正确履行政监察职责,充分发挥在综合治理中的特殊功能

行政监察的职责,就是维护国家政策、法律法规和金融方针政策,在监督监察对象贯彻实施国家政策、法律法规和金融方针政策以及规章制度中充分发挥自身的综合治理功能。而农金监察部门必须则紧紧围绕发展农村金融事业这个中心,正确、全面地行使监察部门的各项职责,充分发挥监察工作应有的作用。 （一）明确重点,兼顾其他,统筹安排,发挥监察工作的综合职能。监察部门是一个综合的监察部门,其职能是多方面的,而查处违法违纪案件只是其中的一项重要任务,但不是唯一的任务。不论是从监察部门职能的综合性看,还是以监察对象的广泛性看,监察工作的内容、方式是相当丰富的。监察工作是一个有机的整体,各项工作之间存在着密切的联系,在一定条件下起着相互促进的作用。如查处案件,有助于发现管理工作中的漏洞及发生腐败行为的滥床,便于改善管理和加强廉政建设;而廉政建设,执法监察等工作的开展,又可以发现一批案源,甚至是重要案件。因此,不能只顾重点忽视一般。必须在工作中突出重点,兼     

农地“三权”分置对农村金融包容性发展影响研究——基于CMP方法的实证分析

从理论与实证两个层面分析了农地“三权”分置对农村金融包容性发展的影响。基于我国30个省市自治区的数据,采用变异系数法、熵值法和因子分析法分别测算农村金融包容指数,以农业劳动力占比作为工具变量,运用条件混合过程估计法(CMP)进行内生性检验及回归分析发现:我国农村金融包容性水平呈逐年增长趋势,但目前仍处于较低层次;“三权”分置对农村金融包容性发展具有显著促进作用;分维度来看,“三权”分置显著增强了农村金融服务渗透性和使用效用性,而对于提高农户金融服务可获得性的效果还未显现;渗透性和使用效用性在“三权”分置影响农村金融包容性中均有正向中介效应,可获得性不具有正向传导作用;教育程度、金融机构涉农贷款等对农村金融包容性有显著正向影响,而城乡收入差距、农村人口年龄结构等具有显著负向影响。     

浅谈监察关口前移中的思想政治工作

<正> 当前,我国正处在改革开放不断深化,商品经济不断发展的新时期.赋予监察的根本任务就是要为党的基本路线服务,服从、服务于这个大局,充分发挥监察的“保护、惩处、监督、教育”的职能作用。并使各项职能注入新的内容,具有鲜明的时代特色。不可否认,至今仍有一些人对监察工作仍存在片面的认识,以为监察工作就是查办案件惩戒人的。其实,不仅仅如此.监察工作的注意力还应该大量放在监察的关口前移上,做好关口前移中的思想政治工作。东汉政治家荀悦曰:“先其未然谓之防,发而止之谓之救,     

昌吉州农村金融服务“三农”的问题及对策

“三农”问题的解决,直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。目前农村金融市场存在诸多问题,如农村地区金融机构覆盖率低、竞争不充分、资金供给不足、缺少与金融服务相配套的担保及保险机制、政策性金融机构职能作用未能充分发挥、农村金融服务不适应新农村建设和构建和谐社会的需要等。当前,如何结合昌吉州的实际情况,深化农村金融体制改革成为重中之重。     

着力“三化建设” 强化“两权”监督

税收执法权和税收行政管理权(以下简称“两权”)是国家赋予税务机关的基本权力。权力失去制约,必然产生腐败。因此,强化对“两权”监督制约,是税务系统防范和治理腐败的根本之举。笔者认为,没有“两权”的有效公开,就没有“两权”的有效监督。“两权”行使情况的充分公开,是实施“两权”监督的基本前提。因此,应以政务公开为突破口,加强“两权”监督工作的系统化、信息化和制度化建设,以进一步推进“两权”监督工作向纵深发展。     

唐代的审计

我国早在秦汉时,就有御史大夫行使财计监察之权,然而尚无独立的、比较完善的审计组织形式。从唐朝开始,有了独立行使审计权力的专门机构和制度。     

浅议执法监察理念与机制创新

自《行政监察法》颁布以来，中国人民银行各级纪检监察部门认真履行职责，充分发挥监督作用，通过执法监察，有效促进了金融法规制度的落实，发现并纠正了平时拖而不为的问题，有力地防止了各类案件的发生。但是根据市场经济和党风廉政建设的新形势，要求执法监察工作创新思维，更新观念，不断拓展新的工作领域，要紧紧围绕执法监察的“执法”二字，从把握它的定义、内涵和要求上，进一步解放思想、更新观念，真正树立为金融改革服务的指导思想，充分发挥基层央行执法监察工作为当前金融改革和发展排阻清障的职能作用。[第一段]     

在构建和谐农行中充分发挥工会作用

构建和谐农行是构建和谐社会的一部分,基层农行工会要充分发挥职能作用,在构建和谐社会、和谐农行中做出积极贡献。一、充分发挥教育职能,努力建设“学习型企业”,夯实构建和谐农行的思想基础     

做好保驾护航的几点体会

<正> 在全国改革开放不断深入,社会思想观念发生深刻变化的今天,金融监察部门如何担当起保驾护航的作用呢?泉州市保险公司监察职能部门为福建省金融业的发展提供了值得借鉴的经验。他们的做法是:一、根据新时期特点,采取灵活多样的教育方式。1992年邓小平同志发表南方视察讲话以后,泉州的乡镇、民营、股份制企业得到蓬勃发展,但金融部门的不正之风有所抬头。为此.泉州市保险监察职能部门在分公司党组领导下,针对人员外出多、流动性大的特点,采取“测验法律常识、剖析案例、录像教育、上法律课”和电教、通报、简报以及开展学雷锋、树新风等形式多样的教育方式,并取得一定的成效。     

如何充分发挥财务总监的职能作用探析

财务总监掌管着企业的经济命脉,对企业的生存与发展战略的制定有着重要的建言权,是企业管理者和决策者的重要支持者,财务总监对企业的生存与发展起着越来越重要的作用。但是目前我国财务总监制度还不够完善,财务总监在行使自己的权利的过程中还存在着很多问题,那么如何才能充分发挥财务总监的职能作用呢?这就是本文所要探讨的问题。     

改进金融执法监察的建议

金融执法监察在促进金融从业人员依法行政、维护金融安全、防范和化解金融风险方面具有独特的作用.但从目前金融执法监察实践看,有三个因素影响其职能作用的发挥:     

基层人民银行执法监察工作的难点及对策

执法监察是基层人民银行监察部门的基本职能和手段。它对保证国家法律、法规和金融方针、政策、规章制度在基层人民银行的落实，促进被监察对象尽职尽责，依法行政，廉洁勤政，     

做好超前防范 推进廉政建设

加强廉政建设,是党的十三届四中全会向全党提出的一项战略任务。如何推进建设银行的廉政建设。需要认真探讨。我认为,建设银行推进廉政建设的一个重要问题,就是要搞好超前防范。这样,才能卓有成效地推进廉政建设。 一、推进廉政建设必须搞好超前防范 超前防范是纪检、监察部门职能的具体体现。中纪委二次全会明确提出了纪检机关“保护、惩处、监督、教育”的四项职能,这也是金融监察部门的职能。保护、教育职能的一个很重要的方面,就是搞好超前防范,把工作做到前面,就象“保健护士”一     

对改革和加强农村金融统计工作的建议

对改革和加强农村金融统计工作的建议雷宾利社会主义市场经济体制的建立，对加强金融宏观调控提出了更高的要求。为了保障宏观调控决策的科学性和预见性，加强金融统计工作已成为银行一项重要任务。现就当前强化农村金融统计工作，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能作用...     

论农村金融与“三财之道”的关系

赵紫阳在五届人大四次会议上所作的政府工作报告中,以提高经济效益为核心的经济建设十条方针把“讲究生财、聚财、用财之道,增加和节约建设资金”放在重要的地位。农村金融工作如何搞好这“三财之道”?我认为,从内涵的职能作用出发,生财之     

增强县级人民银行执法监察工作有效性的思考

执法监察是人民银行各级纪检监察部门依照《中国人民银行执法监察办法（试行）》对执法监察对象执行国家法律、法规和金融方针、政策、规章制度等情况进行的监督、检查,是监察部门的一项基本职能以及履行职能的重要手段和工作方式,是对人民银行依法行政行为实施的再监督、再检查。     

加强农行党的建设 开创农金工作新局面

1989年初,我行在广西农行系统率先建立了县级农行党委。四年来,行党委在加强自身建设的同时,围绕经济建设这个中心和农村金融改革积极开展工作,促进了行社两个文明建设迅速发展。至1992年11月末,行社各项存款余额达1.76亿元,比1988年末增长1.8倍;各项贷款规模达1.64亿元,为支持农村经济发展作出了积极贡献。全辖35个营业单位有33个单位获得文明单位;支行连续三年被县委、县政府和农行桂林分行、区分行评为先进单位;1990年被区分行评为思想政治工作和全区农村金融系统学“二兰”先进单位;被自治区人民政府授予“先进企业”称号;被自治区总工会授予模范职工之家;被农行总行评为监察先进单位;1991年被评为全国金融系统监察先进单位;行党委连续三年被县委评为先进基层党委。我们的主要做法和体会是:     

信托受托人的投资权

投资既是受托人的权力,又是权利。受托人行使投资权的规范历经英国“法定名录规则”和美国“谨慎投资者规则”的洗礼,而谨慎投资者规则已演变成为规范受托人投资权的圭臬。受托人的管理处分权是种概念,受托人的投资权属于属概念。受托人行使投资权的目的正是为了实现受益人的信托受益权,投资权对应着受益权。     

再创财政支农工作新局面

为进一步贯彻十五大精神,充分发挥职能作用,更好地做好财政支农工作,我省初步研究了“九五”后三年财政支农工作的基本思路和打算,总体要求是:解放思想抓机遇,开拓进取增     

读者喜读“广西农村金融研究”

我行订有“中国金融”、“金融研究”、“农村金融研究”、“农村金融”、“广西农村金融研究”等刊物.据我所知,阅读“广西农村金融研究”的人比较多,因为:一、“广西农村金融研究“刊登的文章很多是研究政策,研究工作的文章,文章比较精简,适合广大读者文化水平低,理论低,阅读时间少的口味.每篇有关这样的文章都阅读一次或两次,但那些长篇大论的理性的文章却看不下去,领会不了,对当前本身的工作套不上,没有兴趣.因为县以下的读者都是做具体工作的,没有专门阅读的时间,有时看一篇长文章没有看完,时间就不允许了,只得半途而废,毫无印象和收效.