中国农村城市化的现实路径选择

农村城市化关系着我国现代化建设的成败，因而必须积极应对建设过程中存在的诸多制约因素，从提高思想认识，探索新型城镇管理体制，完善城镇规划，强化基础设施建设、多元化筹措资金和改革户籍制度等方面不断探索，走有中国特色的农村城市化道路。     

破除城乡二元结构 形成城乡发展一体化新格局

党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进人加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。城乡二元结构,是指城市和乡村处在不同的经济发展水平上、分属不同的经济社会发展状况。这种体制,长期以来制约了我国“三农”问题的解决,加剧城乡发展不平衡,影响社会和谐。城乡发展一体化就是打破发达的城市和落后的农村互相分割的壁垒,城乡经济和社会生活紧密结合,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

统筹城乡经济社会发展:意义与思路

党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这是党中央根据我国新阶段经济社会发展的主要矛盾和时代特征，致力于突破城乡二元结构，扭转城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势，加快农业和农村经济社会发展，促进国民经济持续健康发展，全面建设小康社会所作出的重大决策。在全面建设小康社会的进程中，统筹城乡经济社会发展是一项巨大的系统工程，涉及社会经济生活的各个方面，我们必须在科学认识的基础上，确立正确的、有效的统筹城乡经济社会发展之路，最终改变城乡二元结构，建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系，实现城乡一体化。     

统筹城乡发展

党的十七届三中全会提出：“推进农村改革发展,必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。”统筹发展城乡,对于深入贯彻落实科学发展观,加快城乡经济社会发展一体化进程,具有重要意义。结合鹿寨县的实际,笔者认为应从以下方面下功夫。     

以科学发展观指导城镇化与城乡统筹发展

由来已久的城乡二元结构以及依然悬殊的城乡差距是统筹城乡发展必须再反思的问题。以科学发展观指导城镇化与城乡发展，必须坚持可持续发展的城镇化战略、加快小城镇发展。     

消除城乡二元结构 推进中国农村现代化

以城乡居民社会地位和城乡社会经济环境的悬殊差距为突出标志的城乡二元结构,是中国农村经济总是的主要症结所在,也中国农村现代化的最大障碍,因此,必须逐步实施系统的制度创新和政策协调,打破城乡二元结构格局,推进中国农村现代化。     

解决中国“三农”问题的大思路：工业化重心下移到县域

传统工业化战略的城市化倾向将资源和产业高度集中于大中城市，导致农村经济的弱化和城乡失衡。本文认为，解决中国“三农”问题的根本出路在于将工业化重心下移到县域。其实现途径是：通过产业规划，在大中城市与县域实行非农产业的分工和重组，通过市场机制和公共政策将更多的资源与“三农”关系密切的产业导入小城镇，并围绕“三农”来设置县域非农产业结构。促进“三农”发展。     

强化城乡统筹发展金融支持 推进城乡二元经济科学转轨

统筹城乡发展,是中央全力解决＂三农＂问题、推进城乡二元经济结构转化的重大战略。不久前闭幕的党的十七届五中全会科学谋划了未来五年农业农村经济工作的总体思路、重大政策、工作布局和主要措施,明确提出要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。     

我国西部特色农业现代化道路的实现模式——以城乡二元结构的基本特征为视角

西部城乡二元结构的本质特征是程度最深,差距最大、缓解最慢。本文提出了西部农业现代化道路的实现模式就是构建以提高土地产出率为核心、小型机械运用为方式、生物技术运用为突破口、发展特色农业为方向、强化职业技术教育为推动力、基础设施建设和社会保障为基础的完整体系。     

推进农业现代化建设 加快城乡一体化发展

中央明确提出＂积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量＂,党的十八大提出城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。如何在新型城镇化的过程中,消除中国经济及社会治理二元结构,发展现代农业,促进农民增收,加快城乡良性互动、共同发展,已成为我们农业部门新的职能定位和光荣使命。新型城镇化必须以现代农业为基础城乡一体化的实质就是把工业与农业、城市与农村、城镇居民与     

构建和谐社会与乡镇政府改革

构建和谐社会是党中央提出的重大战略任务。构建和谐社会首先要分析研究不和谐的主要问题。当今不和谐的因素很多，而最大的不和谐是城乡不和谐和工农不和谐。造成这种不和谐的根源是城乡分割的二元经济社会结构。党的十六大以来，中央先后提出统筹城乡经济社会发展、建立逐步改变城乡二元经济结构的新体制、工业反哺农业和城市支持农村等重大方针，取消农业两税和“三提五统”负担，     

构建农村支持体系是统筹城乡发展的当务之急

统筹城乡发展，是改变我国二元结构、实现现代化的必然要求，也是全面建设小康社会的一项战略任务。统筹城乡发展，必须尽快建立起农村支持体系。这是因为，统筹城乡发展，要求改变过去那种城乡分割而治的管理体制，以城乡协调发展为目标，对城市和乡村的经济社会发展进行统一的筹划和安排。这不仅意味着决策方式和管理体制的变革，也意味着决定这种变革的物质基础——经济社会的发展。也就是说，要实现城乡统筹，就必须有相应的物质基础和条件的支撑，即必须建立起使统筹城乡的规划和决策能够制定并付诸实施的支持体系。否则，统筹城乡的设想和措施就难以作出，更难以付诸实践。     

农村土地功能弱化与城镇化

自１９７８年以来，中国改革自农村集体经济条件下的联产承包发端，已走过２３个年头。其间，中国改革先农村后城市、先农业后工业、以经济体制改革促进政治体制改革取得了举世瞩目的巨大成就。到２０００年底，GDP产值已突破万亿美元，经济总量排名跃居世界七位。但是，回过头来看，占全国总人口６８％的农村居民的购买力不足占全国总人口３２％的城市居民购买力的一半，乡村两级农民的消费只占全国社会商品零售总额的不足２８％。统计数据显示，１９９５年，农民平均现金收入在零值或负值的为１％，到２０００年，农民平均现金收入在零…     

统筹城乡经济社会发展全面推进农业和农村现代化

党的十六大指出,"我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段."浙江作为东部沿海的发达省份,应按照十六大的部署,在全面建设小康社会的基础上,率先基本实现现代化.这不仅是浙江经济社会发展的客观要求、人民群众的强烈愿望,而目也是我国到本世纪中叶实现第三步战略目标的重大步骤.     

繁荣农村经济建设小康社会

改革开放以来 ,四川省农村经济、社会全面发展 ,农村面貌发生了巨大变化。特别是近几年来 ,农村经济持续增长 ,农业增加值 1995年至 2 0 0 2年年均递增 4 %以上 ;城镇建设不断推进 ,城镇化水平2 0 0 1年达到 2 8% ;改革开放成效明显 ,农村税费改革使农民人均负担减少 4 9 5元 ,减负率达 39 7% ;农民收入不断增加 ,农民生活逐步改善 ,“八七”扶贫攻坚计划如期完成 ;农村社会秩序良好 ,农村大局保持稳定。到 2 0 0 2年 ,有 96个县 (市、区 )基本实现小康 ,6 0 %的乡 (镇 )村基本达到小康水平。但也必须看到 ,我省地处西部 ,农村经济欠发达特…     

农村城镇化进程中的两难选择及对策分析

农村工业化和农业现代化，是农村城镇化进程顺利进行的两个基本条件。农村工业化和农业现代化又是相辅相成的，但由于中国的国情所致，二之间又存在一定的矛盾冲突，影响城镇化的实现。为此，作从多角度提出了解决思路及对策。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,要建立促进城乡经济社会发展一体化制度,并对此进行了部署。这是我们党对统筹城乡发展作出的重要决策,对于推进改革创新、打破城乡二元结构、加强农村制度建设,对于加快农业农村发展、促进农民富裕、实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大意义。我们要深刻领会、全面贯彻、积极推进。     

财政支持“三农”和城乡一体化研究

党的十七届三中全会明确提出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。上海经济发展水平相对较高,与全国其他地方相比,上海有基础有条件按照党中央的要求,在统筹城乡发展、破除城乡二元结构方面先行先试,推动城乡经济社会融合发展。     

国土规划如何破除城乡二元经济结构现状

我国的国土规划以国土资源开发、利用、整治为核心。新一轮国土规划要在科学发展观的指导下．以城乡一体化破除城乡二元经济结构．在“统筹城乡发展”的基础上．创新规划的思维模式和方法．不仅在宏观层面为决策层进行决策提供依据,更重要的是为促进社会和谐发展进一步发挥指导作用。