浅议对民间借贷的引导与管理

民间借贷,是商品经济发展所必然产生的正常现象.这种个人间的自由借贷,解放以来长期存在,过去曾屡经禁止,仍时有出现.近年来,开放搞活政策深入贯彻落实,商品经济进一步发展,特别是商品经济较发达的地区,对资金需求较紧迫,银行、信用社信贷资金满足不了,资金供求矛盾较突出,民间借贷更为活跃.农村的这种借贷自由,利率、金额、期限面议,对象各种各色,用途多种多样,适应我国现阶段农村经济的发展水平.但由此也同时会诱发高利贷的活动,和带来其他消极因素,造成不良影响,因此,加强对民间借贷的引导与管理,使其按正确方向发展,是当前要解决的一个重要课题.     

连江县的民间借贷

<正>农村商品经济的蓬勃发展,出现了民间自由借贷的热潮.这种信用形式的出现,对农村经济建设和商品生产的发展以及农村信用都带来了一定的影响.下面谈谈连江县民间自由借贷情况:一、民间借贷的规模与资金投向连江县民间借贷发展比较快,也比较活跃.特别是一九八五年在国家信贷资金紧缩的情况下,促使农村群众广泛开拓筹集资金的门路,民间借贷越来越活跃,集资办企业也越来越     

关于我国民间借贷政策的探讨——从是否划定一条高利贷利率杠子谈起

党的三中全会以来,随着我国农业经济的蓬勃发展,民间借贷有了较大程度的发展。它对融通农村资金、搞活生产和流通,促进农村商品经济的发展起到了积极的作用。同时,也有一部分借贷利率偏高,影响了农民的生产和生活。因此,要不要划一条利率杠子,区分民间借贷与高利贷的界限,限制打击高利贷活动,保护正常的民间借贷,这是当前农村经济的一项重要政策,关系到农村经济发展的大问题。本文试对上述问题作一些分析,谈点看法。     

山区自由借贷浅议

党的十一届三中全会以来,山区农村的商品经济得到泼展,出现了经济结构多层次、商品流通多渠道的新形势.作为对农村经济以巨大影响的农村信用,在今年中央一号文件发出之后,出现了新的局面,产生了各种筹资形式,对乡镇企业以及各种专业户、重点户的蓬勃发展,起到积极的促进作用.这些新事物的出现,冲破了银行、信用社一统天下的格局,向我们提出新的挑战,使我们不得不去研究我们面临的新形势、新问题.本文想就农村民间自由借贷的问题谈些个人看法.一、必须解决对自由借贷的几个认识问题关于农村自由借贷的问题,我们农村金融战线的许多同志存在种种看法:一种认为农村是银行、信用社的天下,自由借贷的资金力最微乎其微,没必要研究;一种认为自由借贷对生产、流通的消极作用大于积极作用,只能限制,不能发展;也有人认为自由借贷对银行、信用社筹集闲置资金不利,它不受国家政策、计划的约束,起到扰乱农村金融的作用,应该加以取缔,等等.对此,应当加以澄清.(一)民族山区自由借贷的资金力量是不是不值得重视?自由借贷是从属于商品生产和流通的,它是人民间、个人与集体间、集体与集体间的信用往来活动,它和我国当前生产力发展是相适就的.过去,我国由于商品经济不发达,农村自由借贷也不发达.党     

民间借贷、高利贷与非法发放贷款疑难问题探究——兼对“非法发放贷款”人罪观点之批驳

“高利贷”作为一个被批判的词语在市场经济中只是一个俗语,但何谓高利贷并不明确;实际上高利贷处于民间借贷(高级阶段)和非法发放贷款(初级阶段)两者之间,起到承上启下的作用.容易混淆的是民间借贷与非法发放贷款两者之间,其区别主要在于性质和属性不同,民间借贷具有制度层面的合法性和非业务性,非法发放贷款与之相反.有学者主张对非法发放贷款(高级形式的高利贷)以非法经营罪论处,但非法发放贷款行为在取证上非常困难,且社会危害性并不严重以及在认定是否“违反国家规定”上尚存争议;另外,一旦将其入罪将会导致罪责刑失衡,因而需等司法解释明确后再以非法经营罪论处为妥.     

民间借贷的法律类别及其区分意义

民间借贷从法律效力上可区分为合法借贷与非法借贷.民间合法借贷根据借贷的特征差异可划分为民事借贷和商事信贷,民间非法借贷根据其非法性特征可划分为非法经营性借贷、高利贷和非法集资类借贷.区分民间借贷的法律类别,有利于完善我国现有关于民间借贷的法律规范,更好地保护合法借贷;有利于重点规制和监管商事信贷,更好地活跃金融市场,加速资金融通,充分利用民间资本;有利于完善非法借贷的法律责任,使得打击非法借贷更具有针对性.     

浅谈农村民间借贷的必然性和互助性

民间借贷即是私人之间商品买卖过程中的延期付款或现金借贷行为,它是从属于商品货币关系的经济范畴.资本主义社会的民间借贷的实质不是信用借贷,而是隐藏在信用背后的借贷双方共同分割剩余价值的一种形式;社会主义民间借贷与资本主义民间借贷有着本质上的区别,它是群众间互通有无调节资金、发展生产的一条辅助渠道.     

论非公有制经济发展中的乡村高利息率借贷

高利息率借贷作为民间信用的一种形式，有其存在的理论依据、法律环境和社会基础。目前乡村资金的供求矛盾突出，高利息率借贷有助于乡村非公有制经济的发展，但必须对民间高利息率借贷加以正确引导和规范。在进一步完善资本市场的同时，一方面加强和改善金融服务，加大乡村资金供应的力度；另一方面，也要加强对民间借贷行为的监控，既要让这部分资金得到有效利用，同时防止产生金融风险。为维护社会经济的稳定发展，必须对地下高利贷坚决打击。     

民间融资新趋势——四平市为例

民间金融作为非正规金融,影响社会资金资源配置与再配置,对正规金融起到拾遗补缺作用.今年国内的温州高利贷风暴和中小企业贷款难风波之后,促使“民间借贷合法性”讨论的开展,我们应从经济与金融发展的现实出发,客观、辩证看待民间金融发展取向,尤其像东北欠发达的农业大市四平,关注民间借贷资金的流向变化,探寻构建民间融资规范的发展路...     

怎样看待当前农村民间借贷

随着商品生产的发展,生产、流通、消费诸领域的资金持有和需求在时间、空间上的不一致,客观上就必然存在调剂余缺的要求,其原型就是民间借贷,一种广泛存在于民间的、自发的、无组织的信用调剂。 农村民间借贷从来都包括高利贷盘剥活动和劳动农户间的互助互济信用活动两个部分。     

浅谈我国民间借贷发展问题及对策

民间借贷作为一种由来已久的融资方式,与其他融资方式相比,手续简便,时效性强.在一些经济发达、市场化程度较高的地方,个人和企业对资金的需求量大,民间借贷有很大的市场需求.但由于法律不规范,缺乏有效监管等原因引发了许多社会问题.2011年全国多地曝出民间借贷资金断裂问题,老板纷纷“跑路”,投资者血本无归的故事见诸报端.温州引发民企老板跑路潮江苏泗洪“宝马乡”高利贷崩盘,河南安阳陷入非法融资漩涡,民间借贷再次被舆论推上风口浪尖,甚至有专家提出,高利率民间借贷面临崩盘.本文围绕民间借贷本身的特点及所存在的问题展开分析,并给出相应对策建议,通过对立法的完善,建立民间借贷的监管机制,推动民间借贷利率的市场化等途径,扬长避短,发挥民间借贷对正规金融市场的补充作用,让民间借贷走向规范化和阳光化的道路.     

关于大城市郊区自由借贷的调查

洪山、青菱、和平和江堤公社,是武汉市近郊的副食品生产基地。今年五月底至六月初,我们对这四个公社的自由借贷的情况作了初步调查。大城市郊区也存在自由借贷农村的自由借贷,过去一直视同高利贷,或者说,是高利贷的同义词,被认为是一种非法的信用加以禁止和取缔;被列为“四大自由”,曾经大肆笔伐;又是一个在理论     

武汉市郊区几个公社的自由借贷情况调查

今年5月至6月初,我们对洪山、青菱、和平和江堤公社的自由借贷情况作了一些调查,这对于研究农村自由借贷问题。可能起点索引的作用,特综合汇报如下:(一)当前,在农村经济生活中,存在着自由借贷。农村的自由借贷,过去一直视同高利贷,或者说.是高利贷的同义词,被认为是一种非法的信用而加以禁止和取缔的。还被列为“四大自由”,而大施笔伐,在理论上是不容探讨     

浅析农村民间借贷的利弊与方向

<正>随着农村商品经济蓬勃发展,农村民间资金融通日益活跃,从自发性发展到有组织、有领导、有章程的开发。民间借贷的发展,是利是弊,应视其对生产力的发展起何作用,为此,笔者根据收集的调查情况和资料,分几点说明。 一、农村民间借贷对农村资金融通起必要的辅助作用,在农村资金中占有一定地位。我们认为具有中国特色的农村金融市场应是银行(信用社)信贷和民间借贷并存,而前者起主导作用,后者起着融资的抬遗补缺     

论我国民间借贷的法律规制

民间商事借贷是民间借贷规范的重点,民间隐性的经营性借贷和经营性高利贷是民间借贷规范的难点。建议有关部门确立民间隐性的经营性借贷的法律认定标准和识别方法,对其进行阳光化、合法化和规范化改造;建构民间商事借贷监管机制,明确监管机构及其权责,健全商事借贷经营主体市场退出相关规定,修订完善相关法律法规;推行有最高利率限制的利率市场化,出台相关政策扩大民间投资渠道,发挥政策在民间商事借贷发展中的引导作用。     

对民间借贷高利率倾向的法律思考

本文从作用、性质以及法律保护等方面对我国民间借贷进行了全面分析,找出了当前高利贷产生的原因,并提出了针对性建议,以期进一步规范民间借贷、遏制高利贷、发挥民间借贷的融资作用、使其更好服务于经济社会发展。     

试论农村自由借贷的性质问题

在农村比较普遍存在的自由借贷,是在资金供需矛盾突出的情况下,发展活跃起来的。它的性质和作用怎样,与高利贷的关系如何,以及我们应该对它采取什么样的方针,是农村金融工作同志十分关心、又急待解决的重要问题。为了正确对待农村借贷,把农村资金搞活,我们试就农村借贷的性质问题谈谈粗浅看法。     

浅析民间借贷市场危机

近期民间借贷市场危机波及范围很广,涉及到了民间高利贷问题和商业银行体系违规资金的问题。因受到金融体制改革的影响,利率管制和信贷管制也带来了不少变化。只有放松利率管制,改变我国国有商业银行垄断下的二元体制,将民间借贷市场纳入监管体制,才能逐渐消除高利贷现象,真正解决中小企业融资难的问题。     

农信社利率浮动试点实证分析

农信社利率改革是利率市场化的必由之路 长期以来,农村资金运行中存在这样的问题:农村资金向城市转移,民间借贷不规范.农村资金通过邮政储蓄、商业银行等"抽水机"外逃,贷款难、融资难已成为严重制约农村经济发展的"卡脖子"问题,农民调整结构缺资金、农区发展县域经济缺资金等现象相当普遍.私人借贷、企业借贷、集资、民间金融等民间借贷盛行,民间借贷与正规金融存在着此消彼长的关系.     

农村金融融资瓶颈与民间信用的替代效应分析——从武家嘴个案解析农村民间借贷的积极作用

一、引言 民间借贷是游离于正规金融机构之外的个人与个人、个人与单位、单位与单位之间进行的以偿还为条件的资金筹借活动，由于其不受国家行政监管约束．具有明显的自发自愿、互助互惠的特征。在我国，民间借贷一直处于虽不禁止，也不鼓励的状况。90年代初，政府对乱集资、高利贷等行为进行了清理，一度抑制了民间借贷的发展，