浅谈烟草商业企业如何做好行政执法案卷评审工作

案卷是对行政执法过程的真实记载,也是对一个执法机关执法水平和履职能力的真实反映。行政执法案卷评审有利于促使行政执法机关提高自我纠错能力,及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题,防止和减少因行政执法行为违法或不当引起的行政争议;能促使行政执法机关及其执法人员进一步增强执法程序意识和执法责任意识,强化行政执法监督机制,推动建立权贵明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;能维护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政执法机关的执法公信力。烟草商业企业,作为有行政执法权的一个机构,做好行政执法案卷评审工作就显得尤为重要,意义深远。     

对涉案物品价格鉴证的思考

涉案物品价格鉴证是在司法、行政执法等领域发生的价格鉴证活动,即国家司法机关、行政执法机关和仲裁机构在依法办理案件过程中,委托特定价格鉴证机构对扣押、追缴、没收及纠纷物品等进行的价格鉴证活动。     

规范执法行为 促进依法行政 全国工商系统推行行政执法责任制的主要做法

工商行政管理机关承担着市场监管和行政执法的重要职责。工商机关的行政执法行为规范与否,行政执法行为质量如何,是工商行政管理工作的生命线,关系着工商机关能否实现对市场     

试论价格行政执法存在的问题及对策

行政执法是国家行政执法机关及其执法人员依照法定的职权和程序,采用某种带强制性的措施,实现法律对特定社会关系调整的活动。行政执法可分为广义和狭义行政执法,本文所讨论的是广义行政执法,即国家行政机关在其职权范围内按法定程序将行政法律规范适用于具体的人或组织的一切活动。它包括一般的行政措施、行政许可、行政征收、行政监督、行政调解、行政奖励、行政处罚和强制执行等行为。     

行政执法机关信息机构的地位和作用

行政执法机关信息机构的地位和作用徐林信息机构，顾名思义，是对信息进行管理的机构。而行政执法机关所属信息机构，则当然应是对行政信息和行政执法信息进行管理的机构。以往行政执法机关传统的信息管理，除了电报、电话、信件外，主要由其各工作部门靠手工劳动对大量的...     

国家工商行政管理局关于统一工商行政管理行政执法证件的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：为了适应工商行政管理省以下垂直的体制改革要求，强化统一执法，规范工商行政管理机关行政执法人员主体资格，促进依法行政，根据《行政处罚法》和有关法律、法规规定，国家工商行政管理局决定统一制发《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》（以下简称行政执法证）。现将有关事项通知如下：一、行政执法证是工商行政管理机关行政执法人员履行工商行政管理行政执法职责的有效资格和身份证件，各级工商行政管理机关从事行政执法的人员，必须持有由国家工商行政管理局统一颁发的行政执法证。颁发行政…     

关于执法监督

工商［1990］245号《关于加强工商行政管理机关行政执法监督的通知》“……各级工商行政管理机关必须重视对本系统下级执法机关以及机关本身各职能部门的行政执法监督,摆上一定的位置,及时解决行政执法中存在的认识问题及实际问题,以保证法律、法规、规章准确有效地实施……”“各级工商行政管理机关设立的专门法制机构或指定的机构,承担对本单位职权范围内的各项行政执法工作的B常监督,并协助行政首长对重大案件及问题的处理进行审核机关。各业务部门负责对各业务系统的行政执法进行监督。法制机构和各业务部门要分工负责,互相配合…     

机制保障有效衔接——对完善烟草行政执法与刑事司法有效衔接的实践与思考

自2001年7月国务院颁布<行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定>以来,如何建立与完善行政执法与刑事司法有效衔接是各级行政执法机关和司法机关研究的课题.嘉定区烟草专卖分局在如何加强行政执法与刑事司法衔接机制的实践应用,有效打击涉烟犯罪方面进行了探索性的尝试.     

进一步加大对经济犯罪的刑事处罚力度 全国行政执法与刑事司法衔接工作座谈会侧记

10月25￣26日,全国整规办、最高检察院、公安部、监察部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等七部门在京联合召开全国行政执法与刑事司法衔接工作座谈会,总结、交流行政执法机关与公安机关、检察机关在整规工作中加强行政执法与刑事司法衔接的情况和经验,研究存在的主要问题     

中华人民共和国国务院令第310号 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定

第一条为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件,依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪,保障社会主义建设事业顺利进行,制定本规定。第二条本规定所称行政执法机关,是指依照法律、法规或者规章的规定,对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法行为具有行政处罚权的行政机关,以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。第三条行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,…     

缺失的证据——谈执法误区(三)

行政违法行为的证据，是行政机关在行政执法活动中用来证明案件真实情况的一切客观事实，是行政执法机关正确处理行政违法案件的根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，对行政执法机关做出具体行政行为的依据进行了规范。这对于促进行政机关行政行为的公正性、程序化、规范化，保护当事人的合法权益无疑是一件好事。但是，也对行政机关执法素质提出了更高的要求。就目前基层执法办案、调查取证的整体水平看仍不容乐观，证据的缺失现象可以说“俯拾皆是”。一、现有证据不能支持违法事实例８：HH汽车配件制品厂制售冒牌HH…     

关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、公安厅（局）、人民检察院，新疆生产建设兵团公安局、人民检察院： 为进一步强化工商行政管理机关（以下简称工商机关）、公安机关和人民检察院的协作配合，加强工商行政执法与刑事司法衔接，切实形成打击违法犯罪合力，共同维护社会主义市场经济秩序，针对衔接配合工作中的新情况、新问题，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《国务院办公厅转发全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室等单位关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接意见的通知》等有关规定，现提出如下意见：     

关注《反不正当竞争法》规定的经营者界定

对《反不正当竞争法》规定的经营者的界定问题长期以来困扰工商行政执法工作。由于一些地方司法机关与工商行政执法机关在此问题上的认识不尽一致，导致工商机关在有关行政诉讼中处于不利地位，甚至败诉。浙江省高级人民法院撤销二审人民法院和初审人民法院的行政判决，维持绍兴市工商局对绍兴县运输管理所作出的行政处罚决定的再审判决，表明司法机关与行政执法机关在有关问题上的认识进一步取得了一致。本案的最终胜诉对各地查办此类案件具有一定借鉴意义。本期话题特邀请有关人员从经办、指导办案及法律理论的角度对本案进行剖析、评述，…     

对工商行政管理执法监督工作的思考

加强对工商行政管理机关行政执法的监督,是工商行政管理法制建设的重要一环,是实现依法行政,实现工商行政管理法制化的重要保障。它既关系到国家法律法规的正确实施,又关系到工商行政管理机关执法权威的树立,具有十分重要的作用和意义。一、建立内部监督体系,强化自我监督对工商行政管理机关行政执法的监督指的是党、国家机关和人民群众依法对工商行政管理机关及其工作人员行政执法行为的监督活动。按照行政管理学原理分析,这种监督根据监督主体的不同可以划分为内部监督和外部监督。内部监督又称自我监督,是工商行政管理机关对本单…     

牢牢抓住根本 推进依法行政

工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,在维护社会主义革场经济秩序中,执行着大量的经济法律法规,担负着十分重要的职责。因此,法制建设是工商行政管理的根本所在,是工商行政管理工作的生命线。法制建设成为工商行政管理工作的"生命线",是工商行政管理机关的性质和工作特点决定的。当时,工商行政管理法规体系已比较健全,从法律上确立了工商行政管理机关是主管市场监督管理和行政执法的职能部门。工商行政管理机关的地位是靠法律明应的,工商行政管理机关的权威是靠执法职能的到位程度、执法力度以及法制建设…     

认真做好价格行政复议工作

价格行政复议工作既是行政机关的一种价格行政司法行为,也是在行政机关内部解决价格行政争议的一种方式,开展价格行政复议有利于监督价格行政执法、维护价格行政执法、保护消费者和经营者的合法权益、打击价格违法行为、促进社会主义市场经济的健康发展,在工作中应坚持严格把好四道关。     

论我国行政执法存在的问题及防治对策

江泽民同志在中国共产党的十五大报告中提出：“一切政府机关都必须依法行政。”行政机关作为国家权力执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。在我国,宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关来贯彻执行,行政执法活动是否公正、合法,直接关系到法律的权威性。     

建立和完善执法监督制度

根据有关法律、法规规定,结合行政执法工作开展的实际,建立和完善行政执法监督制度,既能促进依法行政,又能规范行政执法监督工作,使执法监督制度化、规范化。1建立定期、不定期全面的、单项的执法监督检查制度。实行自查自检,检查和交叉检查,掌握和了解行政执法情况,心中有数,正确评估执法情况,’促进依法行政。2坚持行政处罚案件核审制度C依据法律规定,把好事实、法律和程序以及处理适当等主要环节关。同时,注意在行政复议和听证过程中,积极发挥监督作用。3建立行政执法错案追究和赔偿制度。对行政执法机关及工作人员在行政…     

行政执法问题与对策研究——以铜陵市为例

行政执法体制改革是建设法治政府的核心内容。虽然铜陵市政府对各类行政执法主体进行了多次清理,但与法治政府建设的要求,仍有差距。行政执法主体、行政执法行为均需进一步规范。应完善行政执法体制与机制,规范行政执法行为,强化行政机关的程序意识。     

浅论行政执法中的电子证据

随着E时代的来临,在行政执法中,面对网络色情,电子商务,在线课堂,网络广告等网络世界的违法行为,由于信息网络中的信息具有不稳定性或易变性,这就造成了行政执法机关在打击违法活动,保护合法权益的过程中,锁定违法证据难度极大,执法机关很难做到程序与实体应该双重合法。为了确保行政机关顺利解决涉及电子证据的行政案件,本文对电子证据收集、保全、认定及其排除作出规定,并设计了配套制度。