离任村官应留下明白帐

村民委员会换届选举结束后，很多新当选的村干部走上了工作岗位，但笔者在工作中听到有不少村干部反映，由于前任村班子涣散、财务收支混乱，造成村里债权债务不明、账目不清，使其无法正常开展工作。这种现象不可小视。首先，前账不清，群众有怨，如果不查个明明白白，群众必将迁怒于新任村干部，使新任村干部失去群众的信任，丧失在群众中的威信；其次，前账不清，后账必死，各种矛盾交织在一起，既束缚了新任村干部的手脚，不利于开展工作，又难以分清新任村干部任期内的经济责任，甚至导致乱上加乱；第三，前账不清，往往使一些腐败者藏…     

村干部的法定地位应得到有效维护

村干部的法定地位应得到有效维护最近，笔者随县委＂基层组织建设检查组＂在基层检查时发现，村干部普遍反映基层工作难搞，村干部难当。少数村干部对自己的现任工作反应冷淡，他们认为，当不当村干部无所谓，当得好与坏也不完全在自己。据了解，造成这种怪现象的直接原因...     

村级“消肿”四法

去冬今春，江苏省连云港市采取四条措施给村级班子“消肿”，加大精简村干部工作的力度，全市共精简村干部4973人，占精简前村干部总数的26％，节省开支2076万元，收到显著的成效。一是结台党支部和村民委员会换届精简村干部。该市抓住党支部换届和新一届村民委员会换届选举的有利时机，根据村子大小、人口多少、经济规模等情况，合理确定村党支部委员数和村民委员会成员数，规定最大的村党支部委员一般不超过5人、村民委员会成员一般不超过5人，实行交叉兼职，村干部职数控制在7人以内。通过换届被选下来的村干部一律不再安排其他职务，仅…     

卸任村干部卸下了养老包袱

长期以来,农村干部在年富力强时期把精力和时间都用在工作上,因多种原因,保障措施未跟上,部分村干部年老卸任后生活困难,于是纷纷上访有关部门要求给予解决;部分在任村干部顾虑养老问题,影响了工作积极性、主动性和创造性的发挥,全身心投入工作不够;由于养老政策不落实,在农村愿意当村干部的人不多，村干部后继乏人，     

村干部如何挺起腰杆

村干部如何挺起腰杆臧洪光，宋俭军村干部在当今千帆竞发、百舸争流的市场经济大潮中起着举足轻重的作用，假若连腰杆都挺不起来，根本就谈不上去带领群众乘风破浪共闯致富之路了。那么，村干部如何挺起腰杆，做好全村群众的领头雁呢？笔者认为应做好以下四方面的工作：一...     

该撑腰时要撑腰

近日，我们在调查中发现．村十部遭报复的事件时有发生。有的村干部本人或家属遭到侮辱或威胁，甚至危及人身安全，有的村干部责任田里的庄稼、果树被毁坏，有的村干部家养的牲畜、家禽被毒死。初步分析，村十部遭报复的原因主要有这样几点：一是村干部严格执行政策，一些违法乱纪的村民因依法受到处理，致使他们怀恨在心．伺机报复。二是少数地方恶势力和家族势力有所抬头．对村干部"看不惯"，总想找机会"教训"一番。三是少数村干部作风不正，以权谋私，搞亲亲疏疏，扯藤藤网网，群众意见大；素质不高，工作方法粗暴简单，执行政策时缺乏深…     

好事还须好商量

好事还须好商量某村推广种植大棚菜，村民们不愿意种，村干部见推广不开，一急之下便动用拖拉机，将几块地里的玉米推倒，要求在这些地块上建大棚。这一下子引起村民们的反对，大伙联名状告到乡里，村干部受到了处分。村干部本想干点好事，结果却受了处分，心里也觉得挺委...     

村干部感到兵临城下了

“新旧账目清不清，离任之前交待明。”不论离任或在职的村干部，账目都要年年清，这一招使村干部感到“兵临城下了”———这是山东成武县大田集镇党委、政府给村干部戴上“离任审计”这道“紧箍圈”后所带来的真实写照。针对群众反响强烈的村级账目不清的问题，今年元月初，该镇党委、政府开始实行村干部离任审计制度，成立了由镇党委书记和镇长为正副组长，镇纪委、经委有关同志为组员的“离任审计”小组，严管、严查村级账目。开展“查新账、找旧账、新旧两账清”的工作方式，对有旧的问题、旧账目不清的村组进行清理审计，力求查一村，…     

加强村干部经济责任审计的思考

一、对村干部开展经济责任审计出现的新问题 近年来，各地对村干部开展经济责任审计和进行专项调查发现．此项审计中存在一些问题： 1．审计组织机构不完善．审计力量配备不足。目前乡镇普遍没有建立审计组织，开展村干部经济责任审计主要由乡镇农经站负责．     

驻村干部包揽村务应纠正

日前，我们在进村调查中发现，少数乡镇驻村干部有直接插手村务现象：有的直接分管村里一个方面的工作，有的直接分管村组人财物，有的包揽一切村两委工作，将村两委搁置一旁，使少数村两委干部根本没有发挥作用的余地。乡镇干部直接插手村务有很多不利之处：一是不利于调动村组干部积极性。农村党支部、村委会是农村的最基层组织，抓好农村的村务是村支部、村委会应尽的责任，村组干部抓好村务，开展工作是其本职所在，但如果驻村干部长期直接插手管理村务，从事村干部所从事的工作，管理本应村干部管理的工作，行使本应村干部行使的职权，…     

新上任村干部应注意些什么

今年大部分地区的村进行换届，那么如何才能当好村干部呢？笔者认为应注意以下几点： 做好交接，平稳过渡 如果新老村干部交接不顺利，会给新上任村干部开展工作带来极大的不便。     

民选“领头雁”有负众望该咋办？

民选“领头雁”有负众望该咋办？刘富斌当民主选举产生的村干部有负村民＼厚望甚至胡作非为的时候，辽宁省宽甸县永甸镇的村民们既不忍气吞声也不群起上告，而是依靠一套有效的监督制约机制。在给优秀村干部以充分肯定的同时，＿对不称职者不客气地予以罢免。永甸镇的经验...     

群众为啥不满意

群众为啥不满意当前部分农村干部的素质较差，农民群众不甚满意。据调查，其表现主要有以下几个方面：一是文化水平低。不少村干部只有小学文化程度，影响了对党的方针、政策的理解与传达，不利于各项工作的开展。二是缺乏致富本领。有些村干部不懂农业技术，也没有市场经...     

减法大于加法——陕西省凤翔县实行减少行政村及村干部工作的主要做法

2006年以来，陕西省凤翔县针对税费改革后村干部素质不能适应职能转换的需要、村级运转普遍困难、村干部报酬没有保障、工作热情和积极性不高，影响农村经济社会发展的问题，创新性地推行了“双减”（减少行政村、减少村干部）工作，初步解决了困扰基层组织建设的“老大难”问题，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动了农村经济和社会的全面发展。2005年前，     

莫让乡村文化荒漠化

村干部不愿意花钱办文化，乡村文化荒漠化，这种现象在全国各地乡村是普遍存在的。其症结在于：一是有些村干部自身文化素质低，在任十儿二十年，他们不求有功，但求无过，上级让他们做什么，他们就吆喝什么，根本没有工作思路的创新。     

法律顾问

村干部滥伐树木违法吗安徽省五河县沫河口镇的牛传刚来信问：我村现在进行低压用电线路改造，村干部在没有取得林业局批准的情况下在村里进行强制性的滥伐村民树木，说树木阻碍线路。村干部的行为是不是违法行为?　　答：按照我国《森林法》的规定，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。据此，如果村干部伐的是村民自留地或房前屋后个人所有的零星林木，则不需申请采伐许可证，但这些林木属村民个人所有的财产，因此砍伐时必须征得村民的同意。除此以外的任何情况，…     

新形式下农村财务管理问题及其对策

农村财务管理现状及问题主要存在以下几个方面： 首先是相关管理人员素质不高。村干部素质不高。农村财务管理工作，涉及到各个方面的管理工作者，但很多村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。村会计素质不高。大部分村现有会计人员无一人持会计证，会计记账不规范，账目混乱，     

村组干部补贴发放存在弊病

据调查，当前村组干部补贴发放工作中存在不少问题。一是补贴水平较低．且村与村之间、乡镇与乡镇之间存在严重不平衡。从抽查情况看，有些乡镇在职村干部人均补贴仅3780元，月平均补贴315元，补贴水平不高。这与一些经济相对富裕镇的村干部每年平均1万余元的收入相比，     

村级财务管理工作亟待加强

一、村级财务现状农村实行家庭联产承包责任制后，各地普遍形成农户分散经营和集体统一经营的双层经营体制，农村经济发展迅猛。但不少地方村级财务管理工作却跟不上农村发展的步伐，显得十分薄弱，财务制度贯彻执行不严格，内部约束机制和监督机制弱化，会计信息失真，财务秩序混乱，严重影响了农村经济的发展，损害了集体和农民的利益。（一）财务管理制度不严，坐支透支现象严重改革开放以来，农民生活逐渐富裕，收入水平稳步上升，农民上缴的税费也相应增加。由于税费的收缴主要依赖于村干部，形成村干部又收钱又管钱的局面。有的村干部…     

乡村治理面临的新问题

最近，笔者在河南省新县长洲河村调查时发现，近两年村里都没有村党支部书记，而是由乡镇驻村干部担任村党支部副书记，村“两委”仅由3名村干部构成，以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在了，村干部队伍严重弱化。村党支部书记是连接国家与基层社会的桥梁，负责政策下传、执行等重要工作，如村庄缺少村党支部书记，基层组织在村庄中如何能发挥其应有作用？