吉林省超前谋划 精准调控 有序推进玉米收储制度改革

正2016年中央"一号文件"明确提出:"按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革"。国家取消东北四省区玉米临时收储政策,调整为"市场化收购加补贴"的新机制。吉林省委省政府坚决拥护中央决定,从确保     

什么样的玉米政策才是好政策?

正今年的中央一号文件提出"要改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度"。具体到玉米收储制度改革有三个核心原则:市场定价、价补分离、保障农民合理收益。一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购;另一方面,建立玉米生产者补贴制度,给予一定财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹补贴资金     

市场决定政府在农产品市场建设当中的行为

<正>十八届三中全会决议、今年的中央一号文件、两会政府工作报告都提出了建立现代市场体系的明确要求:市场在资源配置中起决定性作用的运用,是政府与市场关系的重大理论突破,并急需要实践创新。改革农产品流通体系,尽快推进完善我国农产品市场,已成为当前农产品流通行业进一步发展的重要课题。公益性农产品市场怎么建     

关于切实做好今年东北地区玉米收购工作的通知

<正>国粮调〔2016〕210号内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(区)人民政府,中国铁路总公司、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中航工业集团公司:为贯彻落实2016年中央1号文件"改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度"的要求,今年国家按照"市场定价、价补分离"的原则对玉米收储制度进行改革,将玉米临时收储政策调整为"市场化收购"     

玉米收储制度改革后市场变化超预期

正玉米收储制度改革之后,在主产区实施多年的临时收储政策被"市场定价、价补分离"新政策取代,东北主产区玉米流通向市场化方向迈出了一大步。很多人用改革超预期形容玉米收储制度改革取得的积极成果。但是,为什么在取消临储收购后没有出现预想之中的"卖粮难"?为什么会取得超预期的成果?     

玉米市场化改革的影响及对策

<正>玉米收储制度改革既为玉米产业发展带来巨大变化,也对农发行的粮食贷款带来机遇和挑战。农发行必须突破只支持收购环节的单一模式,拓展粮食全产业链,支持一二三产业融合发展,紧跟市场,培植优势,固本强基,确保粮食主导银行阵地不失。2016年,国家推进玉米收储制度改革,在东北三省和内蒙古自治区将临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制。收储政策的改革激活一池春水,既为玉米产业     

基于均衡分析的土地要素征收市场运行机理及改革思路

研究目的:研究中国土地要素征收市场的改革思路。研究方法:采用供求分析方法、成本价格分析方法探究土地要素征收市场的运行机理。研究结果:土地要素征收市场在计划经济条件下形成低效平衡,在转型经济条件下不能稳态收敛。研究结论:基于渐进式改革路径,构建公益性与经营性的双平行土地市场,实现了"看得见的手"和"看不见的手"的双重制度优势。     

陈晓华副部长在全国市场信息培训班上的讲话(节选)

<正>党的十八大作出了"四化"同步发展的战略部署,十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定,今年中央1号文件要求全面深化农村改革、加快推进农业现代化。如何认识现代农业的特征和发展规律?对当前和今后一个时期我国现代农业建设面临的形势怎么判断,目标任务怎么把握,深化改革怎么推进?这些问题既是关乎现代农业建设全局性、     

2017年我国玉米市场分析与展望

2017年是我国玉米收储制度市场化改革的第二年,也是深入推进粮食收储制度改革的关键一年.随着改革的进展,玉米价格大幅下降,种植面积、产量和进口量都开始减少,消费量明显上升,市场对价格形成和资源配置的作用凸显,价格波动增大.     

声音

<正>汪洋国务院副总理以"市场定价、价补分离"为核心的玉米收储制度改革,是农业供给侧结构性改革的硬仗。改革带来的市场和价格变化,已经推进了农业结构调整,促进了粮食加工业发展。——国务院副总理汪洋10月6日至7日在吉林省调研农业农     

新形势下对县级国有粮食购销企业生存与发展的思考

<正>2016年,国家实施玉米收储制度改革,取消玉米临储政策,实行"市场化收购"加"补贴"的新机制;2017年,国家继续推进玉米收储制度改革,玉米市场化价格形成机制现已形成,种植结构调整优化,加工企业全面激活,改革效果好于预期;2018年国家进一步巩固放大玉     

新玉米上市 市场平稳 玉米收储制度改革顺利推进

<正>从10月27日中央农办、国家发展改革委、国家粮食局等十部门联合召开的新闻通气会上获悉,今年以来,国家有关部门和相关地方政府认真贯彻中央精神,积极推动玉米收储制度改革,明确了改革总体思路,出台了一系列措施办法,改革各项工作进展总体顺利。目前,东北地区新玉米已经陆续上市,总体看,市场运行较为平稳,秩序良好,各方面工作正在扎实有效推进。     

稳定完善农村基本经营制度建立健全农村土地承包经营权流转市场

今年2月,市委九届七次全会通过了关于贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见,强调大力推进农村改革创新,提出在农村制度建设方面要形成"6+1"体系.在这七个制度建设中,重中之重是稳定和完善农村基本经营制度.4月25日,市政府正式出台了<关于本市进一步稳定完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见>.     

2016/2017年度国内玉米市场展望

现东北新玉米收购正当时,市场压力如期而至.2016年是取消玉米临储政策,实行市场化收购加补贴新机制的第一年.从政策托市到市场定价,必然会出现新的情况、面临新的挑战.因此,客观分析、科学判断玉米市场形势,把握价格走势,对于减少盲目性、增强自觉性,稳步推进收储制度改革,贯彻落实好国家粮食安全战略将会大有裨益.     

多渠道筹集收购资金 助推玉米收储制度改革

正2016年国家对玉米收储制度进行改革,取消了临储收购,实行市场化收购加补贴的新机制。玉米收储制度改革的成败,主要取决于"有人收粮、有仓收粮、有钱收粮",经过多年的建设与培育,吉林省形成了以国有企业为骨干、民营企业为补充的社会化保障体系。只要市场消费平稳,购销有序,"有人收粮、有仓收粮"完全可以做到。推进玉米收储制度改革核心问题是"有钱收粮"。2016年以来,吉林省粮食局在积极引导市场预期,统筹多元     

建立适应土地资源市场配置的国家宏观调控体系

研究目的:构建适应市场配置的国家宏观调控体系,保障土地资源市场配置的顺利实施。研究方法:系统分析法,政策分析法。研究结果:在市场配置下,政府可以通过以下措施实现对土地市场的宏观调控:(1)改革现行土地利用规划、计划制度,建立适应市场经济的规划、计划体系;(2)改革并建立能够促进土地集约利用、优化配置、收益公平分配的土地财税制度;(3)实行土地用途管制分区,限制土地使用权,克服土地利用的负外部性;(4)为实现公共利益征收土地所有权、使用权,由国家确定其土地用途;(5)改革现行行政审批制度,简政放权;(6)尽快制定《土地基本法》。研究结论:目前应首先改革财税制度,把建立稳定的、与地方政府事权相匹配的地税体系作为土地管理制度改革的切入口,为全面开展土地管理制度改革奠定基础。     

政府.市场.农民

政府·市场·农民张培育农村社会主义市场经济体制，是我国９０年代农村改革的目标。推进农村经济市场化，是我国农村经济体制的又一次历史性变化，也是新疆农业再上新台阶，实现持续、稳定、全面、协调发展的根本所在。因此，认真分析和研究农村经济体制转换过程中的新情...     

论制度因素和市场因素在农产品流通中的影响和作用

农产品流通是农业和农村经济发展的重要组成部分 ,农产品流通改革是决定农村经济改革顺利和成功与否的关键一环。考察改革开放以来的农产品流通改革进程 ,不难发现 ,制度因素和市场因素是影响农产品流通改革的两个重要方面。或者说 ,这一改革是制度取向和市场选择之间相互整合的过程。本文拟对我国改革开放二十年来农产品流通改革进程进行考察 ,并对下一步改革的制度与市场取向作些探讨。一、农产品流通体制改革的回顾改革开放二十年来的农产品流通改革 ,大体经历了以下几个阶段 :第一阶段 :初步改革阶段 (１９７９-１９８４年 )。这是改革…     

有限市场:宅基地财产化改革的制度实践及解释

从实践和理论层面理解宅基地财产化改革的最新进展及深层逻辑,有助于准确客观评价宅基地制度改革试点,反思流行理论框架。实践中主要有五类宅基地财产化路径,包括:宅基地有偿选位、宅基地内部流转、农房抵押贷款、闲置农房盘活、宅基地入市,不同路径有不同运行机制,同时有严格约束条件,形成宅基地配置的"有限市场"特征。限制宅基地财产化的深层逻辑包括:宅基地制度的功能仍主要保障户有所居,宅基地制度改革要有利于农村土地管理,宅基地制度要和中国土地制度的整体宪法秩序相协调。在深化土地制度改革背景下,评估宅基地制度改革试点需要多元标准体系,消除单一赋权标准造成的片面性问题。     

玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响

基于浙江大学"中国家庭大数据库"2015年和2017年数据,分析玉米收储制度改革对农户农业生产投资的影响.研究发现:一是收储制度改革提升了农户农业生产短期投资,对长期流动投资有负面影响,对长期固定投资的影响并不显著;二是收储制度改革对农业生产投资的影响主要基于风险渠道,市场风险、政策风险及其导致的收益预期不明确是造成农...