决好的两个前提条件：一是人的问题,即离退休人员社会化管理和在职人员身份转换;二是钱的问题,即国家对地勘单位注入资本金。地勘单位要适应形势、及早谋划、联起手来、争取政策,确保改革顺利推进。     

股份合作制改革激活地勘单位企业

文章认为,股份合作制改革是地勘单位所属企业激活与发展的良方妙药。由于股份合作制的特点与地勘单位所属企业的特点相适应,股份合作制是地勘单位所属企业当前最可行的改革方式,已在陕西地勘局改革实践中显示出旺盛地生命力。     

浅论加快地勘单位事改企

文章针对地勘单位属地化、事改企,回顾了地勘单位企业化改革进程;结合湖北省地勘局的实践,分析了事改企面临的困难、问题、机遇和条件;对加快地勘单位事改企提出了自己的意见     

地勘单位改革必须促进地勘工作的发展

本文认为地质工作在十年改革中取得了很大成绩,但也存在一些问题,主要表现在:地质工作呈现萎缩趋势、工作质量下降、队伍不稳定、地质工作外部环境差等方面。为了解决这些问题,建议国家制定促进地勘产业发展的政策,把“抓管理上等级”提高地勘单位素质作为深化改革的一项重要内容,地勘单位的改革措施必须考虑地勘工作特点、承受能力和长远发展。     

地勘单位应对省直属事业单位改革的基本思路

面对事业单位改革的进程安排 ,地勘单位如何应对是我们思考的一个重要问题。本文根据浙江省直属事业单位改革的有关政策内容 ,从事业单位改革的目标、内容 ,事业单位的分类及改革要求 ,改革的配套政策等 ,针对地勘单位的现状 ,就地勘单位的改革提出了事企分开运作———产权制度改革———事企彻底分离的总体思路 ,对改革的实施提出一些原则和步骤的设想。     

地勘单位改革的路径选择

经过近十年的探索和实践,地勘单位改革已经积累了不少经验和作法,国土资源部2009年以来开展的地质找矿改革和发展大讨论活动,又汇集了不少有关这方面的真知灼见。归纳和总结内蒙古、广东等模式的特点和影响地勘单位改革的深层次原因可知,地勘单位进一步的改革应遵循先易后难、先政后事、先公后商和先市场后主体的原则。     

国有地勘单位企业化改革路径思考

文章通过对国有地勘单位改革历程的回顾以及对中央有关改革文件精神的深度解读,分析了改革陷入迷茫的原因,并提出了地勘单位企业化方向就是建立"地勘企业",而非一般意义的国有企业.同时,指出地勘单位企业化是一个整体行为,不存在一部分转为企业、一部分保留事业的现象.企业化是一个渐进的"过程",需要等待社会保障体系和矿业权市场的两个完善.文章分析了当前地勘单位企业化面临一些实际问题,提出了实现企业化路径的总体思路和具体建议.     

对地勘单位事企分体运行与管理的思考和探索

依法构建和规范地勘单位的事企分开管理模式,是地勘单位适应事业单位分类改革的迫切需要,更是地勘单位实现科学发展、走向现代地勘企业的必由之路。地勘单位事企分体运行管理,首先要进行事企分离,搭建分体运行平台;其次要理清事企主线,明确职能定位,分体运行管理。     

关于事业单位改革与地勘单位改革问题研究

地质工作体系由地质工作管理体制和地质工作运行机制两大部分构成,地质工作管理体制改革是指地质工作管理机构及其行政管理体制、领导体制、层级管理体制的改革;地质工作运行机制改革是指在地质工作管理体制框架内对支持其运行的方法、手段、环节等方面的改革和创新。地勘队伍“两属化”改革以来,特别是近期颁布的中央5号文件决定了事业单位的分类改革要大力推进,地勘单位改革必须从属于全国事业单位改革,国土资源主管部门在事业单位改革和地勘单位改革中的职责就是推动有利于地勘单位改革发展之政策的制定和实施,地勘单位改革要按“两条线、三步走”的方式进行,并处理好改革过程中相关各方面的关系,使改革协调进行。     

解读广东省地质局地勘事业单位改革方案

广东省地质局所属事业单位分类改革实施方案,对省内地勘队伍进行了调整,明晰了改革目标和衡量标准,正确定位了地勘队伍的公益属性;明确地勘单位任务,优化资源配置;构建了地方地质工作体系,促进地勘单位融入社会。广东省地勘单位改革遵循大地质理念,公益性地勘单位任务设计符合国情省情,充分发掘既有地质成果的作用,促进了地勘单位地质工作主力军作用的发挥。建议：（1）改革必须遵循分类改革、因地制宜、积极稳妥的原则;（2）合理扶持和规范＂公益二类＂单位;（3）改革探矿权、采矿权现有制度;（4）以人为本,妥善处理遗留问题;（5）地质事业不应当全面实现产业化或公益化。     

浅议青海省地勘单位改革--对云贵川三省地勘单位改革调研后的思考

本文简述了云南、贵州、四川三省地勘单位改革的基本做法 ,并分析了其主要的特点。提出了青海省地勘单位在自然环境严酷 ,全省经济发展相对滞后 ,产业经济薄弱 ,资金短缺 ,专业技术力量严重不足的情况下 ,如何以人为本 ,循序渐进 ,内紧外松 ,抓住机遇 ,积极推进管理体制和经营机制的改革 ,推进人事制度和分配制度的改革     

地勘单位改革之路

地勘单位改革的真正难题在于难以找到地勘单位改革的有力规制支持、难以准确区分公益性地质工作和商业性地质工作、难以把握地勘单位改革的时机、难以弥补文化大革命后三十年的地勘工作滞后损失、难以统筹地勘单位改革的声音等.对地勘单位改革的走向判断及政策建议:(1)地勘单位改革不能是全部企业化;(2)地勘单位改革需要循序渐进进行,不宜下猛药;(3)地勘单位改革要有明确的时间表;(4)地勘单位的优惠政策要具有可操作性;(5)允许大型矿山企业和地勘单位互相购并,允许资本入股地勘单位.     

谈如何加强地质勘查单位内部控制建设

地勘单位强化风险意识,提高内部控制管理水平,改善公司治理能力,是促进企业可持续发展的必要措施.应结合内部控制基本原理,针对地勘单位事企混合体制下的控制环境、风险评估等方面的薄弱环节,以及发展战略、全面预算、资金调控、控股公司控制、三重一大事项、投资和担保等关键部位,加强和完善内部控制制度的建设.     

地勘单位会计制度改革的必要性及其建议

《地质勘查单位会计制度》自1996年施行以来未作修改,随着地质工作管理体制、财政预算管理体制、地勘单位性质和内部结构、会计法律制度环境均发生了较大变化,改革现行地勘单位会计制度已非常必要。建议对企业化经营的地勘单位,应按照《企业会计准则》和《企业会计制度》的要求实行资本金制度,建立资产减值准备、调整会计报表体系、增减相关会计科目,同时建议废除"四三三"节余与收益分配政策。