我国农村家庭养老面临的问题及对策

随着农村人口老龄化程度的加深、农村家庭结构的核心化,由于农村社会养老保险覆盖率低、土地保障功能衰弱等原因,我国农村以家庭养老为主、保障多元化的养老方式面临着严峻的挑战.鉴于我国经济基础尚不雄厚的实际,我国农村地区应该在得到国家和社会大力支持的基础上,不断改革和完善农村家庭养老制度.     

农保制度必须创新

随着我国市场经济的发展，老龄化社会的迅速到来，农村传统的土地养老和家庭养老形式，已不能完全适应农村经济社会的发展和农民养老的需要：建立和完善农村社会养老保险制度，将成为“三农”问题新的难点和热点，也将是突破“三农”问题的有效途径。     

农村社会养老保险制度

养老保险制度是社会发展和进步的产物,是现代文明的重要标志之一。我国农村社会养老保险工作是把社会保险作为防范农民老龄风险的一种对策在中国的重要实践,是用社会保险方式解决中国农民养老问题的有益探索,关系到占全国总人口约70%的农民的生活保障问题。随着城市化进程的加快,耕地逐渐减少,大量劳动力相继涌入城市,这就使农村传统的保障方式———土地和家庭养老逐渐弱化,传统的保障体制被削弱,将来谁为农民养老将成为不容忽视的社会问题。一、加强农村社会养老保险制度建设的现实意义1、加强农村社会养老保险制度建设是确保我国计划生育…     

农村社会保险基金管理中存在的问题及其对策建议

建立农村社会养老保险制度是为了实现社会养老与家庭养老相结合,解除农民的后顾之忧,促进社会安定,是构建和谐社会所必须支付的成本。从1992年我国开始实行农村社会养老保险制度以来,在保障低收入者的基本生活,维护乡村社会稳定,推动乡村社会发展起到了积极的作用。     

城市远郊地区完善农村养老保障制度的问题与思考——基于邛崃市的现实分析

农村养老保险制度建设是一项惠及9亿农民的重大改革.国务院决定近期开始在全国10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险试点.这项改革,被看作是具有和2006年废除农业税同样意义的农村改革,9亿农民在60岁以后将可以享受到国家普惠制的养老保险.邛崃市处于成都市第三圈层,随着城市化进程的加速推进,农村传统养老功能受到严重冲击,农村社会养老制度变革的需求日益强烈,建立完善的养老保障制度将是化解老年人经济生话风险的重要方法.而邛崃市的农村社会养老保障制度还不能满足农村日益增长的养老保障需求.因此,农民的养老问题已经成为目前邛崃市农村社会最为严峻和亟待解决的现实问题,建立科学完善的农村社会养老保障制度是顺利实现邛崃市城乡社会和谐发展的必然选择.     

构建新型农村社会养老保险制度的思考

工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化.本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议.     

当前新型农村社会养老保险的现状与问题研究——以德州市为例

农村社会养老水平的高低,直接影响着农民对土地流转的态度和计划生育政策的认可度与执行的主动性。当前新型农村社会养老保险存在保障水平低,县级承担补助比重大,执行标准不一以及与老农保、被征地农民养老保险衔接不畅等问题。鉴于此,应充分认识土地保障功能的弱化和家庭养老面临的困境,高度重视农村社会养老工作;提高新型农村社会养老保险基金的统筹层次;拓宽农村社会养老的筹资渠道,创新农村社会养老的形式。     

农民养老保险制度安排初探

中国是农业大国,农民占中国人口的绝大多数,只有农民的养老问题也得到了很好解决,那么中国的养老保障制度安排才算真正地得到了健全。在经济体制二元结构之下,中国的社会养老保险制度安排具有明显的城乡差异性。一般意义上的社会养老保险制度安排往往是针对城镇职工的社会养老保险。显然,施行覆盖农民的全民社会养老保险制度才是最终目标。但是,目前能否把农民纳入社会统筹型养老保险?如果不能,我们如何设计一个具有实效的制度来面对农民养老问题?我国农民当前的养老方式目前,家庭子女养老仍然是农民的主要养老方式,而农村中的孤寡老年人则…     

老龄化社会背景下河北省新农保制度的完善

人口老龄化已成河北省的突出问题,加之家庭趋于小型化,家庭养老的功能大大弱化,农村老年人靠子女养老极不稳定,甚至毫无保障.新农保的试点及推行,为河北的农村养老问题提供了较为可靠的保障.在人口老龄化的背景下,应着力从以下几方面入手,进一步完善河北省新农保制度:优化制度设计,提高养老金待遇；完善基金运营机制,确保基金保值增值；建立和完善新农保的社会监督体系；加大舆论宣传,增强农民社会养老保险意识.     

论农村家庭养老模式的完善

当前,我国农村的养老问题已经凸显,并将成为新世纪最重要的农村社会问题之一.我国的养老模式虽然种类较多,但是目前农村仍以家庭养老为主.解决农村养老问题的根本思路也在于以家庭养老为主导,强化社会养老保险,推进农村社区养老,建立多种模式并存的农村养老保障体系.本文分析了我国农村家庭养老模式存在的条件与动力、农村家庭养老模式面临的挑战,提出完善农村家庭养老模式的措施.     

我国农村社会养老保险制度的问题及对策

在我国建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的历史进程中，在农村人口老龄化不断加速和土地保障功能日益弱化的背景下，农村社会养老保险已经成为我国社会保障制度改革创新的一个重点和难点问题。随着农村工业化、城镇化的发展。以及农村劳动力的流动与转移，传统的以家庭养老为主的农村养老保障方式已难以为继。农村经济社会的发展变革，客观上要求必须建立与农村生产力发展水平和社会经济结构相适应的新型农村社会养老保险体制，以保障农民基本生活、促进经济社会和谐发展。     

我国农村养老保险的困境与出路

我国农村人口占全国人口的 80 % ,占世界农村人口的 30 %。随着我国计划生育政策的推行 ,农村人口老龄化程度的加剧 ,农村养老问题日益突出 ,如何完善农村养老保险体系事关农村乃至全国经济改革和社会的稳定 ,对推动我国经济发展与社会进步具有重大的现实意义。一、我国农村养老保险的现行方式历史上 ,我国农村居民的养老方式一直是以家庭供养为主 ,其养老资金的主要来源一个是子女供养 ,另一个是土地收入 ,这种家庭养老方式一直持续至今 ,并仍是现今农村养老的主导方式。除此之外 ,从 1986年起我国民政部开始在部分富裕农村进行农村社会养…     

新型农村社会养老保险制度运行难题及发展思路研究

新型农村社会养老保险制度是与传统养老方式相配套,保障农村老年人基本养老生活的重要方式。经过多年试点,新型农村社会养老保险制度为广大农民群体实现"老有所养"发挥了重要作用,但在运行过程中也存在一些难题,如筹资机制不完善,参保意愿的持续性弱,基金保值增值困难,与城镇职工基本养老保险等制度衔接存在障碍等。本文主要从建立个人缴费激励机制,实行筹资责任的合理分担,增强基金的投资能力,完善新型农村社会养老保险制度与其他社会保障制度的衔接机制等方面为新型农村社会养老保险制度的发展完善提供思路。     

农村土地流转制度下农民养老保障问题思考

土地流转后农民依托于土地的长久稳定收入模式被打破,农村地区传统家庭养老功能弱化。因此,在我国城镇化发展和老龄化问题的影响下,农村土地流转后农民养老保障问题成为农村社会保障体系需要解决的核心问题,关系到我国农村经济发展和城乡社会和谐稳定。本文对当前我国土地流转后农民养老保障现状进行分析,探讨了目前农民养老保障体系存在的问题并分析了原因。基于此,提出了土地流转背景下完善我国农民养老保障体系的建议措施。     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例北大核心CSSCI

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

失地农民养老困局与对策浅析

失地农民养老是以人为核心的新型城镇化道路要解决的必然任务。失地农民是在大规模土地征收中出现的被城市化人群,以中老年人居多,既缺乏城镇居民的社会保障,也不享有农村的土地保障,体现了新增城市居民市民化中养老困境。在中国当前社会养老保险金供需严重失衡的背景下,解决失地农民养老问题要求完善土地市场和金融制度,完善土地增值收益长期分享机制,让失地农民利用土地和房产收入扭转养老困局,并通过强化教育以提高农民人力资本,恢复农村居民退出城市化和退出城市的自由以降低农民养老风险。失地农民养老制度创新有助于完善新型城镇化下新增城市居民养老体系改革方案。     

实行家庭承包经营制度 加快发展合作经济组织

从农业发展的基本规律及国内外农业发展的历史经验出发,阐述了我国农业实行家庭承包经营和发展林农合作组织的意义与必然性。农业的基本特点决定了农业要实行家庭经营,家庭承包经营制度是我国农村的基本经营制度。实现对土地的永续利用,要求赋予劳动者长期产权。实行家庭经营,农民与土地联系最紧密,与土地产出利益最直接,是农村改革成功的关键。集体林权制度改革是与当年实行家庭联产承包责任制一样伟大的创举。主体改革就是把集体林地经营权确权到户。在家庭承包经营基础上,通过农民自己的合作组织提供服务来逐步走向现代化,是包括林业在内的农业需要解决的重大问题。加快发展合作经济组织是加快农业经营方式转变必然之路。     

农村社会养老保险制度的实证分析与政策建议——山东农村社会养老保险制度的调查

农村社会养老保险制度的实证分析与政策建议——山东农村社会养老保险制度的调查山东农业大学经贸学院薛兴利史建民靳相木农民是我国最大的社会阶层和利益群体。研究解决农民的养老保险问题，不仅是建立和完善与社会主义市场经济相适应的农村社会保障体系的迫切需要，也是...     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

深化农村改革完善农村经济体制--《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(节登)

完善农村土地制度.土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利.农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营.实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全.按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序.严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿.