加快发展村级集体经济提高基层公共服务能力

发展壮大村级集体经济是建设中国特色社会主义的本质要求,是推动城乡发展一体化和全面建成小康社会的重要基础.近年来,东台市积极探索发展农村集体经济的政策措施、发展方式和管理制度,多渠道增加村级集体收入,基本实现了经济强村有突破、一般村有发展、薄弱村有起色的目标,201 2年村平集体经营性收入比上年增长20％以上. 狠抓关键举措,培植新增长点 一是建设标准化厂房.落实供地、规划、信贷等方面扶持措施,鼓励具有一定资金实力的村采取独资、合股等形式建设标准化厂房,通过租赁增加村级集体经济收入.截至目前,全市村集体经济组织出资新建标准化厂房1 5万平方米,每年租金收入750万元.二是搞活集体资产经营.组织引导、鼓励各村通过整合办公楼、旧校舍、村办企业旧厂房等闲置资产,采取改造租赁、合资重建等,最大限度地发挥村级资产效益.201 1年全市实现收入1 500万元,村平近4万元.     

村级集体经济重新崛起的几点思考

<正>我与村级和村集体经济结下了30年的不解之缘,回顾近30年来村级集体经济起起伏伏的经历和近10年重新崛起的现实与隐忧,对村级集体经济未来发展,谈两点看法:一、进一步明确村及村级集体经济的经济地位和法律地位在乡镇工业异军突起中,村级集体经济一度在县域经济中成为与地方国有大集体经济、镇级集体经济并起并坐的重要地位。但是,到了上世纪90年代初,由于宏观环境挤压、自身制度缺陷以及领导处置失当,村级集体经济被迫转制求生,付出了沉重代价。可喜的是,却有一部分村坚持土地、厂房、注册商标"三不卖"的转制底线,利用村一级的组织优势、资源优势和社会关系优势,与非公经济共同发展壮大,体现了深深扎根于集体所有制土壤之中的"草根经     

化解村债有妙招

<正>今年以来,湖北省枝江市高度重视化解村级债务工作,不等不靠,积极主动作为,采取多种措施,化解村集体欠农户个人债务,取得了化解村级债务的阶段性成效。截至今年8月末,已化解村级欠农户债务2955万元。仙女镇、马家店街道办村级欠农户个人债务率先实现了零债务。其主要做法有:制定分阶段化债方案以保护农民合法利益、维护农村和谐稳定为目标,坚持依法依规、实事求是、公开公正、量力而行的原则,按照"制止新债、化解旧债、积极稳妥、分类处理、整合资金"的总体要     

“组合拳”打通村级负担控减“经脉”

正基础不牢,地动山摇。村级组织是党和政府推动各项工作的重要基础,其建设成效事关社会和谐稳定大局。为加强村级组织建设,江苏省高邮市委、市政府组织开展了村级债务清理和农村财务管理专项行动,对全市175个村村级资产资源、债权债务、收入支出等情况进行全面深入的调查摸底。在逐一梳理分析村级各项负担支出的基础上,按照既做"加法"又做"减法"的思路,研究出台了《高     

广东“三旧”改造的前前后后

##正##"三旧"改造是在城市发展到一定阶段,土地集约化发展要求下,针对旧城镇、旧厂房和旧村居的改造,目的在于促进土地的有效利用。具体来讲,"三旧"改造是指对土地利用效率低、人居环     

多措并举 积极推进村级“四有一责”建设

<正>2011年以来,海门市积极开展村级"四有一责"建设,以"有持续稳定的村级收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人和强化村党组织领导责任"为目标,对村级"四有一责"建设作了长远的规划部署,村级"四有一责"建设取得了明显成效,至2014年底,各项建设内容已达到省定2015年目标。一、村级经济持续稳定发展2011-2014年,全市村营收入分别为8100万元、9900万元、1.15亿元、1.51亿元,同比分别增长26.56%、     

“三资四化”催生村级管理新机制

<正>村级经济管理一直是农村经济管理的难点。长期以来,由于受传统管理方式的制约,村级资源底数不清、资产情况不明、资金管理不善的现象时有发生。为了从根本上扭转这一不良局面,江苏省徐州市委、市政府组织纪委、农     

强化“三资”管理 促进村级发展

<正>江苏省盐城市盐都区通过强化"三资"管理,全区村级集体经济得到较快发展。2014年末,全区村级集体积累7.98亿元,村平324万元,有19个村集体积累超千万元;2014年全区实现村级集体经营性收入1.29亿元,村平52万元。先后被评为全国农村集体"三资"管理示范县和全省村级"四有一责"建设先进县。强化制度建设,规范"三资"管理。以形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和长效机制为目标,推进农村集体"三资"管理制度化、规范化、民     

如皋大力发展村级集体经济

<正>江苏省如皋市以实施村级"四有一责"建设行动计划为抓手,以发展村级集体经济为重点,积极拓宽发展思路,加大扶持力度,努力增加村级集体资源性、资产性、服务性收入,有效地激发了村级集体经济发展的活力,增强了村级集体经济的实力。去年,全市332个村(社区)实现村集体经营收入2.77亿元。一、主要做法(一)以打造有效载体助推村级经济发展如皋市在村级集体经济发展工作中,积极以市场为导向,立足资     

聚民心 谋民利 扩民享——蓬莱市南王街道大宁家村创建美丽乡村的“三板斧”

<正>2013年以来,山东省蓬莱市南王街道大宁家村按照市委市政府的统一部署,立足本村经济社会发展实际,通过凝聚村民合力,围绕突出村庄特色,深入挖掘村庄潜力,走出了一条富民强村之路。搭建民主平台:聚民心。在村级事务管理上,一方面坚持加强村"两委"班子和党员队伍建设,充分发     

积极探索村级经济发展新途径

近几年来,浙江省嵊州市委、市政府高度重视发展村级集体经济,把发展村级集体经济作为新农村建设的重点来抓,制订出台相应政策措施,切实加大工作和财政扶持力度,积极探索村级经济发展新途径,收到了较为明显的成效.     

全面实施村级财务双代管实现村级财务管理规范化

为了加强全市农村合作经济组织的财务管理,从根本上解决村级财务管理存在的问题。市委、市政府于去年责成市经营管理办公室在万宝桥街道进行了村级财务乡镇“双代管”的试点工作。今年在全市普遍推开,现已有 l7个乡、镇、街实施了“双代管”。预计到年底,除地处市区内已基本城市化的烟台街道的 2个村外,其余 19个乡镇街的各个村将全部实行村级财务乡镇“双代管”。我们的做法是： 一、提高认识,统一思想,坚定实行村级财务乡镇“双代管”的决心 实行家庭联产承包责任制后,市委、市政府对加强村级财务管理工作采取了一系列的措施,早…     

“四有一责”夯基础 强村富民促发展

<正>近年来,江苏省金湖县以村级"四有一责"建设为抓手,按照"夯实组织基础、培育骨干力量、提升整体水平、助推率先发展"的工作思路,整合各方资源,加大推进力度,农村基层党建工作实现新的突破,村级"四有一责"建设取得阶段性成效。2012年,该县被省评为村级"四有一责"建设示范县,2013年,被省确定为首批提前达到2015建设目标的先进县。紧扣发展主题,不断壮大村集体经济     

认真组织实施省级扶持项目 加快推动村级集体经济发展

为帮助经济薄弱村发展集体经济,金湖县积极利用省、市扶持政策,兴办村级创业点,着力增加村级经营性资产,推动村集体经济快速发展。2011年,全县实施村级集体经济发展引导资金项目11个,建成11幢标准化厂房,总面积12737平方米。强化项目管理     

致富源泉“变”中来

<正>江苏省东台市因地制宜,大力实施富民强村,不断加快村级集体经济发展步伐,变"输血"为"造血",引导村级组织挖掘自身优势;变"短腿"为"长腿",引导村级组织开发经营;变"等靠"为"争创",引导村级组织创新发展,初步探索出发展村级集体经济的新路子。一是盘活经营性资产。引导各村靠山吃山、靠水吃水,把未利用     

庄河市对村级招待费开支有新规定

近年来,辽宁省庄河市村级非生产性开支、特别是招待费开支过大,严重影响了村级集体经济的发展,损害了党群、干群关系。为了扭转这一局面,市政府下发了《庄河市村合作经济组织财务管理制度》,市农委下发了《关于村级招待费开支的规定》,对村级招待费开支做出了两项规定:     

海门市大力发展壮大村级集体经济

今年以来,江苏省海门市精心组织,大力发展村级集体经济。一、明确目标制订村级集体经济发展规划2010年,海门市尚有76个村的集体经济收入处于5万元左右,其中不乏存在经营收入“空白村”、“空壳村”。为确保村级集体经济发展壮大,海门市委、市政府今年起在全市深入实施“村级集体经济三年攻坚行动”,     

浙江温州启动农村集体“三资”管理集中整治

正近日,浙江省温州市启动农村集体"三资"管理集中整治。整治重点主要是"五严五规范",包括:严禁"白条入账";严管村级老年协会;严控非生产性开支;严查村级不规范合同;严整"账实不符"问题;规范村集体资产交易;规范村级会计核算;规范财政专项资金使用;规范村级工程招投标;规范村级财务公开。     

探索村级事务管理新途径

<正>村级事务管理涉及广大农民群众的切身利益,直接影响党在群众中的执政基础。近年来,陕西省柞水县在村级事务管理上,进行了一些大胆的尝试,探索推行了村级事务审批"三会三审"制度,把村级事务决定权交给了群众,推动了基层民主建设。"三会三审"即:群众会初审、"三委"会联审、乡镇政府组成人员会评审。制度运行两年来,有效遏制了村级事务审批中的腐败问题,杜绝了村级事务审批"一支笔"、"一言堂"现象。     

我们是如何抓好村委会班子建设的

陕西省咸阳市底张镇1993年乡镇企业总产值超过亿元,农村人均纯收入达到1100元,被市委、市政府授予"市级先进乡镇"。经济建设能迅速发展,辖区内能安定团结,一个重要的原因是得益于我们重视抓了村级班子。我们抓村级班子建设的做法是:一、加强民主建设,依法选举村委会。以前我镇村委会班子产生是由村党支部提名,镇党委考察任命的。陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法1991公布以后,我们依据其第七条:"村民