关于黑河—布拉戈维申斯克国际经济合作开发区的研究

一、历史背景及推进过程1992年初，国务院批准黑河为沿边进一步开放城市并设立了经济合作区，与黑河市仅一江之隔的俄罗斯阿穆尔州也积极向国家申请兴建自由经济区。同年5月3日，黑龙江省委、省政府做出了《关于进一步扩大开放，加快发展外向型经济的决定》，要求“黑河要走跨国合作的路子，”“朝着跨国性边境经济合作区方向努力”。根据这一要求，黑河认真总结了多年来与阿穆尔州开展边境经贸合作的历史经验，特别是根据双方的地缘、资源优势和经济互补性，深人研究了与俄方协调推进对外开放，进一步开展经贸合作的可能性，进而提出了由单…     

适应市场经济的需要 推进合作区的发展

黑河市是全国首批沿边开放城商之一，是全国沿边开放的“点”，全省沿边开放的叩良”，对全国、全省实施沿边开放战略起到了重要作用．合作区是黑河实施对外开放的产物，是黑河开放的“窗口”．自成立以来，做了大量工作，为黑河的改革开放、经济和社会发展做出了一定的贡献．当前，在建立社会主义市场经济的新形势下，如何适应市场经济的需要，推进合作区经济的进一步发展，已经成为一项非常迫切需要解决的任务．笔者仅从金融工作者的角度，谈谈自己的看法，一、广开财源积极吸引外资合作区的开放开发建设；离不开充足的资金．目前，全国、…     

中俄黑河──布拉戈维申斯克国际经济合作区的探讨和推进

当前，世界经济向区域化方向发展已成为明显趋势，它对跨国跨地区经济加强合作、协调发展，起到了不可忽视的作用。建立中国黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克（以下简称布市）国际经济合作区，将是对加速实现东北亚经济区域化的有益尝试，现将在两市建立国际经济合作区的意义、条件、合作内容以及政策保证作以分析和设想。一、辟建跨国经济合作区的意义1、协调关系，促进两市经贸合作发展。1992年3月，国务院批准黑河为沿边开放城市，加速了．中俄两岸的经贸发展。在二年多来的实践中，中俄双方都感到有很多制约因素影响发展。这些制约因素主要表…     

浅谈黑河经济合作区近期如何招商引资

黑河经济合作区是黑河改革开放的窗口，经济合作区的发展速度直接影响黑河的经济发展．没有外资黑河经济合作区很难调整发展，因而，招商引资工作是合作区工作的重中之重．就黑河经济合作区近期如何招商引资谈点自己不成熟的看法，仅供参考：一、合作区对外招商引资取得了可喜的成绩自合作区成又以来，合作区管委会领导和各部门紧紧抓住黑河对外开放的历史机遇，把招商引资作为一项重要工作来抓，做了大量的赋有成效的实际工作．截止1993年未，共接待国内外客商3491个团组，16659人次，其中接待美国、日本、瑞士、马来西亚、澳大利亚、韩国…     

关于实施在沿边开放条件下加强和推进社会主义精神文明建设的调查

为了加强和推进在沿边开放条件下的社会主义精神文明建设，我们利用一个月的时间，在黑河市所辖的爱辉区、逊克县、孙吴县、德都县和市直各党委、外地驻黑河办事处、代办处及有关部门进行了调查。一、沿边开放有效地推动了黑河的社会主义精神文明建设黑河市是国务院批准的首批沿边开放城市，已成为我国沿边开放的重要窗口和我省对外开放的“眼”。在沿边开放中．必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在大力发展区域性跨国经济贸易过程中．切实加强和推进社会主义精神文明建设。1、沿边开放解放和发展了黑河的生产力，为精神文明建设奠定…     

沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设

2012年7月国务院正式批准东兴、瑞丽、满洲里重点开发开放试验区建设的实施方案,标志着试验区建设进入实质性的实施阶段。这是广西对外开放的又一重大良机,更加凸显广西在国家周边战略中的重要地位。东兴重点开发开放试验区汇集了中国—东盟自由贸易区、广西北部湾经济区、国家沿边开发开放三位一体的优惠政策体系。东兴应抢抓机遇,加快沿边开发开放与跨境经济合作区建设。沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设的相互关系跨境经济合作区是开发开放试验区的核心区和先行启动区,加快跨境经济合作区的先行先试是试验区建设的重要突     

民族地区跨境经济合作探索

跨境经济合作区是我国沿边民族地区对外开放、参与国际经济合作的重要模式.位于桂越边域的凭祥—同登跨境经济合作区具有多民族聚居和“一区跨两国”等特征.合作区辐射多重次区域合作,弱化沿边民族地区的“边境效应”并创造贸易机遇,推动了民族特色产业的集聚和沿边民族地区的城镇化进程.应充分利用区域合作机制和平台,加强建设规划对接,创新机制以推动经济区发展.     

关于沿边开放城市银行改革与发展问题初探

为了加快改革开放的步伐,1992年3月11日,国务院决定进一步开放黑河、绥芬河、满洲里、珲春4个边境城市.国家将扩大4城市的对外开放管理权限,在4城市建设边境经济合作区,对国内外投资者提供优惠待遇;在边境城市实行多项在沿海经济开放区行之有效的政策措施,并在信贷资金安排上给予支持。这一决定,对于加快沿边开放的步伐,形成沿海与沿边开放的协调推进,以沿边开放城市带动沿边全线的开放,进而完善我国对外开放的全方位格局,具有重要的意义和作用。     

对拓宽边境开放城市农行业务领域的几点思考

国务院决定进一步对外开放黑河等四个边境城市,建立边境经济合作区,扩大对俄罗斯和独联体其它国家的经济贸易关系,这是我国加快对外开放步伐,积极参予东北经济合作的一项重大战略部署。这项重大决策的实施,必将有力推动沿边经济乃至带动整个国民经济的迅猛发展,给城乡经济带来巨大的变化。突出表现为:一是传统产业向现代化产业转变:二是国内自然经济向国际外向型商品经济转变;三是城乡分割的经济向城乡一体化经济转变;四是单纯的部门经济向农工商贸综合经济转变。经济的进一步发展给金融工作提出了更高的要求,因此作为农业银行特别是边     

坚持“三个是否有利于”的判断标准 加快黑河经济合作区的开发建设

黑河经济合作区是黑河改革开放的象征和标志．合作区创建二年来，从零点起步，经过艰苦创业，取得了明显的成绩．在完成以通江路为轴心的1．7平方公里重点起步区基础设施建设的同时，还初步建立起了适应市场经济体制的运作机制，为全面推进合作区的发展奠定了基础．但是，由于国内外的诸多因素，目前黑河经济合作区的开发建设遇到了实际困难，国家给予的特殊优惠政策和资金投入少，黑河人民对合作区的开发建设期望值高，这样不仅加大了合作区工作的难度，同时也要求合作区要知难而进，加快开发建设的速度．为了形成全力推进合作区开发建设的…     

黑河市经济合作区开发建设的几点体会

根据国务院国函[1992]21号“关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知”和省委、省政府“关于进一步扩大开放,加速发展外向型经济的决定”的精神,经黑河地委、行署批准,于1992年5月20日正式成立黑河市经济合作区管理委员会,并决定管委会代表黑河市政府对经济合作区的各项工作行使政府职能。合作区组建以来,取得了比较理想的开发建设成果,同时积累了一些经验。第一,充分利用老城区基础条件,使合作区各项工程项目迅速地启动起来。黑河市边境经济合作区的开发建设,是在没有资金、没有沿边开放经验可以借鉴的 HJ 情况     

巴彦淖尔市边境经济合作区建设探析

边境经济合作区是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域.沿边开放是我国中西部地区对外开放的重要一翼,自1992年以来,经国务院批准东兴边境经济合作区、二连浩特边境经济合作区、伊宁边境经济合作区、满洲里边境经济合作区等15个边境经济合作区,边境经济合作区对发展我国与周边国家(地区)的经济贸易和睦邻友好关系、繁荣少数民族地区经济发挥了重要的积极作用. 一、巴彦淖尔市边境经济合作区发展前景广阔 巴彦淖尔市地处我国向蒙古国开发开放的沿边核心区,与之接壤的蒙古国南戈壁省矿藏丰富,是各国争相开发的热点.塔旺套勒盖煤矿煤炭资源量达60亿吨,65％是优质焦煤,属优质炼焦用煤.     

适应黑河地区改革开放需要 大力培训外向型经济人才

国务院批准黑河等四个边境城市为首批沿边开放城市以来,黑河地区的改革开放已经迈入了新的阶段。如何适应改革开放的需要,大力培训外向型经济人才,已成为一个十分重要的课题摆在我们面前。笔者试就这个问题谈谈拙见,以求教于专家同行。一、认清形势,增强培训外向型经济人才的紧迫感随着黑河开放城市建设和启动,黑河、逊克两个边境经济合作区的建立,黑河地区以独联体和东欧体为主的对外经济贸易合作和国际旅游将进一步扩大,以出口加工业和第三产业为重点的“三资”企业和创汇农业将逐步发展,全区经济将迅速向开放型、外向型转化。这种外向型的经济,必然导致国际经济、贸易活动大幅度增加。而国际经     

关于沿边开放区企业党组织建设的思考

随着企业改革的深入和对外开放事业的发展，黑河市企业党组织的建设面临着新的形势、新的问题．这方面的工作能否做好。在企业改革中如何发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，不仅关系到黑河的兴衰，而且直接影响其经济发展和对外开放．因此，探索在改革中加强沿边开放区企业党组织的建设是摆在我们面前的重要课题．（一）黑河市于1992年3月9日被国务院辟为开放区，为黑河的企业打开了新的国际市场；在迎来国内企业重大改革的新形势下，使黑河市企业党组织的建设既有有利条件，又有不利因素．I。有利条件：门）市委重视企业党组织建设…     

黑河经济合作区近期发展的基本思路

关于黑河经济合作区近期发展的基本思想，我们结合岳歧峰同志来我市视察时的讲话精神，提出粗浅的看法，以引起关心合作区经济发展的同志们的讨论，并为币委、市政府在决策时作参考．一、合作区建设取得了明显成绩1992年3月9日，国务院批准黑河市为首批沿边开放城市建立合作区以来，合作区根据国务院的批示精神和省委、省政府的要求，在市委（原地委）、市政府（原行署）的直接领导下本着“团结、开拓、拼搏、务实．高效”的精神，认真贯彻党的十四大和邓小平同志南巡谈话槽神，按照建立社会主义市场经济的要求，进一步解放思想，加大改革开…     

浅谈改善黑河的金融环境问题

黑河市作为国务院首批的沿边进。一步对外开放城市，肩负着繁荣边疆、搞好沿边城市改革开放、为带动全国沿边地区经济发展而提供经验等政治与经济的双重任务。要很好地完成党中央、国务院交给的这一光荣而重大任务，离不开必要的、比较宽松的金融政策支持。从近三年的实际情况看，黑河市的建设速度较慢，沿边经济合作区还没能象广东深圳和上海浦东那样迅速发展起来，其中一个很重要的原因，就是金融环境很不适应沿边对外开放城市经济建设新形势的要求，存在和面临着许多实际困难与问题，但归根结底是金融政策问题，或者说，核心是金融政策不…     

首批沿边开放城市黑河应如何加快发展步伐

经过了近廿年的发展，黑河在对外开放上有了一定的跨越式发展。但黑河对外开放存在制约因素。黑河加快发展的对策是：加大对俄能源资源合作力度、支持重点经贸主体做大做强、加快对俄出口加工基地建设、发挥大黑河岛载体功能、建立健全沿边开放带。     

对黑河市对外开放工作的回顾与展望

1992年3月9日，国务院批准黑河市为我国沿边首批进一步开放城市。近两年来，在省委、省政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力．黑河市对外开放取得了令人注目的成绩．也遇到了一些亟待解决的问题。在这种情况下，客观地回顾我们走过的历程．展望黑河未来的前景，对于统一广大干部和人民的思想，推进边境开放城市建设进程，有着十分重要的意义。一、开创性的工作黑河市自1987年率先恢复了中苏边境贸易以来，又相继开展了国际旅游和对外经济技术合作，成为我国对原苏联沿边开放的头雁。被辟为沿边进一步开放城市以后，原地委、行署和新的…     

开发建设中的黑河经济合作区

今年3月9日,国务院批准黑河等四个边境城市为进一步对外开放城市,并在四个边境开放城市各辟建一个经济合作区.在黑河地委、行署,市委、市政府的领导下,5月20日组建了黑河经济合作区,并成立了管理委员会。合作区管委会认真贯彻落实了小平同志南巡谈话和十四大会议精神,坚持和发扬“团结、拼搏、开拓、务实、高效”的合作区创业精神,广大干部群众团结一致,克服困难,奋力拼搏,以开拓创业的精神风貌,投入到合     

扩大沿边开放路径设计

沿边地区要以建成我国对外开放新高地、区域经济新增长点和"丝绸之路经济带"重要枢纽站为战略目标,以加强能源领域合作开放,扩大服务业领域开放和培育对外贸易新型竞争力为战略重点,通过推进"丝绸之路经济带"建设,承接国际和东部沿海地区产业转移,加快跨境经济合作区建设和壮大口岸经济等途径,进一步提升自身的对外开放水平。