整体推进 重点突破——1994年经济体制改革的主要任务

1994年是贯彻落实党的十四届三中全会《决定》的第一年,也是实现经济体制改革整体推进、重点突破的关键性一年,必须下决心打好一些攻坚战.一、以转换企业经营机制为重点,探索建立现代企业制度的有效途径认真抓好建立现代企业制度的基础性工作.继续贯彻《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,抓紧实施即将出台的《国有企业财产监管条例》,切实执行《企业财务通则》和《企业会计准则》;积极推进产权制     

当前深化企业改革的若干意见

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”.遵照《决定》精神,我省下一步企业改革的重点将转到加快产权制度改革、建立现代企业制度上来.其基本思路是“抓两头、带中间”.一头是对基础较好、包袱较轻、发展潜力较大的企业,按《决定》确定的原则率先建立现代企业制度.另一头是对基础差、包袱重、处境困难的企业和部分中、小型企业,实行“租、转、卖、破”.处于上述两种状态之间的企业,按《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和即将出台的《国有企业财产监督管理条例》的要求落实经营自主权,转换经     

政策法规

国家产权制度改革五步到位 据国家有关部门近日透露,建立现代企业制度必须积累经验,逐步推进,从各方面为国有企业稳步向现代企业制度转变创造条件。其中作为基础性环节和前提条件的产权制度改革,就五步到位: 一、适当加快国有企业,特别是大中型国有企业的清产核资、资产     

建立现代企业制度要解决好几个难点问题

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。既然要通过建立现代企业制度综合性地解决国有企业深层次的体制问题，那么企业制度创新就绝非易事。简单地将国有企业翻牌为公司解决不了任何问题。从建立现代企业制度试点看，企业制度创新必须搞好配套改革。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)要求突出抓好四个难点问题：     

国有企业改革进入新阶段现代企业制度在百家试点

国有企业改革进入新阶段现代企业制度在百家试点党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。国家体改委决定会同有关部门选择百家左右的国有企业进行建立现代企业制度的试点。现...     

现代企业需完善公司法人治理结构

正非公司制国有企业不在现代企业制度讨论之列为了贯彻党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的"推进国有企业完善现代企业制度"的要求,上海市委市政府出台的《进一步深化国资改革促进企业发展的意见》,率先对国有企业明确功能定位、实施分类管理进行探索,旨在破解分类健全公司法人治理结构的难题。加快国有企业建立现代企业制度步伐,是深化国资改革促进企业发展的必然要求。从企业制度演变的进程来看,现代企业制度是指适应社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度。现代企业制度包括企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度,其核心是产权制度。     

国有企业制度创新的难点与对策

一、国有企业制度创新的难点 (一)阻碍国有企业制度转换的观念仍然存在。 从所有制方面来看,仍然把国有经济等同于公有制,甚至等同于最高级、最有效的公有制形式。因此推导出,对全民所有制实现形式的任何改变都会动摇社会主义制度的所有制基础,有“化公为私”之嫌。同时政府办企业的指导思想尚未完全转变。即使从目前国有企业由正在大力落实的《条例》中仍然可以看出其痕迹。例如《条例》对有些企业应当拥有的自主权仍然做了不必要的限制,在企业拥有进出口自主权、投资决策权、资产处置权等条款中都规定要有政府有关部门批准,因其过于笼统和灵活,落实起来难度较大。同时,《条例》没有规定企业作为法人对财产有法人所有权。由于企业没有法人财产所有权:因此难以真正自负盈亏。以上反映出在目前企业改革的实际进行过程中,在很大程度上依然遵循的是国有企业只能有经营权不能有所有权的两权分离理     

试论现代企业制度条件下的党建工作

党的十四届三中全会通过的《决定》指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。国有企业向以公司制为基本形式的现代企业制度过渡,标志着我国国有企业改革从放权让利的政策调整,转向企业制度的创新,是一种根本性变革。新的企业制度给企业基层党     

对国企建立和完善现代企业制度的思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，建立现代企业制度“是国有企业改革的方向”。本文试就国企建立和完善现代企业制度谈点粗浅的认识。     

推进我国国有企业改革的法律对策

国有企业是我国国民经济的支柱,据国务院国有资产监督管理委员会统计显示,截至2003年底,我国国有企业资产总额已达19.7万亿元,涉及15万户国有及国有控股企业。国有企业改革是国家经济体制改革的中心环节。党的十四届三中全会决议提出要进一步深化国有企业改革。党的十五届一中全会提出,要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,建立现代企业制度的目标。党的十五届四中全会又专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》,要求从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,建立和完善现代企业制度。党的十六大再次…     

五年内我国的下岗保障将向失业保险转变

我国从14年前开始建立失业保险制度。经过不断调整和完善，去年年初国务院发布了《失业保险条例》，确立了现行失业保险制度的基本框架。与此同时，为推进国有企业改革和经济结构调整，妥善解决长期积累的富余人员问题，切实保障那些因企业生产经营等原因在本企业已经没有工作岗位、又没有同企业解除劳动关系、也没有找到新工作的下岗职工的基本生活，近年来国家还采取了另外一种办法，就是在企业建立再就业服务中心，担负起保障职能。这是一种具有中国特色的社会保障制度。     

国有大中型企业建立现代企业制度的几个难点

党的十四届三中全会把建立现代企业制度作为国有大中型企业改革的目标，这是建立社会主义市场经济关键性的一步。九四年几项重大改革措施的出台，为国有大中型企业的现代企业制度改革提供了较好的基础条件，《转机条例》和《公司法》的颁布也为现代企业制度的建立设计了一条有法可依的路子，总的形势不错。但是就目前情况看，在国有大中型企业建立现代企业制度的过程中仍有不少难点，值得我们重视。     

关于国有企业建立现代企业制度的几点思考

新中国建立以来，特别是改革开放２０多年来，我国国有企业稳步发展，经济规模逐步扩大，经济实力不断增强。据２０００年底的统计，全国国有企业拥有资产１７２８１９．７５亿元，当年完成销售收入７５１２９．１８亿元，实现利润２８３５．９１亿元，在国民经济发展中具有稳固的、举足轻重的地位。为加快国有企业的改革与发展，２０００年９月，国务院颁发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》。一年多来，国有企业在建立和完善现代企业制度的实践中进行了积极的探索，取得了一系列新的成效和进展。在对国有…     

关于当前企业改革的几点思考

关于当前企业改革的几点思考岩路一、建立现代企业制度现代企业制度是符合市场经济运行规则、和国际惯例接轨的公司化企业制度。党的十四届三中全会《决定》指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”。这就深刻阐明...     

在规范中求发展 在发展中促规范

<正> 《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)为国有资产监督管理部门的具体监管内容提供了依据,明确了国资监管部门"管人、管事、管资产"的监管模式,为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制奠定了法律基础,为进一步搞好国有企业、推动国有经济布局和结构的战略性调整、发展和壮大国有经济、实现国有资产保值增值提供了保障,是推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措,标志着国有资产监督管理法律制度得到进一步的完善。在《条例》颁布后,我们即组织了中心组学习,认真研究《条例》对产权市场的引导和规范作用,严格贯彻《条例》,在规范中发展产权交易,在发展中促进规范上台     

企业转换经营机制应注意的几个问题

贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(下简称《条例》),实行政企分开,下放给企业14项经营自主权,对增强企业活力起到了积极的作用。但是,由于企业改革是由计划经济体制向市场经济体制转变,而且现代企业制度还没有建立起来,长期困扰国有企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全的问题,始终未能得到根本解决,以致企业活力仍显不足,经济效益不理想,企业困难重重。所以,在贯彻《条例》过程中,必须注意到诸多因素对企业的影响和制约,及时发现和掌握出现的新情况,注意并正确处理如下几个问题:     

重塑企业产权应处理好三个关系

重塑企业产权应处理好三个关系周卷迈十四届三中全会通过的《决定》指出：建立现代企业制度，是深化国有企业改革的方向，而产权制度的改革又是建立现代企业制度的核心。随着这一改革的深入，必将对老区国有企业产生深远的影响。笔者认为，要重塑老区企业产权制度，须处理...     

提升国企监事会合理监督的能力

《国有企业监事会暂行条例》（以下简称＂条例＂）规定,监事会以财务监督为核心,监事会与企业是监督与被监督的关系。《条例》明确监事会的主要职能就是监督,是对企业实施监督检查。公司法人治理结构是现代企业制度的核心,监事会是公司法人治理结构的重要组成部分。如何完善企业法人治理结构,如何在现场监督检查中发挥监督作用,是监事会工作面临的严峻挑战。     

建立现代企业制度的几点思考

建立现代企业制度的几点思考梁必文，龚萍党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确了国有企业改革的方向就是建立现代企业制度。物资企业也不例外，现就此问题谈几点浅见。一、解放思想，更新观念，为建立现代企业制度奠定思想基础一...     

今年国有企业改革的重点

企业改革作为1995年改革的重头戏,其任务十分繁重紧廹。今年整个经济改革把重点转向以建立现代企业制度为目标的国有企业改革,国有企业改革重点抓什么呢? ——对大多数企业来说,要为建立现代企业制度创造条件,打好基础。这包括对转机条件、企业监管条例的落实,对企业自主权的落实,也包括贯彻“两则”,改造企业财务制度,也包括企业的清产核资界定产权。这些都是基础性的工作,这些工作做好了,对建立现代企业制度是很有必要的。