新农保体制下农村老年人口养老问题研究

我国老龄化问题日益严峻,面临人口基数巨大、人口年龄结构失衡、农村人口占比高、老年抚养比逐渐增大、城乡区域发展差异显著等问题。解决老龄化进程中出现的养老问题,尤其是解决收入较少甚至没有收入的农村老年人口养老问题,减轻政府财政负担,已成为社会广泛关注的重点问题。在老龄化的背景下,研究了新农保体制下的农村养老问题,分析了新农保体制下农村老年人口养老现状及存在问题,提出了相应的解决方法,为健全农村基本养老提供新思路、新方法。     

完善“新农保”制度的国际经验借鉴

自2009年9月启动以来,我国“新农保”试点运行取得了相当的成效,但其制度设计仍暴露出诸如专门立法滞后,青壮年农户及低收入农户参保率偏低,经办管理服务效率较低等问题.针对这些问题,国家应加快专门立法,加快“新农保”强制化进程,加大政府财政支持,加快推进“新农保”经办管理服务专业化.     

河北省新农保可持续发展影响因素研究

本文通过对河北省新农保制度可持续发展影响因素的分析,探讨确保新农保可持续发展的措施,为新农保制度的完善提供一定的支持。     

农村低保制度与新农保制度衔接研究

2007年以来农村最低生活保障制度与新农保制度在全国范围内先后实施,两项制度如何顺畅、合理衔接是亟待解决的一个突出问题。本文利用生活需求法测算了农村低保老人的实际生活需求,在此基础上提出地方政府为低保家庭参保人代缴保费应分类实施;审批低保申请时,申请家庭的老年人基础养老金不计入家庭总收入,但个人账户养老金应计入家庭总收入,低保家庭成员参加新农保缴纳的保费不应从家庭总收入中扣除。     

河北省“新农保”实施中的问题与对策

2009年国务院提出进行新型农村社会养老保险制度（下文简称＂新农保＂）的试点工作。与此同时,河北省也及时出台相应实施办法,积极推进＂新农保＂的试点工作,试点范围不断扩大。但试点中也出现了农民参保积极性不高、财政分担机制缺失及保险基金管理面临风险等问题,需要加大宣传和政府财政投入,积极发展集体经济和规范＂新农保＂基金的管理和监督机制。     

新农保制度下地方政府财政补贴政策效应研究——以新疆新农保试点县为例

财政补贴是新老农保最显著的区别,也是建立新型农村社会养老保险制度的关键。地方财政在新农保中既补入口又补出口,产生了积极的补贴效应。本文通过对新疆新农保试点县地方财政补贴政策的分析和相关数据的测算,发现地方财政采取出入均补的政策效果较好,但同时新疆新农保推行过程中仍然存在地方财政补贴差距大、贫困县承担财政补贴能力差等问题,需要进一步明确各级地方政府的财政补贴责任,科学合理运用补贴手段,使其在新农保推进过程中发挥更好的效果。     

河北省新农保个人筹资状况实际测算及其对策

在分析河北省2010年16个试点县市数据基础上,对新农保个人筹资状况进行测算,力求构建高效、有序的"新农保"个人筹资机制。在实际测算和分析过程中,主要采取三个指标,分别是新农保个人最低缴费率、个人最高缴费率、个人最大缴费能力。通过测算和分析发现河北省新农保在农户个人筹资能力、筹资标准设计、筹资激励机制方面的问题,提出政府应加大对贫困县市个人缴费补贴力度,建立激励型缴费机制,设计适合河北省省情的新农保缴费标准等具体策略和方法。     

河南荥阳市新农保制度试点的调查与分析研究

新型农村养老保险制度的建立和运行,是一项艰巨的工作,通过对河南新农保试点城市荣阳市的调查分析,增加政府的资金投入、制定合理的缴费标准、加快农保立法工作、健全农保信息系统等是推进新农保工作的关键举措.     

老龄化背景下养老产业融合发展研究评述

随着老龄化进程加快,老年特殊需求不断增加,为满足老年人需求的养老产业迎来快速发展的机遇,养老产业逐渐受到学术界广泛的关注。本文在对人口老龄化、养老产业以及产业融合发展相关文献进行研读、梳理的基础上,从养老产业概念界定、产业融合发展机制、经验借鉴及发展趋势等方面进行评述,归纳分析现有研究文献的不足,提出后续需进一步研究的方向。     

老龄化背景下农村养老问题研究

所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10％和7％，即可看作是达到了人口老龄化。当前全国70％以上的老龄人口分布在农村。农村人口的养老保障不容忽视，保证所有农村人口都能老有所养是国家不可推卸的责任和维护社会安定团结的需要，也是国家切实解决好“三农问题”的需要。     

农村社会养老风险与“新农保”防控能力研究

本文采用经济学的方法,论证了新农保能够减少农民自愿生育的子女数量,在一定程度上替代"养儿防老"的传统模式,具有防控农村社会养老风险的能力。但长期来看,农村生育政策与新农保的双管齐下,我国农村社会老龄化问题将更为严重,养老风险更为凸显。因此,要实现新农保的可持续发展,保证农村社会的和谐稳定,必须在继续加强财政支保力度的同时,协调新农保与农村生育政策的执行,同时建立健全农村社会养老风险的预警机制。     

人口老龄化背景下的养老保险制度

社会保障是政府的主要职能之一,尤其是养老保险,它是一种公益性保险项目,它的发展直接影响经济的发展。我国的人口老龄化形势越来越严峻,虽然从20世纪八十年代后期开始我国实施养老保险制度,但在人口老龄化背景下,我国养老保险制度将面对着新的问题。本文基于这个前提下,分析当前人口状况、养老保险制度,并在如何构建新型养老制度上做一些探讨。     

新农保试行中的问题及建议

新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的实施是国家继新农合、新城合、城乡最低生活保障等惠民政策之后实施的又一重大民生举措,对逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构,加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系建设起着重要作用。笔者作为县级市的一名参与新农保工作的普通人员,亲历了新农保推进过程,就此谈一下新农保在试行中存在的问题,以及对策建议。     

新农保制度的激励不足问题及其化解：基于广东试点的观察

新农保实施已经进入第四个年头，能否顺利达到政府预定的目标，制度设计非常重要。虽然与老农保具有明显不同的特征，但目前新农保在制度设计上仍具有激励不足的特征，在试点阶段就已经离不开政府的强制推行。为强化推行新农保过程中的激励作用，可以采取的措施包括加强政府财政补贴的激励功能，采取灵活的参保方式，提高农村养老保险基金投资回报率等。     

新型农村社会养老保险基金筹集能力研究——基于辽宁省义县新农保试点的实证考察

新农保改变了过去老农保仅由个人缴费的筹资方式,而采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式,论文结合辽宁省新农保试点的实践,从农民的投保能力、政府的基金筹集能力、投保收益等方面,对新农保的基金筹集能力进行了研究,并提出了几点建议。     

老龄化背景下农村养老问题研究

所谓人口老龄化,是指老年人在总人口中的相对比例上升,按国际通行的标准,60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%,即可看作是达到了人口老龄化.当前全国70%以上的老龄人口分布在农村.农村人口的养老保障不容忽视,保证所有农村人口都能老有所养是国家不可推卸的责任和维护社会安定团结的需要,也是国家切实解决好"三农问题"的需要.     

河北新型农村社会养老保险制度重构

新型农村社会养老保险工作在全国的试点,使8亿农民“老有所养”逐渐成为现实。从河北试点情况看,还存在诸如县级财政配套资金难到位、新旧农保制度难衔接等问题。应进一步明确政府责任、加大宣传力度,按照差异化、非均衡式发展路径,加快试点工作的开展。     

老龄化社会城市社区养老模式探析

中国已于1999年进入老龄化社会。中国人口老龄化具有不同于发达国家的特点，老年人口数量大，老龄化速度快。本文从中国人口老龄化现状入手，分析家庭养老与机构养老的缺陷，并提出中国要应对人口老龄化，应积极推进社区养老模式，最后简要论述促进社区养老基本思路。     

苏州农村养老保险制度对老龄化的应对措施探讨

本文从苏州谈起,分析了目前农村新型社会养老保险制度的基本特征,剖析了人口老龄化背景下农村新型社会养老保险制度面临的问题和挑战;在此基础上,从可持续发展的角度,提出了短期的应对措施和农村社会养老保险模式的远景改革方案.     

新疆南疆贫困地区新农保实施现状调查研究

通过对新疆南疆地区伽师县和岳普湖县新型农村养老保险实施情况的实地调研,分析了现阶段贫困地区新型农村养老保险在推行过程中仍然存在的资金压力大、农民参保意识和能力弱等问题,提出了加大对贫困地区“新农保”扶持力度,增强农民参保能力,提高业务管理水平等对策建议。