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扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其… 相似文献
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目前信贷扶贫中存在哪些问题？问题形成的原因是什么？今后应采取怎样的信贷扶贫方略？带着这些疑问,我们最近在吉安地区进行了一次实地调查,并在调查的基础上,提出一些粗浅的解决办法。 一、当前信贷扶贫存在的主要问题 农行承办扶贫贷款有三个毋宁置疑的好处：一是有利于提高农行的整体形象,拓展经营空间;二是有利于贫困户尽快脱贫致富;三是有利于农发行一心一意管好粮棉油政策性贷款。然而当前信贷扶贫工作的问题仍然很多,归纳起来主要存在“六重六轻”的偏向。一是上级重速度轻效益。国家扶贫办和上级行因急于实现扶贫攻坚计划,重视的主要是扶贫贷款是否投放到位,要求基层行每年必须按规定发放贷款,未实现规模的被认为是工作没有做好,扶贫贷款放出后效益如何则很少过问。二是农行重发放轻管理。扶贫贷款因上级行和当地政府经常催办,基层农行被迫重视贷款发放,但发放后如何加强管理则因人员、时间和精力所限,往往会被忽视,有的出现挤占挪用也无人过问或过问后处置乏力。三是农户重借款轻还款。调查发现,目前绝大多数贫困户仍认为扶贫贷款是救济款,可以只借不还,加上一些乡村干部宣传工作不准确,甚至少数有误导,使许多农户只愿贷款,不愿还款。四是少数基层营业所和乡村... 相似文献
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４月２７日 ,温州市副食品办副主任李银云一行 ,到新结对的竹里乡茶坪村开展扶村帮户活动。市副食品办原与泰顺县新浦乡结对 ,为该乡的旅游区建设、毛竹资源开发、蔬菜规模生产发展、贫困户脱贫致富等做出了很大的贡献。今年 ,市副食品办把“扶村帮户”当作重要的政治任务来抓 ,继续为贫困乡村的脱贫致富事业尽心尽力。此次共落实１４ ６万元扶持资金 ,其中２万元用于茶坪村机耕路建设 ;５万元用于村委会党员活动室修建 ;５万元用于村闭路电视建设 ;２ ６万元用于竹笋两用林抚育。另外 ,３５户贫困户待茶坪村委会确定扶持项目后再落实扶持资金。温州市副食品办扶贫到村@李强 相似文献
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近几年来,赣州市农行系统通过小额贷款的投放形式,加强服务,扶持各类扶贫支柱产业发展,促进了贫困县乡经济发展,加快了贫困户脱贫致富步伐,受到各地党政和贫困户的广泛好评。据统计,１９９９年累计发放扶贫贷款２２８５３万元,累计收回扶贫贷款５２１６万元,共计支持企业１００个,贷款额为５４５８万元,占２４%;支持贫困户２７２３０户,贷款额为１７３９５万元,占７６%。发放５０００元以下小额到户贷款６６６１万元,占累放额的２９%,占到户贷款的３８.３%。支持１９９０６户贫困户发展种养业,占支持贫困户数扔７３.１%,其中种植业贷款３９… 相似文献
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扶贫工作抓得实不实、效果好不好 ,关键在于能不能把扶贫工作做到贫困村、扶到贫困户。因此 ,贫困乡村是扶贫攻坚的主战场 ,扶贫到户是解决贫困人口温饱问题的一项关键措施。作为全省重点老区县之一的永丰县 ,自扶贫工作开展以来 ,县委、县政府就把发展一村一品、一乡一业作为扶贫开发、解决贫困户温饱问题的主要手段 ,千方百计扩大规模 ,提高扶贫效益。到去年止 ,全县有１８０个村形成“一村一品”、１９个乡镇形成“一乡一业”的开发格局 ,“一品一业”系列产值达２.４５亿元 ,占全县农业总产值的４６.１%;从事“一品一业”开发农户达４ .… 相似文献
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省、地对口扶贫单位为贫困乡村办实事江西省余干县是全国［八七］扶贫攻坚重点县。去年以来，省、地１１个单位积极参与对口扶贫，深人贫困乡村帮助制订经济发展规划和帮助脱贫致富工作，解决实际问题。省电力工业局通过积极筹措，无偿提供４９万元办电，帮助社庆乡前坊村... 相似文献
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解决农村贫困问题，必须直接面对贫困。显然，经济总量增长的效益渗透到农村特定贫困户而使其脱贫致富的速度较慢，过程也较长。基于此，国家在八七扶贫攻坚计划中，明确要求，无论采取何种方式，扶贫一定要到户。但问题是，在实际工作中，如何找到使扶贫效益流到贫困户身上的办法，即找到通过国家扶助，使贫困户直接受益而不是使生活较富裕的人甚至是基层政府直接受益的办法，各地对此均进行了～些探索，也取得了一定的成效。最近，笔者对乐安县扶贫贷款使用情况作了一些调查，发现其采取的“联保信贷”方式，是扶贫到户的有益探索之一。一… 相似文献
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集中使用财政扶贫资金,一批村一批村解决温饱和稳定巩固温饱问题是我们在新世纪扶贫开发工作中的一个重要举措,这既是传承了“八七”扶贫攻坚的成功经验,又向扶贫工作者和扶贫开发重点村提出了如何管理好项目、实施好项目、如何使项目发挥效益这一新的课题。“十五”期间,财政扶贫资金使用和项目实施,按照省委、省政府要求,下达到设区市的资金全部用在扶贫开发重点村“十五”期间规划内的项目中,“十五”期决和出效益的问题,还有驻村定点扶贫工作组站在那一方的问题,是偏向村、还是乡,乡与村,乡与工作组,工作组与乡、村的关系,还有扶贫办与… 相似文献
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１９９９年 ,陕西省的扶贫攻坚工作取得了明显的成效。贫困地区各项建设事业都有了较大的发展 ,贫困户人均纯收入达到９７０元 ,人均占有粮食达到３２１公斤 ,全省解决了７７ .３万农村贫困人口的温饱问题 ,超出计划任务的１０ .４ % ,又有１１个国定贫困县贫困人口人均纯收入超过了温饱线 ,扶贫攻坚的形势总体上是好的。一是小额信贷扶贫到户工作有了新的突破。我省创造的小额信贷是扶贫到户的有效形式 ,受到了国务院扶贫开发领导小组的充分肯定 ,全国先后有２６个省区前来参观学习。去年 ,全省投放到户小额扶贫贷款９ .３亿元 ,是１９９８年的两倍多 ,基本上使所有尚未解决温饱的贫困户都直接得到了扶贫资金的有效扶持 ,并按照国家有关金融政策的规定 ,对小额信贷扶贫到户工作及时进行了调整和完善 ,建立了政府领导协调 ,银行下贷到户 ,扶贫办帮助贫困户选择项目、提供服务、协助银行投放与回收贷款的新的运作机制 ,使小额信贷扶贫到户工作步入规范化运作管理的路子 ,今年国家将在商洛举办全国扶贫、金融干部培训班 ,进一步推广小额信贷扶贫到户经验。二是贫困户基本生产生活条件得到了进一步改善。去年 ,我省多方筹措资金 ,调动社会各方面积极性... 相似文献
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最近,笔者在扶贫开发重点乡的社溪、马迹两重点村调研中发现,两村开展的能人帮扶贫困户活动,活动面广,措施实在,成效显著,是一条社会扶贫的好路子。一、活动的由来2002年初,在实施“321”挂钩扶贫工作中,省、市、县、乡各级挂钩扶贫领导和干部共在社溪村结对帮扶16户贫困户,在马迹村结对帮扶18户贫困户,两村村干部各结对帮扶4户贫困户,而在2001年底,社溪村有贫困户64户163人,马迹村有贫困户103户226人。面对还剩大部分贫困户无人结对帮扶的情况,毗邻的两村党支部书记、村委主任共同商量,根据村中能人(专业户、富裕户)较多(社溪村30人,马迹村… 相似文献
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鹰潭是赣东北革命老根据地的重要组成部分。1994年，国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划，鹰潭市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的省定贫困乡只有1个，即樟坪少数民族乡，市委、市政府确定的贫困村110个，扶贫工作以抓好面上扶贫为主，全市面上贫困人口5．1万人，占全市农业总人口的6．7％。 实施“八七”扶贫攻坚计划以来，鹰潭市扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持以贫困乡村为扶持重点，以贫困户增粮增收为目标，扶贫攻坚取得了显著成绩。 一是绝对贫困问题已基本解决，贫困户生活水平有所提高。全市在册贫困人口由1993年底的5．1万减少到1999年的1．195万人，贫困户人均收入由1993年的528元提高到1999年底的1555元，增加1027元。 二是基础实施建设得到增强，贫困户生产生活条件进一步改善。几年来全市有计划有重点地扶持修建了一批急需解决的影响较大、范围较广的基础设施项目。修建总长约15公里樟坪乡樟桃公路，解决了我市唯一的省定贫困乡樟坪全乡不通公路的问题。文坊镇太源村委会、志光西江雷家村小组、余家乡流桥村、泗沥镇王湾村的公路修建，彻底解决了我市边远地区少数民族村委会、村小组不通路的问题。月湖区童家镇、四青镇、... 相似文献
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江西省安远县是国家扶贫重点县，在国家扶贫下，脐橙、黄姜、西甜瓜、食用菌等一批增收效益较好的产业得到了长足的发展。但由于这些产业投入大，进入门槛高，因此，许多贫困户只能望门兴叹，游离其外。近三年，为贯彻工作到村、扶贫到户的要 相似文献
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为切实管好用好扶贫资金，最近，河南省平顶山市政府组织联合检查组，对 1999年度省、市安排的财政扶贫资金和信贷扶贫资金的管理使用情况进行了全面检查。检查的具体内容：财政扶贫资金方面，一是县乡政府对上级批复的项目是否严格按照省市下达的资金额度和审定的项目组织实施；二是检查资金到位时间、数额、项目建设进度和扶贫效果；三是财政扶贫资金管理情况。信贷扶贫资金方面，一是项目是否按省委、省政府的规定，即 70％用于种养业项目， 70％以小额贷款等形式直接用于贫困村、贫困户。二是项目管理情况，即是否在“ 1999年度扶贫贷款项目计划”内，按国家和中国农业银行总行规定的项目审定程序和权限审批项目。三是信贷扶贫资金到位情况，即 1999年安排的信贷扶贫资金是否足额按时投放完毕，是否存在转移、挪用、拖欠、挤占信贷扶贫资金现象。（田静） 平顶山市加强扶贫资金监管@田静 相似文献
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五年来，贵州省三都水族自治县采取发放小额扶贫贷款形式，确保扶贫项目、资金到村入户，贫困户受益面达85％以上，有10．73万人口实现了脱贫。三都是全国唯一的水族自治县，也是国家级的贫困县。五年来安排扶贫开发项目共计87个，共投放扶贫信贷资金6242万元，其中种养业项目投入占50．2％，工业、乡镇企业项目投资占48．3％，科教及其它行业项目占1．5％。在种养业项目总投资3134万元中，对农业项目采取鼓励和支持的政策，由科技业务部门和乡镇承担、领办、承办开发，实行“统一规划，户为基础，连片开发，形成规模，确保效益”的开发形式… 相似文献
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为了促进我县脱贫致富奔小康工作,7月份,县委组织全体县领导深入64个边远贫困村调查扶贫挂钩责任、资金和项目的落实情况。在调查中,我们发现今年有扶贫攻坚工作总的是好的,达到了预期效果。但也发现了一些意想不到的问题。比如有些贫困户领到扶持资金后,不用于发展生产,而 相似文献