基层工商部门参与社会管理创新的路径初探

党的十八大报告提出,要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。随着社会不断发展,工商部门承担的社会管理任务越来越多,在实践中,工商部门应坚持“有所为有所不为”,弱化事务,突出主责,促进市场监管和行政执法的职能到位,确保新形势下出现的社会问题在履职的同时得到化解。     

关于充分发挥工商行政管理职能作用积极参与加强和创新社会管理工作的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：今年以来,党中央、国务院就加强和创新社会管理作出了全面部署,明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施。为坚决贯彻党中央、国务院的部署,现就工商行政管理机关深入开展加强和创新社会管理工作,提出如下意见。     

发挥工商职能作用 促进发展方式转变

坚持“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”是贯穿我国经济社会发展全局的重要战略,是支撑和引领“十二五”规划目标顺利实现的基本途径。工商机关要坚决贯彻中央的决策部署,按照总局党组提出的“四个只有”、“五个更加”的要求,始终把工商工作融入经济社会发展全局中来思考和谋划,在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展中充分发挥工商行政管理职能作用。     

发挥工商职能作用 服务皖江示范区建设

皖江城市带承接产业转移示范区（以下简称“示范区”）范围包括9市、59县（市、区）,现有内资企业3560户,私营企业12．9万户、外资企业3500户,分别占全省总数的55％、68％和63％;拥有驰名商标33件、省著名商标647件,分别占全省66％和85％,是安徽全省工商机关主要监管和服务对象。充分发挥职能作用,贯彻好、落实好省委、省政府推进示范区建设的各项决策部署,是当前全省工商机关工作的重中之重。     

对加强和创新社会管理的几点认识

加强和创新社会管理,是我们党在新形势下提高执政能力所面临的重大课题。今年2月19日,在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上,胡锦涛总书记强调,要加强和创新社会管理,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设,建设中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。     

发挥工商职能创新社会管理服务新疆跨越式发展和长治久安

新疆是一个多民族聚居、多宗教并存的地区。长期以来,在泛突厥主义和国际恐怖主义的渗透影响下,国内外敌对势力暗中勾结、伺机而动,使得新疆敌社情复杂严峻。在严峻、复杂的斗争形势面前,新疆工商积极应对挑战,讲政治、顾大局、敢担当,在加强社会管理、实现职能转变中发挥先导作用,成为除公安队伍以外人员配备最完整、组织体系最健全、维稳效能最凸显的一支重要社会管理力量。中央政治局委员、新疆自治区党委书记张春贤称赞：“新疆工商队伍忠于党的事业,纪律严明、训练有素、专业素质高,是值得信赖、关键时刻能打硬仗的队伍”。     

发挥协会职能作用 积极参与社会管理

北京市委、市政府非常重视发挥市私个协会组织作用,赋予私个协会多方面的职能。2001年9月,市政府印发文件将北京市私个经济工作联席会议办公室设在市私个协会,负责协调成员单位,分析、研究解决全市个体私营经济发展中遇到的问题,提出意见和建议;2004年11月,首都精神文明建设委员会批准成立北京市私营个体经济精神文明建设委员会,办公室设在市私个协会     

立足工商职能 全面推进社会管理创新

为切实了解社会各界对工商工作的评价与需求,推进社会管理创新,西城工商分局开展了“工商工作满意度问卷调查”和“第三方评估”两项工作,形成了分析和评估报告。“工商工作满意度问卷调查”是自行设计调查问卷,随年检验照发放并预付邮资,由受访者填写后自愿寄回;“第三方评估”是委托零点公司,通过科学的调查手段,对分局的工作表现进行客观测评。     

加强和创新社会管理 深入开展“12315护民生”活动

近年来,河北省工商系统围绕国家工商总局“五个更加”和省委省政府建设“经济强省、和谐河北”的要求,深入落实科学发展观,立足促进全省经济发展,维护社会和谐稳定,从优化消费环境入手,以规范经营主体行为,维护消费者利益,将消费纠纷、消费矛盾解决在源头为根本,紧密结合工作实际,充分发挥12315指挥中心“市场晴雨表”、“消费风向标”、“矛盾协调部”等职能作用,在全省范围广泛开展了“关注民生、倾听民生、维护民生”为主要内容的“12315护民生”活动,取得很好效果。     

加强农村基层党组织建设推动农村社会管理创新

在新形势下,面对农村中出现的各种不协调、不和谐因素,农村基层党组织要发挥“一个核心,三大作用”,即建立健全以党组织为核心,基层政府行政管理和基层群众团体自治组织管理相结合的基层社会管理格局,充分发挥基层组织引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用,努力把党组织政治优势转化为加强和创新社会管理的优势,为维护社会稳定、推动转型发展提供坚强组织保证.     

推进社会管理创新 促进社会和谐稳定

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动,也是维护社会稳定、促进社会和谐的基础。社会管理,是社会建设的重要内容。在社会日新月异的今天,社会管理要与时俱进,提出创新思想,以便更好的维系社会秩序、促进社会和谐、规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、应对社会风险、控制社会冲突、维护社会治安、推进社会公平正义、创造既有秩序又有活力的社会生存和发展环境。     

坚持社会管理理念和方法 增强工商部门职能作用

近年来,工商部门职能不断增多,这其中固然有我们自身在市场监管方面努力拓展职能空间的因素,但更多的还是在社会管理领域＂被立法＂、＂被加强＂。面对日益繁重、芜杂的社会管理任务,我们该如何自处,值得深思。     

论社会管理创新中公众参与的几个维度

参与是公众在社会管理中的地位体现。公众参与是公众与政府良性互动的过程。公众参与是市场经济的内在要求、民主政治的本质体现、管理社会化的必然趋势。参与社会管理的主体是普通公民、专家、民间组织、非政府组织。决策+服务是公众参与社会管理的内容。三会—研究—讨论是公众参与社会管理的路径选择。政府的合法性得以提升,公众的利益诉求得以满足的双赢是公众参与社会管理效果评估标准。     

创新社会管理构建和谐榆林

加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,维护和促进社会稳定和谐。作为政府管理创新切入点,我们必须与时俱进,本文从创新社会管理的意义出发,通过对榆林发展创新社会管理,构建和谐城市的分析,探讨其发展过程中出现的问题,并根据其问题提出相应的对策建议,来加强创新社会管理,构建和谐榆林的发展。     

加强和创新社会管理的若干思考

加强和创新社会管理,是党中央全面把握国际国内新形势、从党和国家事业发展全局出发,作出的重大战略决策,标志着我们党对人类社会发展规律、共产党执政规律、社会主义建设规律认识的新升华。     

试论加强和创新社会管理的重大意义

社会管理是指党委,政府及其它社会主体在法律法规政策框架内,对社会领域各方面进行服务、协调、组织、监控的过程和活动。国际国内形势的发展变化迫切要求加强和创新社会管理,加强和创新社会管理是推进党和国家事业的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。     

加强制度建设 创新社会管理

加强和创新社会管理,是推动科学发展的内在要求,是促进社会和谐的重要举措。制度建设是社会管理的一项重要内容,具有全局性、基础性、决定性的作用。加强社会管理制度建设,是创新社会管理的必然选择,是创新社会管理的根本所在。     

延伸工商职能创新社会管理

“各位听众朋友,这里是天津经济广播《行风坐标》栏目,今天我们‘走基层、看行风’活动走进天津市工商局东丽分局行政调解中心……”2011年3月14日,天津市工商局东丽分局在全市率先成立了行政调解中心。中心成立以来,共接待各类咨询705人次,成功调解各类纠纷269件,其中企业名称争议2件、股权争议1件、合同争议6件、侵权赔偿争议1件,为企业和消费者挽回经济损失188余万元,避免了多起诉讼和上访事件的发生,得到了社会各界的一致好评。     

新形势下社会管理创新的路径选择

社会管理创新是在经济迅速发展、社会格局不断调整、意识形态发生转变等复杂形势的催生下提出来的,是我国当前乃至今后一段时期社会管理的重要任务。但同时,受文化、体制、管理等因素的多重制约,我国的社会管理创新尚面临着巨大的挑战。本文旨在通过对背景和问题的分析,从管理观念、管理体制、管理技术等方面提出社会管理创新的有效路径。     

基于公民参与的我国政府社会管理创新研究

公民参与是政府社会管理创新的重要基础和方式.当前,我国公民参与社会管理还存在许多困境,在这一现实情况下,拓宽公众参与渠道、为公众参与提供制度保障等方式形成政府与公民良好互动的格局等成为实现社会管理创新的有效手段.