论公共行政在构建和谐社会中的重要作用

构建和谐社会需要各方面共同努力才能完成，各级政府起着举足轻重的作用。政府具有公共行政职能。公共行政占有且支配各类社会资源，代表社会公正、公平和正义，主导社会发展方向，在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用。     

县级政府在社会主义新农村公共服务体系建设中的职能重点

社会主义和谐社会的构建离不开社会主义基层社会的和谐，县级政府作为一级政权机构，是我国行政管理体系的基层延伸，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的“和谐县域”对于社会主义和谐社会的构建十分重要。“和谐县域”社会构建的着力点是以树立和落实科学发展观、解决“三农”问题为主旋律的县级政府在社会主义新农村公共服务体系建设中的职能重点。     

民行检察工作中检察机关化解社会矛盾能力的新举措

随着社会主义和谐社会的建设和司法制度的改革,各种矛盾逐渐凸显,且矛盾纠纷表现出一些新的特点,作为民行检察部门,不仅要实现法律监督的职能,更应在实施法律监督过程中为化解社会矛盾,促进经济发展和社会稳定发挥积极作用。改变只有＂抗诉＂才能化解社会矛盾的狭隘观点,把执法办案同化解矛盾纠纷相结合,着眼社会稳定和社会和谐,在构建预防和化解社会矛盾体系建设中发挥积极作用。     

发展非政府组织促进社会和谐

非政府组织具有实现社会稳定、促进社会和谐的作用,是构建社会主义和谐社会的重要力量。目前,我国的非政府组织总体上仍处于发展的初级阶段。还不能充分发挥非政府组织在社会稳定与和谐中的作用。因此,必须尽快改善我国非政府组织的弱势地位,大力培育和开发非政府组织的功能,促进社会的和谐。     

中国县级政府的角色定位及转换

县级政府是中国有特殊职能的一级行政层级,在国家治理和政府运作中起着重要的作用.随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,县级政府存在的问题日益暴露,其角色的错位、缺位或越位现象影响着县级政府应有作用和功能的发挥.在构建社会主义和谐社会的进程中,县级政府的角色转换势在必行,建设有限、有效、"双廉"的政府是其政府发展的理想模式.     

试论政府信用的作用和提升途径

在建设和谐社会的进程中,政府信用直接关系着政府的合法性,是实现政权稳定、民主,促进和谐社会政治文明的主导力量.政府信用还是社会信用体系的基石,能保证社会主义市场的良性运行,是促进和谐社会的经济发展,建设物质文明,实现人民生活幸福安康的重要支撑.政府信用也是塑造信用文化,建设精神文明,促进和谐社会文化发展和建设生态文明,促进环境和谐的保障力量.     

和谐社会与税收政策

和谐社会的构建与税收息息相关，税收在构建社会主义和谐社会、促进经济社会持续快速协调发展方面发挥着重要的作用。当前，在税收制度、税收政策、税收征纳关系上存在着一些不和谐的地方，还不能完全适应构建和谐社会的要求。因此。在构建和谐社会的过程中，需要实现税收的收入职能，为构建和谐社会提供充裕的财力保证；强化税收的调控职能，促进经济社会和谐发展；推进依法治税，构建和谐税收征纳关系。     

建设法治政府是构建和谐社会的内在要求

民主法治是社会主义和谐社会的首要特征,构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会,而建设法治政府则是建设民主法治社会的前提和进一步实现全面和谐社会建设目标的基础,是和谐社会建设的基本诉求。各级政府在构建和谐社会的进程中始终处于支配地位,一个依法行政的政府是社会改革发展的稳压器和助推器,在构建和谐社会的伟大工程中发挥着总揽全局、协调各方、统筹规划、积极推进的主导性作用。建设法治政府的根本保障是实行民主宪政。民主宪政追求的目标正是社会的和谐。实行民主宪政的基本要求是确立民主宪政观念,弘扬民主宪政精神,建立民主宪政制度。     

社会主义和谐社会语境下服务型政府的构建

党的十六届六中全会提出：构建社会主义和谐社会，必须建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。为此，笔者从服务型政府的含义及基本特征入手，分析了建立服务型政府的现实依据，以及对如何建立服务型政府提出了几点看法。     

正确认识和化解新时期的人民内部矛盾

和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会必须正确认识和化解人民内部矛盾。当前我国社会主要的人民内部矛盾有社会差别问题、贫富差距和社会贫困问题、社会保障和就业问题、突发性事件问题等，这些问题直接影响到社会的稳定与和谐发展。因此，我们要以人民的根本利益为出发点，正确认识不同性质的矛盾，用不同的方法化解人民内部矛盾，构建社会和谐稳定发展的长效机制，实现社会协调、全面发展。     

提高公务员行政能力需要和谐社会的新理念

建设社会主义和谐社会是各级政府的重要战略任务之一。公务员是组成政府行政机构的主体,公务员的行为代表着政府的形象,公务员的行政能力决定着政府工作的成效,直接关系到社会主义和谐社会的构建。用和谐社会的新理念武装公务员,提高公务员的行政能力,应成为公务员培训的重要内容。     

论和谐社会的制度体系

国家的制度及制度体系要与构建和谐社会相适应。促进利益增长、利益均衡是构建和谐社会的制度体系的核心。当前,制度供给不能满足制度需求的矛盾十分突出。现行制度还不能有效解决社会变革中的各种利益矛盾,还不能完全胜任构建和谐社会的重任。构建和谐社会的制度及体系,是一项庞大而复杂的系统工程,是一项长期的战略任务,需要由政府、公众和社会各界共同讨论协商制定,最后由国家提供。     

构建和谐社会中的市场、政党和政府

和谐首先是利益分配上的和谐,而市场经济在分配利益上是有缺陷的。市场经济再加上改革成本分摊的不合理加速了我国以经济收入为尺度的社会阶层的分化和冲突。执政党不能只以阶级斗争视角看待社会冲突,而要着力构建和谐社会。和谐不是划一,不是平均主义,而是指在有差距的基础上的和谐。构建和谐社会需要先进文化的支撑。政府在构建和谐中的作用是市场和企业不能替代的,企业优先讲效率,政府优先讲公正,这是企业与政府最大的不同。只有公正的社会才是和谐的社会。构建和谐社会,政府还应培育社会组织,分担政府转变职能后转移的职能。畅通民意渠道,建立反映民意的机制。     

廉政建设与构建社会主义和谐社会

全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会是21世纪以来,中国共产党面临的重大课题。为了提高党构建社会主义和谐社会的能力和水平,必须加强和改善党的领导,提高拒腐防变和抵御风险的能力,党风廉政建设具有十分突出的重要意义。加强党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要内容、实现途径和有力保障,为此,我们应当从加强思想道德建设和加强廉政监督两方面下功夫,发挥廉政建设在构建社会主义和谐社会中的积极作用。     

和谐社会的制度条件及建设

根据所构造的一个和谐社会模型,在一个强势资本和弱势劳动的社会,如果实行民主制度,仍可产生平衡政府,从而实现社会和谐.但如果政府和资本缺少约束,政府将趋于和资本联盟而远离劳动,成为失衡政府,进而导致诸多社会不和谐,如劳资关系失衡,生产和消费失衡,环境污染,资源过度开采,中央和地方政府关系难以理顺等等.在一个资本雇佣劳动但实行民主制度的社会,劳动在经济上相对弱势但在选票上相对强势,而资本则相反,由此劳资的综合力量取得一种平衡,政府将选择在劳资之间相对居中的位置,成为平衡政府.在中国,地方政府和资本缺少约束,地方政府和资本趋于结盟,是导致社会诸多不和谐的原因.     

建设和谐社会对政府的要求是依法行政

构建和谐社会是社会主义的内在要求，是提高党的执政能力的重要体现。构建社会主义和谐社会，必须正确把握其科学内涵和基本要求。在政府治理领域，和谐社会的基本特征对政府的要求就是依法行政。     

在构建和谐社会过程中政府充当的角色

当前我国社会上还存在许多由于利益冲突而导致的问题.面对这种形势,我国政府只有充当好利益协调者才能体现其有效性.为此,政府必须建立和完善利益纠纷解决机制,这对促进和谐社会的实现有重大意义.     

论协理：社会资源配置的第三机制——当代和谐社会的基本建构机制

由于市场机制与行政权力机制分别存在着失灵现象,第三种社会资源配置机制应运而生,这就是“协理”机制。其核心是无政府而有管理,无市场而达自治与协调,社会关系网络是其基本存在形态,伦理原则是其力量基础,而既非国家产权也非私人产权的“人际产权”是其适用领域。今天它已经成为克服市场机制与政府机制的缺点、建设和谐社会的基本社会机制。     

外部性与和谐社会的制度基础--兼论政府角色定位

外部性是镶嵌于复杂网络的社会冲突。除借助政府力量矫正严重外部效应之外，现实世界总是存在协调外部性引发社会冲突的多种竞争性方法。包括产权在内的制度生成及演化过程，均与外部性导致的冲突及其协调密切相关。制度的基本功能之一就是实现外部性的内部化，协调社会矛盾。和谐社会应该满足通功易事效率，其制度基础在于扩展人们的自由选择机会。在建设和谐社会的过程中，政府的基本角色应该是提供并维护实现根本利益和谐的合适制度，成为市场扩展型政府，确保社会公平基础上的动态和谐。     

浅析和谐社会中的政府行政伦理建设——美国经验的启示

党中央提出构建社会主义和谐社会．而政府保持清正廉洁是构建和谐社会的重要因素。美国政府已经基本形成一个相对完整的政府行政伦理体系，而其体系的建设则经过了上百年的历程，是由他律转变为自律的过程。美国政府道德规范体系的构建经验对我国有一定的借鉴意义。