工商行政管理改革开放30年成就、启示与展望

改革开放30年．我国的工商行政管理与其他各行各业一样，走过了一个从不自觉到自觉．从感性到理性的演变过程。它的发展、变化，从一个侧面反映了我国社会经济体制变革的历程。回顾、总结、反思这一历程．对走向世界经济一体化．处于新的社会经济发展时期的工商行政管理部门来说．其重大意义不容低估。     

工商行政管理制度化建设的要义和路径

制度化（jnstitutionalization）。社会学定义为群体和组织的社会生活从特殊的、不同定的方式向被普遍认可的固定模式的转化过程．工商行政管理制度化建设．就是工商行政管理全部工作的规范化、合理化、系统化的变迁过程。在现代社会生活中．制度化已经成为社会现代化的重要特征,在新的发展阶段．制度化建设亦已成为开创下商行政管理工作新局面的关键。     

中国工商行政管理学会召开常务理事会

一九九二年九月二十一日,中国工商行政管理学会在北京召开常务理事会。主要内容是研究在新形势下,如何加强工商行政管理工作,并讨论中国工商行政管理学会领导成员调整等有关事项。 刘敏学会长在会上提出在当前形势下工商行政管理需要着重研究的四个课题:第一,如何发展和完善社会主义市场体系,健全市场机制,包括市场的培育和发展,市场规则的完善以及对市场行为的监督管理;第二,促进企业转换经营机制问题,包括企业自身的改革和政府职能的转换;第三,促进个体私营经济发展的问题;第四,加强立法工作问题,包括如何完善市场管理法规,并与国际惯例相衔接。厉以宁、周叔莲、陈吉元、王家福、杜岩、田江海、卫兴华等各位常务理事在发言中都同意刘敏学同志提出的这四个课题,并就这些问题发表了意见。 一、关于完善市场体系,健全市场机制问题 专家学者们提出,市场应是健全的,有序的。资本主义国家的市场也是有序的,也有市场管理。我国社会主义市场不能没有管理,维护社会主义市场秩序应是今后工商行政管理的主要任务。工商行政管理部门应向“公平交易委员会”的模式发展。 大家指出,当前我国市场价格体系不完善,还存在地区封锁和部门垄断,假冒伪劣商品泛滥,需要大力培育各类市场,健全市场机制。这当中,工商行     

大兴调查研究之风 营造求真务实氛围

今年是工商行政管理部门恢复建制30周年。这30年的探索发展和辉煌,将工商行政管理事业推向一个新的历史发展起点。面对新的使命。我们重任在肩．惟有认真贯彻和落实党的十七大精神．大兴调查研究之风,营造求真务实氛围。与时俱进．继往开来。才能推进工商行政管理事业的新一轮改革发展与创新。     

经济持续发展 工商任重道远

非常感谢工商管理总局邀请我参加纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年座谈会．今年是我国改革开放30年,30年来．我国经济社会发展取得了历史性的重大成就．特别是经济发展更是在世界上令人瞩目。在这中间．我们工商行政管理系统做了大量的卓有成效的工作。30年来,我们工商行政管理在体系建设方面．形成了一个比较完整的市场监管体系．在制度建设方面形成了一套比较完善的法律制度．在管理方法方面．我们也形成了一套卓有成效的管理方法。     

工商恢复建制30年发展回顾与展望

今年是改革开放30周年．也是工商行政管理部门恢复建制30周年。随着改革开放的不断深入．我国社会经济发生了深刻变化．工商行政管理部门也走过了从恢复、发展到成熟的历程。回顾工商行政管理走过的历程．总结成功的经验．展望未来的发展．对促进科学发展观在工商管理部门的落实具有重要意义。     

在全国工商行政管理系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话

同志们：今天，是全系统广大工商干部难以忘怀和值得纪念的日子。30年前的今天，适应改革开放、发展经济的需要，党中央、国务院作出了恢复工商行政管理机关建制的重大决策．工商行政管理事业的发展从此翻开了崭新的一页。30年来，工商行政管理与改革开放同行．与时代发展同步，为促进改革发展作出了积极贡献．自身建设取得重大成就。今天．我们召开全系统电视电话会议．纪念改革开放和工商行政管理机关恢复建制30周年．     

强化制度创新 推进“四化”建设

国家工商总局出台的《关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见》,对基层工商行政管理实现“制度化运作、规范化服务、程序化办事、法治化监管”具有重要的指导意义。在“四化”建设中．制度化建设是核心,规范化、程序化建设是关键,法治化建设是根本．作为基层工商行政管理机关．要落实“四个统一”,实现职能到位．就要以制度化建设为抓手,不断强化制度创新．充分发挥制度化建设的核心作用,从而,推动基层工商机关的“四化”建设。     

我国工商行政管理30年实践的理论思考

1978年．党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的历史帷幕．至今已经走过了30年光辉历程。具有中国特色的市场监管——工商行政管理在改革开放的大潮中．紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行职责,在维护市场秩序、服务经济发展、加强自身队伍建设等方面取得了突出成就．得到了党和政府的充分信任与肯定。对30年的实践进行全面深入的理论总结,于未来的工商行政管理发展乃至整个市场监管体制的完善．都是相当必要的．     

深入贯彻落实科学发展观不断开创工商行政管理工作新局面——工商行政管理改革发展30年回顾

今年是改革开放30周年．也是工商行政管理机关恢复建制30周年。30年来,在党中央、国务院的正确领导下．工商行政管理与改革开放同行．与时代发展同步．在实践中探索,在探索中创新。在创新中发展,自身建设取得重大成就,为维护市场秩序、促进经济社会发展发挥了积极作用。     

历史与逻辑中的工商行政管理——写在改革开放30年

一、工商行政管理名称中的历史与逻辑 “工商行政管理”．这六个字组合到一起．构成一个词组、一个固定搭配，代表一种政府管理活动和体制、制度，在中华人民共和国历史上持续半个多世纪。其间．经历了从计划经济到市场经济的转变。三十年改革开放中，工商行政管理维护和发展着市场监督的基本职能与制度．从而成为我国特有的政府经济管理机构和体制。     

发挥职能作用、建立统一、开放、竞争、有序的市场经济体系

各位领导、各位嘉宾大家好。我想今天这个会是非常有意义的。刚才周局长和周委员长都说．“工商管理机关和30年的改革开放一起走过”。那么这30年，我觉得工商行政管理部门的发展．应该记上浓墨重彩的一笔。刚才几位老局长都做了很好的回顾．他们是这三十年重要的见证人。可以说这30年．工商行政管理部门的发展也是改革开放的一个缩影。改革开放30年，概括起来讲．我们是在摸着石头过河．探索和建立有中国特色的社会主义市场经济体制。     

紧跟时代发展步伐 工商作用不可替代

各位领导、同志们,非常高兴今天能参加这个座谈会．我想工商行政管理部门可以说跟我们国家的市场经济体制是同步发展过来的．几乎我们国家市场经济每一个发展阶段,工商行政管理部门的职能、作用都可以说紧紧的跟上了时代发展的步伐．与时俱进。应该说这三十年来．工商行政管理部门在我们建设社会主义市场经济的过程中,发挥了不可替代的作用．做出了重要贡献。     

自主开发软件 促进监管信息化创新

信息技术是当今世界最先进的生产要素．也是提高管理效率、实现管理创新的有效手段。在工商行政管理工作中，信息技术在主体准入、执法办案、食品安全、消费维权和内部管理等工作环节和领域已逐步推广应用．节约了大量人力物力资源．提高了监管执法效能．促进了工作的规范化、流程化、制度化。回顾1995年5月国家工商局制定的《工商行政管理数据处理网络建设方案》以来。工商行政管理系统的信息化建设迈上了有序发展的轨道，并逐渐进入深入发展、稳步提高的阶段。     

以十七大精神为指导推进工商行政管理运行机制创新

党的十七大报告提出要“坚定不移地发展社会主义民主政治”．强调“加快行政管理体制改革．建设服务型政府”。要“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系。完善公共服务体系”等。作为政府负责市场监管和行政执法的职能部门．如何把握这些要求。在促进完善社会主义市场经济体制．全面建设小康社会的历史进程中，全面推进工商行政管理运行机制创新。有效发挥工商行政管理职能作用．是必须认真思考和研究的重大课题。     

合同监管变量三十年

从1978年恢复各级工商行政管理机关．开始进行合同监管工作，经历改革开放30年，工商行政管理部门合同监管工作发生了根本性的变化．回顾30年工商行政管理机关对合同监管的经验得失．对推进合同监管工作有十分重要的意义。     

推进工商行政管理长效机制建设的思考

从经济学的意义上讲．机制表示一定经济肌体内各构成要素之间相互联系和作用的关系及其功能。长效机制．即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。显然．构建工商行政管理的长效机制,就必须对工商行政管理的肌体或其制度体系进行调整．从而使市场监管机制发挥更大的功能作用。而对工商行政管理肌体或制度体系调整的理论依据就是“四个统一”．调整的基本路径就是“四化”,即制度化、规范化、程序化、法治化。     

积极推进“四化”建设的几点思考

推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设涉及工商行政管理工作的方方面面和各个环节．是当前各级工商行政管理机关推动工作、提升效能的一项系统工程,必须在学习领会党的十七大和全国工商行政管理工作会议精神的基础上．全面深化“四化”建设的认识．坚持与时俱进。以改革创新精神．积极推进“四化”建设。     

完善法律法规 维护市场秩序

各位领导、同志们．30年来我国工商行政管理机关在推进市场发展．规范市场主体准人．市场监管和维护消费者权益等方面发挥了重要而积极的作用．发挥这些重要作用都离不开工商管理领域法律制度的有力支持．可以说．这30年．工商行政管理领域法律制度建设取得了重要的成就     

对县级工商学会工作的认识

县级工商行政管理学会是目前最基层的工商学会,同具体工商行政管理工作联系最为密切,搞好县级工商学会的工作,对充实工商行政管理理论研究的内容,丰富工商行政管理的手段,都有着十分重要的意义。但从目前看,县级工商学会的工作被动性大,被工商局替代的多,县级工商学会在从发育走向完善的过程中,没有发挥出自己的作用。欲有地位,先要有作为,县级工商学会开展好工作,是一个十分迫切的问题。