土地整治项目资金筹集途径探讨——以江西省为例

通过对江西省现有土地整治项目资金筹集途径的分析,可以发现我国土地整治项目现有资金筹集途径存在以下不足：（1）土地整治项目资金筹集途径单一;（2）土地整治项目资金筹集途径仍然依赖中央新增费;（3）复垦投资和其他社会型资金没有形成规模,并缺乏可循的筹资规律;（4）土地整治项目所筹资金较少用于土地复垦。完善土地整治项目资金筹集途径的建议：（1）拓宽筹资途径,改变筹资途径单一的现状;（2）增加地方政府资金投入金额;（3）拓宽社会资金筹集途径,丰富土地整治项目筹资途径;（4）适当增加土地复垦项目。     

佳木斯市土地整治规划资金测算实证研究

土地整治资金是土地整治工作顺利开展的重要保障。以佳木斯市土地整治规划方案为基础,采用单位面积标准投资估算土地资金需求,测算近几年已实施的不同地貌类、不同整治类型的整治项目投资情况,对投资标准进行修正后乘以规划方案确定的整治规模,得出规划期内需求土地整治资金;通过新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发资金、土地复垦费、其他投资等渠道测算供给土地整治资金。佳木斯市基本上能够达到土地整治资金供需平衡,筹资力度的大小将是规划方案成功实施的关键所在。     

中国土地整治资金效益及其空间分异

研究目的：评价土地整治资金的使用效率,为不同尺度土地整治资金实施效果评价标准序列建立及宏观政策决策制定提供科学依据。研究方法：指标评价法。研究结果：中国不同类型的土地整治项目投资效益有所差异,土地整理项目的投资效益相对较高;各类型土地整治项目的资金使用效率呈现国家、省、市不同尺度的较大空间差异。研究结论：市域尺度土地整治项目投资效益评价分析能够反映中国土地整治项目的总体投资效益情况,适用于全国层面土地整治项目投资效益的深入评价分析。     

基于GIS的河北省土地整治项目空间特征研究

基于数理统计与地理学相关理论,从项目数量、结构、规模、空间分布、资金来源、新增耕地面积等方面对河北省2000—2010年1 461个土地整治项目特征进行系统研究。结果显示:2000—2010年土地整治复垦开发项目数量结构比例为3∶6∶1,新增耕地数量呈波动上升趋势,中央新增耕地建设有偿使用费所占比例呈递减趋势,地方投资有所增加。近10年来,土地整治项目逐步由省域中南部的石家庄-邢台地区向东北部的承德-唐山-秦皇岛,张家口以及南部的邯郸-邢台等3个区域拓展,项目区集中程度有所提高。而形地貌耕地、后备资源状况等因素对土地整治项目空间配置具有影响。     

浅议土地整治项目中参建各方工程质量行为及其监督

本文在分析土地整治项目实施中参建各方质量行为目标基础上,找出参建各方的消极和积极质量行为,并分析其原因。讨论得出市、县土地开发整理中心应作为政府监督机构对参建各方的工程实体质量和行为进行监督,从根本上保证工程质量。     

水利建设项目资金筹措与管理

在社会主义市场经济条件下,探索水利建设项目资金的筹措与管理,目的是了促进水利建设项目的良性循环和滚动发展,使其在日益激烈的市场竞争中处于主动地位。本文就水利利资金筹措的重要性,资金筹措方式,资金筹措中存在的问题及资金有效管理的方式进行了有意义的探讨。     

加强财政项目资金管理提高项目资金投放效益

一、适应国家财政预算改革要求,积极推进海南垦区财政项目资金管理的改革1998年以前,海南垦区的财政项目资金管理处在“重立项、轻监督”“热衷建设、疏于管理”的状态。建设单位把大部分精力用在跑项目上,争着要上项目,而对项目论证筛选、日常管理和监督重视不够。总局也只是把财政资金匆忙分配下拨,后续监督不到位。致使每年国家财项目资金下达到单位后,有的项目由于前期论证不够,根本就无法实施;有的项目虽已实施,但由于缺乏论证,还没有投入使用就成了报废工程。有的企业借项目之名,申请资金挪作他用,有的由于配套资金不落实,久拖不能竣…     

县级土地整治规划编制探讨

当前全国土地整治规划已通过并实施,大力推进县级土地整治和加快高标准基本农田建设成为当务之急。为科学合理地完善县级土地整治规划编制,运用归纳总结法,通过对全国县级土地整治试点规划编制工作的归纳和总结,探讨了县级土地整治规划编制的有关问题和做法,阐述了新时期县级土地整治规划的定位和新需求及一些注意事项。研究结果表明县级土地整治规划编制应抓住本轮规划的本质目的和紧紧围绕规划的可实施性。     

土地整治监管:财务验收是重要环节

土地整治项目竣工财务验收是指对整治项目进行竣工验收时,由财政、国土等部门的财务与工程管理相关人员组成验收小组,对整治项目承担单位提供的项目财务决算与审计报告、预算书、投资预期效益报告等财务方面的资料进行审核,并出具验收意见的一项检查行为.     

土地整理项目效益后评价研究

土地整理项目效益后评价是加强项目管理、科学评定项目真实效益的一项重要工作.通过剖析土地整理项目效益后评价的内涵,运用模糊综合评判法对湖北省鄂州市土地整理项目效益后评价进行实证研究.结果表明:鄂州市土地整理项目在总体上取得了良好的综合效益,项目建设是比较成功的.     

土地整治项目协同治理：理论框架与案例研究

研究目的:归纳土地整治项目实施实践中的困境,研究土地整治项目协同治理的理论框架和典型案例,为土地整治提供理论指引和案例参考。研究方法:田野调查、访谈、问卷调查、演绎归纳法。研究结果:(1)土地整治项目实施中存在管理困境和放权忧虑两个困境,是土地整治项目协同治理分析框架的逻辑起点;(2)土地整治项目协同治理分析框架既包括内部的项目管理,也包括外部的项目治理,并且是项目管理与项目治理的内外有机系统;(3)案例研究表明在项目管理与项目治理两者协同作用下,土地整治项目能够有效实施和运作。研究结论:(1)土地整治项目协同治理的理论框架是对土地整治项目管理中的困境有效回应;(2)理论框架与案例研究表明土地整治项目协同治理能有效提高项目管理效率。     

土地整治重大工程项目建设监测管理系统的设计与实现

研究目的:通过信息化手段对已批复的土地整治重大工程项目建设情况进行动态监测和预警。研究方法:系统分析法、软件工程与系统开发。研究结果:从建设一体化监管信息平台出发,构建了"中央→省级→县(区)级"动态监测管理系统。研究结论:通过系统建设,实现了对重大工程项目实施状态、建设目标完成、工程进展、资金下达与使用、阶段验收等情况的动态、全面掌握,为强化监管目标、提高监管效率、有针对性地组织实施核查提供重要的技术支撑。     

土地开发整理项目社会影响评价方法探讨

研究目的:引入土地开发整理项目社会影响评价机制,探索其方法。研究方法:借鉴比较方法。研究结果:针对土地开发整理项目的特点,分析其社会影响评价的基本思路和程序,建立了土地开发整理项目社会影响评价的指标体系,从定性和定量两个方面探讨土地开发整理项目社会影响评价的方法。研究结论:进行土地开发整理项目社会影响评价方法研究,对土地开发整理项目规划和投资决策具有重要作用和实践指导价值。     

土地整理中土地平整工程的若干方法探讨

土地平整工程是土地整理项目的重要内容之一,土地平整的精度不仅影响到整理后的土地质量,而且关系到投资大小与效益问题.基于此等重要性,对土地平整应遵循的技术标准、基本方法、平整单元的确定、农田田面高程设计等问题进行了说明,尤其是针对土地平整中的方格网法以及散点法进行了重点分析,并采用工程实例对其结果进行了对比分析.     

低丘岗地改造项目验收评价方法

低丘岗地改造项目验收是检验项目质量的关键,它不仅包含了工程验收也包含了土地自然条件和土地权属等土地管理内容的验收。当前,土地整治缺乏一套具有针对性的,系统的项目验收定量标准。为了完善土地整治项目的理论体系,给低丘岗地改造项目验收实践提供可操作的方法。通过分析、归纳项目验收的内容、方法和层次,运用特尔菲法和层次分析法,建立低丘岗地改造项目验收评价指标体系,并以湖北省两个低丘岗地改造项目为例对项目成果进行验收,并评价项目实施的情况。实验证明该方法能够很好地对项目工程的实施成果进行量化评价,两个项目的各项验收评价指标均达到相应的标准,验收等级为优良。     

土地整治公众参与机制中的社会资本及其作用

研究目的：分析土地整治公众参与机制中的社会资本内涵、表现形式及其作用于土地整治的实现途径。研究方法：文献资料法,归纳分析法,实证分析法。研究结果：厘清了土地整治公众参与机制中社会资本的概念及层次内涵,阐述了社会资本作用于土地整治的两种实现途径。研究结论：（1）社会资本是农民之间合作的基础,体现在以信任、互惠、规范和合作为基本特征而构建的社会参与网络;（2）土地整治公众参与机制中的社会资本在农村基层组织中得以显化,是建立和优化土地整治公众参与机制的充分必要条件;（3）社会资本与农村土地制度变迁相互影响相互作用。     

土地整理效益评价研究——以安徽省郎溪县南丰镇土地整理项目区为例

土地整理效益评价是科学评价土地整理效果的依据。运用层次分析法、模糊综合评价法和等差法构建土地整理效益评价指标体系和评价模型,并以安徽省郎溪县南丰镇土地整理项目区为例,对项目整理前后的各种效益进行评价与分析。结果表明:该项目的经济、社会、生态效益均达到"良好"标准,取得了良好的综合效益。     

生态型农地整理浅议

农地整理是一个不断发展的过程,它已由原来的数量型整理逐步向质量型整理转变.而生态型农地整理是质量型农地整理的一个重要方面.通过分析当前农地整理中存在的一些问题,提出农地应进行生态型整理;同时就生态型农地整理的理论基础、目标模式、措施等进行分析;最后提出构建农地整理的生态评价指标体系.