面对中央提出的“时间表”——四川省国有土地使用权招标、拍卖工作思路

招标、拍卖国有土地使用权,是土地使用权制度改革的重要内容,也是健全土地市场的客观要求。招标拍卖国有土地使用权,不仅集中体现了公开、公平、公正的原则,同时可以实现政府按规划统一开发、统一供地,以供应引导和制约需求,实现土地优化配置,防止土地出让中的不正之风和腐败行     

深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定

深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定（１９９８年２月６日深圳市人民政府发布第一章总则第一条为加强深圳经济特区（以下简称特区）土地使用权招标、拍卖的管理,根据《深圳经济特区土地使用权出让条例》的规定,制定本规定。第二条特区内的国有土地使用权招标、拍卖适...     

土地招标拍卖:经营城市的必然选择

近年来,在周边城市房地产市场多数趋冷的情况下,浙江省杭州市房价一路攀升,购销两旺。2000年11月,杭州市公开拍卖两幅地块,成交价分别高达19亿元和21亿元。　　杭州地产市场热腾腾的“人气”,与积极推行房地产开发用地统一招标拍卖密不可分。自1999年4月以来,杭州市区累计招标拍卖出让土地16幅,面积2034公顷,总成交价14亿多元,比原先按协议出让的地价高出7亿元。运用市场机制配置城市土地　　实行土地招标拍卖是建立社会主义市场经济体制的客观要求。加强和发挥市场机制在土地、资金、技术、劳力等要素配置中的基础性作用,…     

建设一个稳定、公平、安全的土地市场——吴江市国土资源局工作剪影

江苏省吴江市国土资源系统高举“保护资源，保障发展”两面大旗，深化土地使用制度改革，积极探索新的供地方式，加强土地批租专项治理，大力推行土地使用权公开招标拍卖，取得了明显的成效。开展专项治理，出台规范性文件。吴江市在2001年9月成立土地批租专项治理小组，对1999年1月1日以来的土地批租项目进行全面彻底清查，在摸清情况的基础上，正式出台《关于国有土地使用权招标拍卖的实施意见》，把国有土地使用权的出让纳入规范化和制度化的轨道。明确规定：一是必须严格国有土地使用权出让手续；二是土地使用权出让金必须全额到账；三…     

城镇建设的『加速器』--舒城县土地招标拍卖实践综述

安徽省舒城县位于皖南地区,属于经济不发达地区。自 1995年以来,舒城县从以地招商起步,有计划、有步骤地开展了国有土地使用权的招标拍卖工作。截至 2000年 12月底,县土地管理局共组织了 15次土地使用权招标拍卖,出让土地 17宗,面积 15.42亩,收取出让金 4000余万元,年地租 100余万元,吸纳外资和民间资金 5亿多元。 　　土地招标拍卖,加快了舒城县的城镇建设,城镇面貌得以迅速改观,经济发展也实现大的飞跃。 钱和地从哪来——算清三笔账,选准突破口 　　建设用地和资金不足的问题如何解决？舒城县算了三笔账。一是全县城镇建设…     

招标拍卖何时能“唱主角”

招标拍卖何时能“唱主角”冯广京土地使用权招标、拍卖出让难，已成困扰我国土地市场化进程的一大难题。自八十年代我国改革土地使用制度以来，政府虽力主加大以市场手段配置土地的比重，但是通过招标、拍卖这种以市场竞争方式出让土地使用权的数量，一直难以突破整个建设...     

土地市场建设须不断前行——以徐州市土地市场服务中心为例

自2001年7月1日起,徐州市土地市场服务中心严格执行国有土地有偿使用制度,依法规范建设用地供地方式。2001年10月2日《徐州市城镇国有土地使用权招标拍卖挂牌交易办法》正式公布施行。五年来,徐州市土地公开交易取得了长足发展,但也存在不少问题。土地市场服务中心运营中存在的     

三峡坝区应坚决推行土地招标拍卖

三峡坝区应坚决推行土地招标拍卖李俊昌举世瞩目的三峡工程的确给三峡地区带来了历史性大发展机遇。但在机遇面前，仅有战略性口号或宏伟壮丽的远景规划是不够的。应清醒地看到，三峡机遇中许多是“可分享性机遇”，近水楼台未必先得月。而真正为当地独享的、显现实的机遇...     

抓好土地公开拍卖 促进土地市场发展

抓好土地公开拍卖促进土地市场发展为了引深土地使用制度的改革，加大市场配置资源的力度，对商业性用地逐步改协议出让为招标和拍卖出让，我们精心设计、精心组织了我县国有土地使用权的第一次拍卖。１９９４年４月１８日，我县终于敲响了土地拍卖的第一锣。这一具有历史...     

孝感市土地招标拍卖工作调研

湖北省孝感市把防止土地批租过程中的腐败作为源头治腐的一项重要工作来抓,以经营性土地招标拍卖出让为突破口,从改革土地使用制度人手,运用市场机制代替行政审批制,逐步建立规范的有形土地市场,实施"阳光作业",避免暗箱操作,最大限度地提高了土地资源利用效益,确保了土地资产的保值增值,为从源头上治理腐败探索了新路.     

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定

中华人民共和国国土资源部令 第11号 《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,已经2002年4月3日国土资源部第4次部务会议通过,现予发布,自2002年7月1日起施行。 部长 田凤山 2002年5月9日     

广东省城镇国有土地使用权公开招标拍卖管理办法

第一条为了规范国有土地使用权招标、拍卖出让行为,建立公开、公平、公正的地产市场秩序,根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规规定,结合本省实际,制订本办法。第二条凡在本省范围内从事城镇国有土地使用权公开招标、拍卖出让...     

中介机构"拍地",撇开地政部门行不通

由于国有土地的特殊属性,土地一级市场由政府高度垄断和调控。国有土地使用权的招标、拍卖也不同于一般的商品交易,具有特殊性。对于招标、拍卖出让土地使用权,法律法规规定了严格的程序,特别是对组织实施主体进行了明确的限定,即市、县人民政府土地行政主管部门是唯一有权组织     

地价与房价的关系

１９９６年,我国第一家土地收购储备机构———上海市土地发展中心建立,随后,杭州市土地储备中心等２００多个城市土地储备机构在全国各地纷纷成立。２００１年４月,国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》明确指出：“为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。”在土地收购储备的过程中,为了体现市场经济原则,确保土地使用权交易的公开、公平和公正,很多城市都开始严格限制协议用地范围,推行土地使用权招标、拍卖,引起了很大的反响。土地使用权招标、拍卖的一个直接的后果是：与协议用…     

土地交易期待更多拍卖出让

经营性土地以招标、拍卖、挂牌三种方式中的任意一种方式出让都是法律法规所允许的。但笔者在实践工作中,经过几年的观察分析发现,拍卖出让比其他两种方式更能做到公开公平、公正。虽然招标、拍卖、挂牌名为三种不同出让方式,但其运作过程大体相同,都要经过公告、竞价、确定成交三个阶段,只是由于在竞价阶段的时间差不同,产生了不同的交易效果。在实际运用中,采用招标、挂牌方式已经出现了一些不容忽视的问题,如串标、阻止他人报价等。这些人为干扰因素导致土地出让缺乏客观性和公正性。因此,笔者认为,应加大推行土地拍卖的力度,让更多的土…     

涿州市成功拍卖26宗国有土地使用权

涿州市成功拍卖２６宗国有土地使用权王建民１０月２０日，涿州市土地管理局成功地拍卖了２６宗国有土地使用权，总面积１４．７２４亩，共收取出让金４０２．１１万元，比原定底价高出１０７．６３万元。参加这次拍卖竞投的户数共３７家。拍卖中，秩序井然，竞争激烈。竞...     

细化制度内容规范操作行为——对招标拍卖挂牌和协议出让国有土地使用权规范的解读

2006年5月31日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行),自8月1日起试行。两个《规范》针对土地市场化运作过程中出现的实际问题,从程序上、技术标准上和操作规范上对招拍挂和协议出让国有土地使用权行为进行了细化,这对规范操作行为、健全和完善经营性土地出让制度、更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用等具有重大意义。为使读者准确把握两个《规范》的政策背景,正确理解规范的总体内容、操作程序和重点条款,我们约请了国土资源部土地利用司的有关人员(也是《规范》的主要起草人),对两个《规范》进行了详细解读。     

土地招标拍卖出让与杭州市房地产价格上涨关系研究

本文从市场经济的基本规则和房地产价格形成机制出发,理性分析了土地招标拍卖出让与地价上涨、房价与地价之间的相互关系,并理性揭示了杭州市房地产价格上涨的真正原因.我们认为土地招标拍卖出让不存在推动地价上涨的内在机制,房地产价格上涨也并非是地价成本上涨引起的,市场经济条件下房地产价格形成与上涨是由价值规律和市场供求关系决定的,房地产价格上涨的根本原因是城市社会经济发展引起房地产市场供求关系变化的结果.     

应理性看待拍卖"天价"

从一些地方土地出让报道和土地批租工作实践中发现,一些土地市场地价全线飘红,“涨”声一片,土地招标拍卖成交价高出拍卖底价或土地评估价数倍,而且屡屡爆出“天价”。土地拍卖、挂牌出让竞争如此激烈,让人们欣喜地看到房地产市场的红火,但从另一方面也看出房地产市场存在令人担忧的隐患。从土地拍卖规则来说,出价最高者取得拍卖土地一定期限的土地使用权,土地所有权拥有者满意,获得土地价值最大化的货币,土地的经济价值得以充分显现。但土地经济价值并不是越高越好,超出常规的土地经济效益的最大化未必会带来社会效益、生态效益的最大化,有…     

实行土地使用权公开拍卖好处多

实行土地使用权公开拍卖好处多蔡群华今年元月６日下午，江苏省建湖县土地管理局局长范德生受县人民政府委托、在上冈镇文化站会堂主持了该镇国有土地使用权拍卖活动。经过前后３７轮的举牌应价，土地拍卖槌声多次敲响，１３幅地块全部决出得主。１３幅土地，位于上冈镇黄...