国家颁布“国有企业资产经营责任制暂行办法”

国家颁布“国有企业资产经营责任制暂行办法”国家经贸委、劳动部最近正式发布《国有企业资产经营责任制暂行办法》。《办法》规定，企业主管部门与企业法定代表人应签订经营责任书，其主要内容是；签订双方的名称和法定代表人姓名；资产保值增值考核指标；资产经营责任的...     

关于实行模拟资产经营责任制的思考

神华集团遵循国家经贸委和劳动部的要求，1997年在集团内部推行资产经营责任制。东胜公司作为集团的一个全资子公司在公司内部试行了这一经济责任制形式，根据我们的研究和实践，谈一点这方面的思考供大家参考和批评。一、国家推行资产经营责任制的意义国家对国有企业的资产管理，下达了《国有企业资产经营责任制暂行办法》，从而对国有资产管理进行了规范，确定的原则、办法具有普遍的指导意义，这种指导意义表现在：（一）建立约束机制的需要国家在推行新的企业管理体制中，为了以较少的投入获得最大的收益，不断壮大国有资产的规模，并使…     

实行资产经营责任制重在经营

实行资产经营责任制,是国有企业向现代化企业制度转换的一种较好的过渡形式,近几年来,已有不少企业在进行这方面的实践。实行资产经营责任制,重在经营。 一、为什么说实行资产经营责任制,重在经营 大家知道,实行资产经营责任制,作为所有者,他的根本目的是资产收益;作为经营者,他的第一位责任就是资产回报。由此可见,实现资产的保值增值,是所有者和经营者的共同目标。按照国家有关文件规定:资产保值增值率=(期末所有者权益/期初所有者权益)×100％。从公式可以看出,保值增值率的提高,取决于两个因素,一是分子增大,二是     

浙江试行新的国有企业承包经营形式

浙江省国有企业将推行一种新的经营形式——资产承包经营责任制。 该承包制主要内容是:承包经营者必须具备经营管理该企业的能力,原任厂长(经理)有承包优先权,同时要提供一定数额的风险承包抵押金,或以家庭财产作担保。 被选聘的经营者,必须根据前三年企业生产经营     

正确认识资产经营的特点 认真搞好资产经营试点

今年六月十一日,集团公司下发了《武汉钢铁(集团)公司子公司资产经营方案》。按照这一方案,对分离单位实行资产经营责任制是集团公司深化改革的一项新举措。为了让广大职工更好地认识这一改革,参与这一改革,共同搞好这一改革,下面就这一改革的有关问题谈谈认识。一、武钢为什么要对子公司实行资产经营责任制资产经营责任制是指通过合同,明确资产所有者和资产经营者的权责利关系,使资产经营者充分利用企业的一切资产进行有效运营,实现国有资产保值增值的一种经营管理制度。对子公司实行资产经营责任制,是武钢在认真分析研究内外条件的基础上作出的一项重大决策。1、实行资产经营责任制是市场经济发展的客观要求     

推行资产经营责任制实现国有资产保值增值

资产经营责任制是落实《企业法》和企业法人财产权,落实企业及其法定代表人对企业全部法人财产承担保值增值责任的一种国有资产管理制度。陆上石油企业实行资产经营责任制的目的,是要明确石油天然气总公司与所属企业的产权关系与利益分配关系,建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系,以及国有资产占用的回报机制,提高国有资产的营运效益,防止国有资产流失。本文介绍了陆上石油企业资产经营责任制的内容,包括石油天然气总公司与所属企业的权利和责任,资产经营责任制考核指标体系(包括国有资产保值增值率、净资产利润率、上交利润率、储采比保持率、油气商品配置率五项主要指标),以及对企业和企业经营者的考核办法;并指出石油企业全面实行资产经营责任制需进一步研究解决诸如储量的资产化、指标调整系统的确定、对经营者的考核及对责任制执行情况的监督等问题。     

央企资产损失责任追究有规可循

为填补中央企业资产管理责任制度的“空白地带”，国资委最近发布《中央企业资产损失责任追究暂行办法（征求意见稿）》（以下简称（（暂行办法》），根据（（暂行办法》，央企违规投资、理财造成企业资产损失将受到严厉惩处。业内专家在接受记者采访时指出，《暂行办法》的出台，将进一步遏制央企违规投资、理财之风，促使央企投资行为更趋谨慎。     

合理确定承包经营者分配方案的探讨

推行承包经营责任制以来,承包经营者的收入分配直接影响着承包经营责任制。对于如何合理确定企业承包经营者分配方案问题作以下探讨: 国务院《关于治理整顿中深化企业改革、强化企业管理意见的通知》中规定:企业承包经营者收入应严格按其经营成绩和贡献大小     

实行资产经营责任制 促进企业扭亏增盈

介绍了企业实行内部资产经营责任制的特点和作用，从调整企业生产组织结构、清查评估分厂占用资产、明确总厂与分厂责权利、选聘法人代表、组建企业内部银行及制定厂内加工和劳务价格等五个方面论述了企业实行内部资产经营责任制的动作特点。最后对企业实行内部资产经营责任制扣的军品管理进行了简述。     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

一、为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发【2003】96号）及《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《暂行办法》），制定本规定。     

军工企业走出困境的起点：制度创新

我国的国有企业改革已经走过１０多年的曲折道路，先是简政放权、放权让利，接着又是厂长（经理）负责制、承包制，最后是推行资产经营责任制、实行现代企业制度，但是大部分国有企业并没有因为这些改革政策的出台在业绩上有根本的改观，有些行业和领域甚至出现了所谓“越...     

经理的产生方式及对企业目标的影响

一、改革以来经理产生方式的变化 众所周知,改革前我国国有企业的领导人是由国家委托企业的上级主管部门直接任命的。这种单一的企业领导人产生机制是国有企业自觉接受政府干预并严重依赖于政府的重要基础和保证。随着企业改革的深入,国有企业出现了多种经营方式,其中最主要的是租赁制、资产经营责任制和承包经营责任制。在这三种经营方式中,企业领导人的产生都或多或少地开始摆脱了国家直接任命的单一机制,出现了上级指派、职代会选举、招标投标等多种产生方式的转变。     

推行企业家经营责任制：——航天企业股份制改造的前奏

分析了航天企业尚不具备进行股份制改造的条件，认为推行企业家经营责任制是航天国有企业向股份制企业过渡的一个重要环节。阐述了企业家经营责任制的内容、特征以及企业家经营责任制在航天企业股份制改造过程中的作用。     

在实行资产经营责任制中发挥党组织的政治核心作用

今年六月,武钢机械制造公司作为武钢(集团)公司首批实行资产经营责任制的子公司第一个与(集团)公司签定了资产经营责任书,这是武钢主辅分离改革的深化,也是国有企业改革的必然。这次实行资产经营较前一轮生产承包经营相比,企业更明显地被推向了市场,企业领导在生产、经营、管理上的回旋余地更大,责任更重,对机制公司来说,企业生产经营的难度也更大。因而,如何确定企业正确的发展方向,如何引导职工转变观念,适应新的形势,创造稳定的改革环境,如何推动分离企业转换经营机制,大步走向市场,确保国有企业的保值与增值,促进企业的改革和发展,党组织的政治核心地位和作用就显得尤为重要。我们认为,在资产经营责任制中,要发挥党组织的政治核心作用应抓好如下工作:     

国有煤炭企业实行资产经营责任制的探讨

国有煤炭企业实行资产经营责任制的探讨郑州矿务局副局长翦保平在国有煤炭企业转换经营机制、建立现代企业制度的过渡时期内，资产经营责任制是通过国家与企业签订责任书的形式，落实企业及企业经营者对企业全部法人财产及净资产承担保值增值和实现利润增长为主要责任的经...     

完善承包经营责任制防止国有资产流失

近年来,施工企业承包经营责任制在“以包代管”错误思想的影响下,片面强调企业自主权,使一些承包者越权越限,该管的不管,该查的不查,放任自流。国有企业的产权名为国有,而实际上归谁所有并不清楚,产权模糊,必然产生产权无人负责,资产流失无人关心的问题。目前,承包经营责任制,一般只包盈不包亏,只包利(利润)不包本(成本),更不包资产的保值增值,从而产生了不少副作用,其中:最突出的弊端就是企业行为短期化。一些承包人抓住承包经营责任制的弱点,     

煤炭企业实行资产经营责任制过程中的有关问题及对策

煤炭企业实行资产经营责任制过程中的有关问题及对策盛东金杜均琦王鑫孙洲资产经营责任制是现代企业制度的重要内容，也是企业确保实现国有资产保值增值、提高资产运营效率和效益的重要措施。经过１９９５年的试运行和１９６年上半年的正式运作，笔者就平煤集团公司实际运...     

从五个方面完善国资监管制度和体系

国资委主任李荣融表示，2005年将从五个方面进一步完善国有资产监管体系。第一，进一步完善法规和规章制度。抓紧出台《中央企业授权经营暂行办法》、《中央企业重要子企业重大事项管理暂行办法》、《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》的法规规章。第二，进一步发挥监事会的作用。抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》。第三，建立健全重大投资决策失误责任追究制度，     

债转股对企业体制影响分析

光靠债转股 ,对于大部分困难重重的国有企业而言无疑是杯水车薪。笔者认为债转股对企业的影响的真正作用不应该止于眼前利益 ,更重要的是它应该对国企建制转机 ,规范管理 ,加强对经营者的监督 ,建立一套科学、规范的符合《公司法》的公司体制。但通过一年多的实践 ,笔者认为距这个目标尚有差距。主要表现为 :1 《公司法》规定 ,公司的股东权利包括资产受益权、对企业重大事项的决策权、对经营者的选择权 ,对企业的监督管理权等。但从目前的状况看 ,资产管理公司作为企业股东很难完整地行使这些权利。首先由于资产管理公司对企业阶段性持股的…     

集体企业国有资产产权界定暂行办法

集体企业国有资产产权界定暂行办法为了进一步明晰产权关系，促进公有制经济的巩固和发展，维护国有资产所合者和集体资产所有者的合法权益，国家国有资产管理局近日发布了《集体企业国有资产产权界定暂行办法》。按照该《办法》，全民所有制企业、事业单位、国家机关等投...