财政政策转型对地方税收的影响及对策

2005年年初,我国的财政政策由“积极”转向“稳健”。本文从青海省地方税收现状入手,解析了国家稳健财政政策下青海省地方税收潜在的问题,并提出了切实可行的应对措施。     

稳健财政政策下青海地方税收问题探讨

2005年初，随着我国宏观经济形势的变化，我国的财政政策由“积极”转向“稳健”，如何应对国家财政政策的取向。促进青海地方税收良性运转和经济健康发展，本文从分析青海地方税收现状入手，进行了深入探讨，解析了国家稳健财政政策下青海地方税收潜在的困难和问题，并提出了切实可行的政策措施.     

积极财政政策向稳健财政政策转变综述

2004年底，中央经济工作会议确定2005年实施稳健的财政政策。至今，仍然实行的是稳健的财政政策。财政政策由“积极”向“稳健”的转变受到各界人士的广泛关注。本文拟从1998年至2005年的财政政策转变做一次简单综述。     

货币流量分析框架下的稳健财政政策预期效果研究

本文通过货币流量分析的方法对稳健财政政策的预期效果进行研究，以考察各宏观经济变量在稳健财政政策下，对产出或收入的影响。研究结果表明，央行调整货币政策，应考虑其对财政的影响，否则，难以达到预期的效果；稳健财政政策的实施，将为我国政府深化收入分配政策的结构性改革提供宽松的经济与社会环境，有利于中央财政加大对经济欠发达地区的支出力度；稳健的财政政策更有利于政府实行总量控制下的结构调整，优化产业结构，达到稳健财政政策预期的效果；实施稳健财政政策，防止了在长期过程中“紧缩效应”的显现，降低了财政风险，进而避免经济波动所产生的社会福利损失。     

关于“稳健的”财政政策的一些联想

2004年底召开的中央经济工作会议决定，2005年要实施“稳健的”的财政政策，近几年所实施的“积极的”财政政策将“功成名就”，隐退淡出。本文就此谈些个人看法，就教于同仁。     

中小企业发展的地方财政政策研究

文章通过分析青海省中小企业在发展中面临的外部问题，提出了加强地方财政政策对中小企业支持力度的相关建议。     

回归稳健

12月3日，中共中央政治局会议明确提出，明年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。由此向外界发出了一个重要信号：中国货币政策将由“宽松”转向“稳健”。这就为大家判断明年中国宏观经济政策的基本取向提供了重要依据。     

把握好稳健财政政策的立足点

最近，央经济工作会议提出实行稳健的财政政策。我国稳健的财政政策的提出，既是当前经济形势变化的客观要求。也有积极财政政策不得已退出的原因。了解实施稳健的财政政策的背景．是我们有效地实施稳健的财政政策的基本出发点。     

金人庆解读2005财政政策

2004年12月3日至5日召开的中央经济工作会议确定了2005年调整财政政策取向，由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，也就是经济学意义上的中性财政政策：这意味着实施7年的积极财政政策退居幕后。财政部长金人庆在会上说，实行稳健财政政策．是包括财政调控目标方向、手段组合、方式方法转变在内的重大政策转型。稳健财政政策不仅是财政政策名称和赤字规模的调整变化，     

从“积极”到“稳健”：财政政策转型

刚刚结束的中央经济工作会议提出，要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。至此，今年年中以来各方面对于“财政政策调整”所作出的种种分析、评论，终于得到了明确的政策指向和权威性的表述。     

警惕地方财政负债较高的负面影响

财政部门通过宏观财政政策工具，统一执行国家财政政策来实现财政目标。地方财政资金运行区域是货币政策运作的微观环境，地方财政资金分配状况对货币政策不可避免地带来一定的影响，当前要警惕地方财政负债较高的负面影响。一、地方财政负债较高，影响经济增长的潜力，制约着促进投资的货币政策（一）削弱经济发展的趋势。地方财政负债较高，地方政府将采取积极有效措施，通过财政转移支付资金，增加税收和借款的方式，努力减少负债总量。而增加税收和增加借款，都将增加财政负担，加大财政赤字，降低了财政资金的能力。无力发展新的经济增…     

正确认识通货紧缩下的公债发行与货币化

为刺激国内有效需求、拉动经济增长、遏制通货紧缩，我国近年来连续实施了积极的财政政策和稳健的货币政策，但我国通货紧缩状况并没有什么大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出。以增发国债为主要内容的积极财政政策在刺激经济增长日渐乏力的情况下不得不考虑适时“淡出”，如何利用稳健的货币政策增加货币供给量来刺激国内投资和消费成为人们关注的热点。     

财政政策对资本结构动态调整机制研究

宏观经济政策的实施对微观企业行为具有重要的直接影响，而资本结构是企业融资行为所积累的结果表现。因此，深入分析财政政策对资本结构决策调整具有重要的理论与实践意义。本文基于广义财政政策视角，阐述财政政策对资本结构动态调整的作用机理。研究发现：中央财政和综合税收的独立效应加快资本结构调整速度，而地方财政和货币供给的独立效应减缓资本结构调整速度。除综合税收以外，其他财政政策与货币政策的协同效应均加快资本结构调整速度。同时发现，综合税收对资本结构的调整呈双侧波动式形态，而中央财政、地方财政和货币供给对资本结构的调整呈单侧形态。研究结论一方面为加快推进财税体制改革提供依据，政府应形成财政货币政策联动机制，以激发地方政府财政行为的积极性；另一方面为企业融资决策提供借鉴，即企业应充分利用财政和货币政策信号效应。     

财富速览

政策明年财政资金优先支持七大领域财政部新闻发言人张通近日说,明年将继续加强和改善财政宏观调控,实施稳健的财政政策,财政资金优先支持新农村建设等七大领域,着力促进经济平稳运行和构建社会主义和谐社会。2005年以来,中国实行稳健的财政政策和货币政策。至今,稳健财政政策已实施两年。张通介绍说,与1998年至2004年实行的积极财政政策不同,目前我国正在实行的稳健财政政策以“控制     

经济传真

2005中国经济路线图：实行稳健财政政策正当时中共中央经济工作会议明确提出，明年要实行稳健的财政政策和货币政策。这就意味着，中国从1998年开始实施的积极财政政策将退居幕后。     

中小企业发展的地方财政政策研究

文章通过分析青海省中小企业在发展中面临的外部问题,提出了加强地方财政政策对中小企业支持力度的相关建议.     

稳中适度从紧成为当前货币政策取向

当前要坚持实施稳健的财政政策和货币政策，货币政策要稳中适度从紧。这是近年来我国在坚持稳健货币政策的前提下，首次提出“稳中适度从紧”的货币政策取向。‘稳中适度从紧’是个新说法。”今年以来，央行数次上调存款准备金率和存贷款基准利率，都表明了当前货币政策适当从紧的意图。“稳”字与“适度从紧”并列，是要保持政策的连续性和稳定性，并与政府宏观调控政策保持一致，以确保中国经济又好又快的发展。[第一段]     

我国财政政策效应研究

1998年开始的“十五”计划我国实行的是积极的财政政策,当时中央决定将1998年之前的适度从紧的财政政策转变为积极的财政政策时,是出于当时我国社会经济各方面的特殊情况做出的选择。而后来又将积极的财政政策转变为稳健的财政政策,也是适应形势的发展做出的恰当选择。本文通过分析积极财政政策入手,说明其作用已发挥完,到了该退出的时候了。     

加强财政资金管理的思考

一、财政资金管理中出现的新问题 近年来．各级财税部门认真执行国家财税方针，积极实施稳健财政政策．充分发挥财政的宏观调控作用．深化财政改革。强化税收征管，有力地促进了国民经济健康有序的发展。但是．各地近几年对本级财政预算执行和下级政府决算的审计中，也发现了财税部门在财政资金管理中普遍存在的一些新问题。     

稳健财政政策与当前的税制改革

2004年12月,中共中央、国务院在北京召开的中央经济工作会议提出了“继续加强和改善宏观调控,确保经济平稳较快发展……要实行稳健的财政政策和货币政策,继续控制固定资产投资规模的过快增长”。这标志着中国政府实施已近7年的积极财政政策即将调整取向,如何理解这一财政政策