公用事业价格监管问题研究

公用事业，是与社会公众生产生活密切相关．具有自然垄断性或者网络化生产经营特点．由政府有关部门对经营者市场准入实施监管的行业。学术界对公用事业的界定一直存在分歧，未有定论。根据现阶段我国经济发展状况及价格临管情况，本文暂将供水、供热、供气、供电、公共交通、有线电视、污水处理、垃圾处理、邮政电讯、同林绿化等行业纳入公用事业范畴。     

我国公用事业行业价格规制探讨

政府对公用事业行业的价格进行监管规制对于保障民生、确保企业可持续发展、维护社会公平均有重要意义。但是目前我国的公用事业行业价格规制还存在诸多问题。本文以我国公用事业行业价格规制为探讨对象,探讨我国公共事业价格规制的现状和存在的主要问题,并提出相关对策建议。     

国外市政公用事业政府监管实践及对我国的启示

英美两国政府对公用事业的监管都是以法律为依托,都拥有相对独立的监管机构,并对监管机构实行了较为完善的监督机制。但两国市政公用事业监管却有不同模式的监管机构、不同监管机构的内部治理结构和不同的价格监管方式。这对我国市政公用事业监管的启示是：公用事业市场化改革的模式要适合本国国情;完善立法是公用事业监管的保障;保证监管机构的独立性;对监管机构实施有效管制。     

城市公用事业政府监管协同创新中心

城市公用事业政府监管协同创新中心(以下简称"中心")是由浙江财经大学牵头,整合住房和城乡建设部政策研究中心、住房和城乡建设部城乡规划管理中心、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省物价局、杭州市城市管理委员会、杭州市物价局、中国城镇供排水协会、中国城市燃气协会、中国城市环境卫生协会等城市公用事业领域国内领先的研究机构、城市公用事业政府监管机构及城市公用企业与行业     

美国公用事业管理的“绿色”思考和启示

本文从介绍美国公用事业管理的“绿色”理念出发，通过对美国政府环保法规体系的形成、环保监管制度的建立与完善，以及美国企业对环保问题的思路和行动的详细阐述，提出“污染者付费”原则在许多行业都行之有效，特别是在公用事业领域；最后，从环保角度对广东省在水、电、垃圾、交通、新型产业、清洁能源等领域的价格政策进行了探讨。     

我国公用事业民营化中的政府监管研究

公用事业民营化能够使政府摆脱财政危机,对提升公用事业的运营效率有着重要的作用,政府部门从中国国情和社会背景出发,做好对公用事业民营化的监管,对推动我国公用事业民营化稳定、正确的发展至关重要,本文对我国公用事业民营化中的政府监管做了简要研究。     

公用事业经营管理体制改革方向与思路

公用事业不仅事关城市发展,而且与人们的日常生产、生活紧密相连。在我国,由于受计划经济体制的影响,公用企业长期处于政府独资、垄断经营、政事不分、效率低下的状态。公用事业民营化是解决上述一系列问题的有效途径,引入非国有资本参与经营,改革公用企业的投资结构、经营结构和管理结构,通过BOT、TOT等模式,逐步实现公用行业从完全垄断到有限竞争、从完全监管到有效监管的良性发展,为公众提供更高水平的产品和服务。     

公用事业民营化浪潮——各路资本争食公用事业蛋糕

长期以来，供水、供热、绿化、垃圾处理等公用事业属于国家的垄断性行业，被称为“计划经济的最后堡垒”。随着政策的逐渐放开，各路资本纷份进入公用事业领域，这不单提高了公共服务的效率，还减轻了政府的财政负担。但是，与一般企业追求利润最大的普通诉求相比，公用事业民营化的浪潮负载着更多的社会责任，其自然垄断属性也决定了市场竞争制度的部分失灵。因而，如何在确保企业盈利的同时通过建立完善的监管体系使社会效益最大化，便成了公用事业民营化的关键所在。     

我国市政公用事业价格监管的问题与对策

市政公用事业的特殊性要求必须对其进行价格监管。我国近年来价格监管的透明度和科学性在不断增强,但在市政公用事业价格的制定和调整中,公众的质疑却不断升级。究其原因,既有价格监管自身的问题,也有市政公用事业改革带来的问题。在价格监管方面,未来需要从规范程序、加强成本监管、完善定价方法、提高监管机构监管能力和消费者参与能力几个方面加以完善。     

国外公用事业监管做法及启示

市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。国外市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文叙述了英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,以期为我国市政公用事业的监管提供借鉴。     

国外市政公用事业监管及对我国的启示

市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要内容。国外市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文总结了英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,为我国市政公用事业的监管提供借鉴。     

我国城市公用事业政府监管绩效评价研究：综述和建议

政府对城市公用事业监管水平的高低关系到城市居民的生活质量,关系到城市社会的安全和稳定,关系到城市经济的持续健康发展。科学地评价城市公用事业政府监管绩效是提高监管水平的必要前提。文章分别从指标体系的构建、评价方法的选取以及评价角度三个方面对我国城市公用事业政府监管绩效评价的研究现状进行回顾,总结现阶段的研究特点,并针对现存问题提出相应的建议。     

公用事业价格改革问题探索

公用事业是关系到公众基本生活质量的行业，这些行业提供的公共产品或服务涉及公众的基本利益或社会的共同需求，决定了政府必须加强和改善公用事业价格管理。本文拟通过公用事业特点与政府角色定位的分析，找出当前公用事业价格存在的问题，提出进一步深化公用事业价格改革的对策建议。     

我国公用事业管理改革优化的研究

公用事业单位或者企业由于其行业的自然特性,并且传统的经营体制下一直由政府经营,造成了垄断。由于公用事业的生产和供给由政府提供,这种模式导致了资源配置的低效益和供给的不足。公共企业改革是公用事业发展的必然趋势。文章从公用事业管理缺陷的角度分析研究了政府对我国公用事业单位或者企业改革所应该采取的对策。     

市政公用事业民营化分析

本文从资源配置效率、价格机制、投资结构三个方面介绍了对市政公用事业进行民营化的原因.分析了市政公用事业民营化的三种模式,提出了从进入、价格,普遍服务等方面对市政公用事业进行监管,以提高公用事业的效率.     

公共事业市场化，前提是要管得住

阅读：《瞭望》周刊不久前载指出，与百姓生活息息相关的市政公用事业领域，已成为新一轮的改革攻坚点。所谓市政公用事业，包括城市供水、排水和污水处理、集中供热、供气、公共交通、道路与桥梁、市容环境卫生、垃圾处理以及城市园林绿化等，由城市建设部门主管，为城镇居民生产生活提供必需的普遍服务的行业。其不仅是现代经济体系的重要组成部分，关系到百姓的生产生活，     

论公用事业项目投资效率低下的问题与对策

改革开放后，在以市场经济为主导的社会发展大背景下，公用事业也围绕引入市场机制做了很多改革和探索。但是从公用事业的发展成果来看，项目投资领域因为缺乏有效监管和市场竞争，而表现出的效率低下的弊端十分明显。本文通过对我国公用事业项目投资效率低下问题进行全面分析，指出了目前存在的问题，提出了一些见解和建议。     

论攀枝花市公用事业价格监管

公用事业是指与社会公众生产生活密切相关．具有显著的基础性、先导性、公益性、地域性和自然垄断性等特征,为公众提供普遍的或长期的产品和服务的行业。主要包括供水、供电、供气、邮政电信、有线电视、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业。近年来。为适应城市建设发展的需要。     

促进公用事业企业发展的外部环境研究

城市公用事业是关系百姓民生和经济基础的上游产业,其良性发展需要一个适合本国国情的良好外部环境。当前我国的城市公用事业改革尚存在诸如融资渠道不畅,政企权责不明,定价机制不合理,监管不到位等问题,需要我们从准确定位政府角色、加快企业配套制度建设、打破行业壁垒拓宽融资渠道、加强外部监督等外部制度环境上加以引导。     

安监总局：全国去年打击非法生产经营行为18万多起今年再压减小煤矿1000处以上

国家安监总局负责人披露，全国去年打击非法生产经营行为18万多起，取缔已关闭小煤矿等死灰复燃5821处，查处超层越界开采等严重违法行为640起。今年，全国安全生产监管监察系统将以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，以煤矿等行业领域隐患排查治理为重点，着力建立规范的安全生产法治秩序。