存单质押贷款：邮储资金回流农村新渠道

随着信息、通信等技术在金融领域的广泛应用，世界各国邮政储蓄进行了适应性调整，中国也不例外。2005年12月，中国银监会批准邮政储蓄在福建、湖北、陕西等三省首批开办定期存单小额质押贷款（以下简称“存单质押贷款”）业务试点。存单质押贷款，即邮政储蓄机构向贷款人发放的未到期整存整取定期人民币储蓄存单为质押担保，且到期一次性收回本息的贷款。福建省于2006年3月18日开办了存单质押贷款，湖北和陕西两省于同年3月29日也开办了此项业务，邮政储蓄从此告别了“只存不贷”的历史。2006年8月25日，中国银监会批准邮政储蓄在北京、天津、山东等10个省、自治区、直辖市开办存单质押贷款。2007年2月2日，中国银监会批准邮政储蓄机构在全国范围内开办存单质押贷款。[第一段]     

湖北邮储小额质贷 支农建设大有作为

2006年初，中央一号文件明确提出：“县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村”。对此，作为第一批试点单位，湖北省邮政储蓄机构响应党中央的号召，于2006年3月底开始实施邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点工作，积极探索邮政储蓄资金返还农村、支持社会主义新农村建设的新途径。试点运行已有一段时间，目前开办情况怎样，还存在那些问．题，如何更好地发挥邮政储蓄机构点多面广的优势支持社会主义新农村建设？带着这些问题我们走进了湖北省的试点单位。[编者按]     

邮政储蓄即将告别只存不贷历史

“限制性”小额质押3月初,银监会办公厅下发《关于加强邮政储蓄机构小额质押贷款业务试点管理的意见》,允许邮政储蓄机构逐步开展仅限于“定期存单质押”的小额质押贷款试点业务。按照银监会规定,此次被解禁的小额质押贷款业务仅限于人民币贷款发放,借款人必须以该省省内邮政储     

小额质押贷款惠泽西部千万农户

自邮政储蓄小额存单质押贷款业务开办以来，陕西银监局与邮政储汇局积极沟通协作，做了大量务实、有效的工作，小额质押贷款成效初显。同时，为了进一步加大小额质押贷款的支农力度，陕西银监局对辖内小额质押贷款业务开展情况进行了调研，结合实际提出了加强业务基础性建设、扩大经营规模、增加业务新品种等工作建议。[编者按]     

邮政储蓄定期存单质押贷款不应“蜻蜒点水”

2005年12月，中国银监会批准福建、湖北、陕西等三省首批开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点；2006年8月，中国银监会批准山东等十个省份为第二批邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点。该项业务试点的开展，是中国邮政恢复开办储蓄业务以来首次推出资产类业务，标志着邮政储蓄持续2o余年“只存不贷”的历史走向终结。这对于拓宽邮政储蓄业务范围，增强邮政储蓄事业活力，加快邮政储蓄与商业银行的接轨步伐，实现邮政储蓄资金回流农村，减缓农村资金外流压力，在农村信贷市场引入竞争机制，促进农村其他金融机构尤其是农村信用社提高贷款服务质量，完善农村金融服务体系，更好地支持社会主义新农村建设，具有重要意义。但是，由于试点工作覆盖率低，宣传工作力度小，贷款额度小、期限短，加之该业务品种本身存在的局限性，使邮政储蓄定期存单质押贷款扰如“蜻蜓点水”，其积极作用远远没有得到发挥。     

“抽血”容易回流难——对资金回流农村的难点分析

我国目前银行体制的运行，抽走了大量农村储蓄资金．这是不争的事实。在建设社会主义新农村的战略要求下，改革和完善现行的农村金融体系，引导资金回流农村，满足农村经济建设和社会发展的需求．成为当务之急。实际上，近年来的金融体制改革都在探索金融资本回流农村的机制和办法，包括邮政储蓄机构以小额存单质押贷款和以协议存款为农村金融机构提供资金等方式，     

邮政储蓄小额质押贷款业务的优势、不足及建议

邮政储蓄小额质押贷款业务与其它贷款业务相比．其优势主要体现在以下几方面：     

西部农区邮储小额质押贷款业务中的风险分析

一、体制性风险突出3月21日,中国邮储银行成立,但省以下邮政储蓄机制改革还不明朗,特别是在基层,业务缺乏独立性,邮政储汇局的非法人机构导致邮政、邮储、信贷     

邮储定期存单小额质押贷款业务发展为何缓慢？

<正>2006年初,邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务在一些地区开始试点。这表明我国邮政储蓄已从单一收存资金功能向集储蓄、代办业务和个人贷款等业务于一身的综合性银行功能转换迈出了关键性的一步。但是,据我们对一个县级邮政储汇分局的调查,该项业务发展还很缓慢。截止2006年6月30日,全辖共发放小额质押贷款39笔,金额63．5万元,占当地金融机构发放质押贷款总额的5％,与邮政储蓄在当地的金融市场占有率(20％左右)还有不小差距。在全辖金融系统各项贷款总额中所占的比重更是微乎其微。尽管邮政储汇分局各级领导均很重视这项工作,采取了一系列办法和措施,但其效果差强人意。究其原因,主要有以下几点:     

邮政储蓄支持新农村建设的现实选择

<正>自2006年邮政储蓄机构开展小额质押贷款业务试点以来,该项业务得到了较快发展,不仅为邮政储蓄资金的使用提供了一条便捷的途径,同时也为农村经济发展、农民致富提供了有力的资金支持。但其中存在的问题也不容忽视。本文分析了邮政储蓄小额质押贷款发放情况,并进一步寻求拓展邮储资金使用效果的手段。     

邮政储蓄小额质押贷款情况调查

2005年12月，福建、湖北、陕西三省首批开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款（以下简称小额质押贷款）业务试点。2006年4月4日，湖北省在宜昌、恩施等8个市州正式开始试运行。这是中国邮政恢复开办储蓄业务以来，首次推出的资产业务，标志着邮政储蓄持续20多年。只存不贷”的历史走向终结。为了解和掌握这项业务的开办情况，探讨邮储业务今后的发展方向，我们组织开展了专项调查。     

包头市邮储局小额质押贷款进展缓慢原因分析

截至2007年来,包头市邮储小额质贷累计发放393笔,金额3181．27万元,贷款余额1375．59万元,进展慢于赤峰。调查显示。基层邮储机构小额质押贷款存在发放笔数少、额度小,业务开展难,资金回流农村作用不明显等问题,应引起关注。     

邮政储蓄开展小额信贷业务的启示

2005年12月9日,银监会批准了国家邮政局邮政储汇局开办邮政储蓄定期存单质押业务的申请,这意味着邮政储蓄小额信贷业务试点的开始：邮政储汇局对于试点地区的业务开展有明确要求：贷款发生额达到1亿元人民币,其中农村地区贷款额度不少于0．7亿元;贷款客户数量在1-2万户以上,其中农村地区客户不少于8000户。试点成熟后,将进一步扩大小额信贷业务,渐次开展部分存单质押贷款、单户财产抵押贷款、小组联保贷款、小组不联保贷款等多项业务。邮政储蓄将在为农村居民和城市中低收入居民提供金融服务方面发挥作用,同时,其将微型金融作为一个重要的战略方向和可以盈利的产品线去发展,今后还将开展小额保险、小额租赁等业务,以服务三农为标准,促进资金回流农村。随着邮政储蓄信贷功能的完善,其与农村信用社在服务领域和服务对象上的重合,以及两者之间的竞争已成为不争的事实．     

中国邮政储蓄银行开展农村小额信贷的SWOT分析

<正>2005年12月,中国银监会批准在福建、湖北、陕西三省开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点。2006年3月19日,福建省率先开办了邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务,结束了邮政储蓄机构"只存不贷"的历史。截至2008年6月,中国邮政储     

影响黑龙江邮政储蓄资金回流农村的障碍及建议

一、影响邮政储蓄资金回流的主要问题和障碍 1．受地方经济金融环境的制约。一是经济环境导致信贷投放难。近年由于黑龙江经济发展滞后，规模经济效应难以体现，信用体系不完善，风险程度加大，使金融对经济的支持力度受限。黑龙江省信用环境差，符合贷款条件的企业少，出现了“银行贷款难、企业难贷款”的问题，加之近年部分商业银行总行减少对黑龙江的授信额度，大量资金难以运用出去，使持有全省63．5l％存款的国有商业银行，只能将约55％的资金上存总行，通过总行在全国债券市场上运用，导致全省银行机构信贷投入增长缓慢，至2005年末，黑龙江各项贷款余额为3724．6亿元，比年初增加91．1亿元，增幅比上年同期下降2．72个百分点。     

对邮储银行支持县域经济发展情况的思考

邮政储蓄机构从2007年开始自主运用资金,开办小额质押贷款业务,到2008年10月小额信用担保贷款业务全面推开,多年来因＂只存不贷＂而遭遇农村资金＂抽血机＂质疑的邮政储蓄,其＂输血机＂的作用日益显现。邮政储蓄资金如何回流农村支持地区经济可持续发展,既是社会关注的热点,也是新成立的中国邮政储蓄银行需要探讨的重要课题。笔者以宁城县为例,就邮政储蓄资金回流农村支持地区经济发展作以探讨。     

构建邮政储蓄资金回流农村机制切实支持“三农”经济发展

农业、农村和农民问题解决的好坏，不仅事关改革成败，而且也关系着经济社会的稳定。金融作为国民经济产业链中的重要一环，如何支持“三农”经济发展和新农村建设，保障社会长治久安，就成为我们金融工作者研究的萤要课题。目前，困扰“三农”经济发展的首要问题是农村资金缺乏，资金倒流。本文通过分析农村资金现状，研究和探讨如何构建邮政储蓄资金回流农村机制。     

邮政储蓄银行支持“三农”的困难及对策——以海南州为例

目前,海南州邮储银行主要提供居民储蓄存款、代收付和代理保险为主的中间业务,资产类业务为小额存单质押贷款和小额信用贷款等金融服务。截至2009年上半年,海南州邮储银行储蓄存款余额17652万元,上存资金余额17595万元,贷款余额544．54万元,     

浅析个人贷款各个主要业务品种的资金效益

目前,各家银行都在大力拓展个 人贷款业务,本文从贷款资金中、短期使用和长期使用两个方面来对个人贷款主要业务品种进行分析。 一、贷款资金中。