建章立制抓规范 依法治负求实效

近年来，江苏省大丰市认真落实党在农村的各项方针政策，始终坚持把控制和减轻农民负担作为实现农民增收，确保农村稳定的关键措施抓紧抓实。通过建章立制，强化监督，规范管理，全市依法减负工作取得了明显成效，农民合同内负担严格控制在规定限额以内，各种乱收费、乱集资、乱摊派等不合理负担得到了有效控制，涉农信访逐年下降。全市呈现出严守政策，上级领导满意；农村稳定，基层干部满意；负担减轻，农民群众满意的局面。一、强化领导负责制度，为减轻农民负担提供组织保证减轻农民负担政策性强，涉及面广，必须切实加强组织领导，落实…     

坚持六个强化政策落到实处

坚持六个强化政策落到实处●黄乾昌江西省临川市坚持六个强化，把“减负”政策落到实处。全市１９９６年取消１１个收费项目，减少农民负担总额１０００万元，农民人均负担比上年减少１４元，农民负担反弹得到有效扼制，监督管理工作初步走上规范化、制度化轨道。一、强化...     

健全制度 规范管理 完善农民负担监督机制

减轻农民负担，是维护农民利益，调动农民生产积极性的重要措施，也是实践“三个代表”思想，实现党的根本宗旨的重要内容。近几年来，滕州市认真贯彻落实中央、省、市关于减轻农民负担的一系列指示精神，以调动农民的生产积极性为目的，以建章立制为重点，以强化监督检查为保证，全面实施法制化、规范化管理，取得了明显成效。全市农民人均负担占上年农民人均纯收入的比例逐年下降。１９９７年以来，连续五年控制在３％以内（人均６７元），较好地维护了农民的合法权益。（一）建立党政一把手负责制度。为切实加强对减轻农民负担工作的领导…     

建减分户档案 减农民负担

农民只需打个电话，就能准确知道自己哪些负担是合法的，哪些负担是不合法的。这是湖北竹溪县农经局建立农民负担分户档案，为农民减轻负担的结果。近年来，为进一步落实减负政策，更好地维护农民利益，他们在不断完善农民负担监督约束机制的同时，对全县每户农民全年应承担的各项合理负担项目和标准，经严格审核后，统一建立农户分户档案，用分户档案中的收费项目和标准来监督农民上交合理负担，抵制非法负担，有效地防止了农民负担层层加码和卡外不合理收费。据统计，近两年全县通过分户档案为农民减轻不合理负担１０３．４万元，同时纠正…     

对减轻兵团职工个人医疗负担问题的思考

构建兵团和谐医疗保障体系，是每个兵团人的共同心愿。该文主要就目前参保职工医疗待遇水平相对较低，个人医疗负担相对较重等问题进行了分析，并提出了坚持以人为本，确定兵团医保政策目标；强化服务管理，规范定点医疗机构的诊疗行为；构建多层次医疗保障体系，逐步完善医保政策；科学合理制定住院医疗标准，强化医保监管；加大医保政策宣传，强化职工医疗费用监督意识等基本观点。     

强化监控机制 减轻农民负担

邻水县认真贯彻执行国务院、四川省委、省政府关于控制和减轻农民负担的一系列指示,加强了对农民负担的控制、管理和监督,建立了严密的监控机制,切实减轻了农民的负担。1990年全县农民负担的提留、统筹费总额为1066万元,人平负担13.70元,比1989年人平减少负担0.58元;农民负担总额占上年农民纯收入的3.3%,比1989年下降了一个百分点,农民负担的增长速度比农民纯收入的增长速度慢五个百分点。邻水县控制和减轻农民负担的具体措施是:     

解决农民增收难的五点对策

当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难，其主要原因有：一是增产不增收；二是农民文化科技素质低；三是“温饱即安”传统观念影响太深；四是农民隐性负担较高，因此，要实现农民增产增收，应采取以下五点对策。     

中共中央国务院关于减轻农民负担的十三条规定

一、国家的农业税收政策稳定不变。二、村提留乡统筹费不超过上年农民人均纯收入5％的政策稳定不变。三、农民承担义务工和劳动积累工制度稳定不变。四、严禁一切要农民出钱出物出工的达标升级活动。五、严禁在农村搞法律规定外的任何形式的集资活动。六、严禁对农民的一切乱收费、乱涨价、乱罚款。七、严禁各种摊派行为。八、严禁动用专政工具和手段向农民收取钱物。九、减免贫困户的税费负担。十、减轻乡镇企业的负担。十一、减少乡镇机构和人员的开支。十二、加强领导，实行减轻农民负担党政一把手负责制。十三、加强监督检查，严肃查处…     

枣阳农经管理谱新篇

近几年来,湖北省枣阳市农村经济经营管理局在市委、市政府统一领导下,通过转变工作作风,强化职能,真抓实干,使全市的农经工作得到了快速发展,取得了喜人成绩,开创了农经工作新局面。规范农民负担监督管理,维护农民合法权益几年来,枣阳市农经部门在农民负担管理上,采取多种有效措施,强化农民负担管理,实现了"三降一平",即集资摊派总量降、人均负担额度降、涉及农民负担上访的案件降,农民负担总量与1997年基本持平。他们主要是突出"十抓":一抓政策统一,先后以政府名义下了10个减轻农民负担专题文件,为抓好减负工作打下了坚实的政策基础;二抓认识提高,增强各级干部的     

强化『四个到位』减轻农民负担

湖北省竹山县委、县政府在“三讲”教育边整边改阶段，针对农民负担存在的突出问题，强化“四个到位”，痛下决心抓整改，最大限度地保护农民利益，减轻农民负担 300余万元。 　　一是政策宣传到位。充分利用会议、标语、公开墙、培训班，进一步宣传农民负担政策法规，引导农民正确处理三者利益关系，自觉交纳合理税费，抵制不合理负担，保护自己的合法权益。同时，采取在电视台、电台、报刊开辟专栏、印发宣传提纲等措施，多形式、多渠道、全方位地宣传，提高了广大党员干部的执法执纪水平，为农民负担边整边改创造了良好的工作氛围。据统…     

严把“五关”减负担 管理日趋规范化

严把﹃五关﹄减负担管理日趋规范化刘梅山东省滕州市洪绪镇近几年大力发展社会经济成效明显，同时采取得力措施狠抓减负工作，严把“五关”（即农民负担预决算审批关、农民负担法制管理关、农民售粮户交户结关、“三提五统”资金使用关及审计监督关），成效显著。连续五年...     

采取具体措施加大减负力度

湖北省枝江市委、市政府从代表和维护最广大人民群众根本利益的高度出发，高度关注，常抓不懈，进一步采取得力措施，加大工作力度，强化领导责任，为全年减负工作奠定了良好基础。（一）严把农民负担预算关，认真落实“五项制度”。在负担预算上，坚决做到“五个低于”，即统筹提留低于１９９７年，低于２００１年绝对额，低于上年农民人均纯收入的５％，人平负担低于１５０元，预提农业共同生产费亩平低于２０元。同时认真落实“五项制度”：一是实行负担定项限额制度。按照市审批方案层层分解，层层落实。在分解过程中，要求镇、村、组在…     

广州市农村住宅建设管理的思路与建议

紧密结合广州市农村住房建设管理的现实需求,分析了广州农村住宅建设管理存在的主要问题:"一户多宅"与新增分户需求的结构性矛盾突出,农村建房秩序较为混乱,建房违法成本低,部门监管力度不足,现有政策环境下宅基地报批难,旧村宅基地空置率较高;针对这些问题,在充分考虑村庄长远发展,尊重农民权益的基础上,着眼于政策需求和政策创新角度,提出加强农村村民住房建设与管理的对策建议:明确"一户一宅"的认定标准,加强政策创新,强化审批服务,建立宅基地退出机制,发挥村集体和村民在宅基地管理中的积极作用,加大监督执法力度。     

怒江州新型农村合作医疗制度试点工作现状存在问题及对策

一是新在以政府集资为主，农民筹资为辅的筹资机制。二是突出了以大病统筹为主。三是提高了统筹层次。四是明确了农民自愿参加的原则，赋予了农民知情权和监管权，提高了制度的公开、公平和公正性。五是由政府负责和指导建立组织协调机构、经办机构和管理监督机构，加强了领导、管理和监督。六是建立医疗资助制度。七是以改善基础设施为主，健全县、乡、村三级医疗卫生网络。     

减负工作“四规范”

减负工作“四规范”邓智和农民承担的合同内的农业税、三项提留和五项统筹费用并不高，负担的重点应是合同外负担即社会负担。笔者认为搞好此方面的工作应实施＂四规范＂。１．规范政策源头。市县各级领导要认真执行＂减负＂政策。要求市县领导审批文件时坚持做到＂一份文...     

洛南“一配四选五抓六强化”职业农民培育模式

洛南县"一配四选五抓六强化"职业农民培育模式,就是在职业农民教育培训、帮扶指导、认定管理、政策扶持四个环节中,各级政府部门、培育办、农业局、培训机构、培训对象和相关单位相互协作配合,营造有利条件,共同培育现代新型职业农民,推动新型农业经营主体投资农业,实施绿色环保、安全健康、优质高效的农业发展理念,促进洛南县现代农业发展,各司其职、相互配合的职业农民培育模式"。一配"的核心就是配强机构队伍,充实教育培训机构人才,高效发挥培训中心、农广校的主体作用";四选"是紧贴生产实际,选准培育的产业、选准培育对象、选好培训教材、选优培训教师";五抓"是抓实教育培训、抓足实践实训、抓活帮扶指导、抓细考试考核、抓新认定管理等五方面具体工作";六强化"是强化政策扶持、强化典型带动、强化信息宣传、强化品牌创建、强化产业化发展、强化协作配合,促进农业生产上规模、上水平。     

新形势下农民负担监管工作存在的问题及对策

<正>近年来,江苏省盐城市认真贯彻落实党中央、国务院强农惠农政策,不断强化农民负担监管,切实维护农民的合法权益。2014年以党的群众路线教育实践活动为契机,开展了侵害农民利益突出问题专项整治活动;2015年开展了"减轻村社区负担"专项整治,将村级负担和农民负担一并清理;2016年把维护农民群众合法利益作为"作风建设提升年"的重要内容;今年又在全市范围内开展"正风肃纪镇村行"专项行动,严查乱收费乱摊派     

潞市镇五招并举抓审计

潞市镇五招并举抓审计●范阅湖北省钟祥市潞市镇针对农民反映比较强烈的涉农负担加重和农村财务管理混乱问题，采取五招并举，追根堵源，加大农村财务审计监督力度。１９９６年，全镇共审计出违规违纪人员４０人，清理清退不合理负担２３万余元，有效地遏制了农民负担反弹...     

实行涉农收费公示制度强化群众监督

１９９７年以来，山东省章丘市大力推进涉农收费公示制度，强化群众监督，有力地规范了涉农收费行为，有效地减轻了农民负担，促进了农村经济的发展和社会的稳定。一、主要做法在实际工作中，我们以国家和省、市有关法规政策为依据，狠抓公示内容、公示程序、公示形式和公示监督四个重要环节，注重实效，现已走上了比较完善有序的运行轨道。１、公示的内容。一是公示向农民收取的村提留乡统筹预算、劳动义务积累工使用计划及以资代劳情况，让群众全面了解提取、使用情况；二是公示村提留乡统筹减、免、缓情况及多数村民要求公布的专项负担内…     

五山县加强农民负担监管的几点做法

五山县加强农民负担监管的几点做法陈紫英玉山县被列为全国１０个农民负担监管示范县之一。一年来在加强农民负担监管工作方面，取得了初步成果：其一，建立了规范化、制度化监管制度；其二，农民承担的社会负担，实行了一个漏斗向下管理；其三，有关职能部门齐抓共管，控...