多措并举 有效压缩地方政府性债务规模

2004年,浙江省义乌市对地方政府性债务进行全面清查,全市负债总额高达28．3亿元,其中：市级财政负债12．6亿元;全市13个镇、街道（以下简称镇街）中11个有负债,负债总额15．7亿元。摸清债务底数后,义乌市坚持科学发展主题,深化“兴商建市”发展战略,采取多种措施,加强地方政府性债务管理．有效压缩了债务规模。截至2010年底,全市政府债务余额19．5亿元,比2004年减少8．8亿元,其中镇街债务余额3．9亿元,减少11．8亿元。     

滨海县化解村级债务坚持"五个到位"

江苏滨海县属于经济基础比较薄弱的县份。由于多种原因,截至2001年底,全县村级负债总额达2.12亿元。高额的债务、沉重的包袱,成为农村经济发展的一大绊脚石。为此,滨海县委、县政府紧紧抓住乡村区划调整和农村税费改革的契机,全面组织开展村级债务化解工作,坚持“五个到位”。1.组织领导到位。县委、县政府成立以县主要领导挂帅、有关部门负责人参加的化解村级债务工作领导小组。各个乡镇、村也相应成立了工作班子,为开展这项工作提供了组织保证。2.宣传发动到位。县乡两级党委、政府采取多种形式进村入户,把化解债务的意义向农民道明,化解…     

化解县乡财政风险的措施

安徽省辖61个县（市）、44个区、1646个乡（镇），人口4701万，占全省总人口的73．3％。截至2004年底。全省县乡政府负债约400亿元。相当于县乡地方财政一年收入的4．3倍（个别县乡达十多倍）。其中县级债务占54％、乡镇债务占31％、村级债务占15％。历年的债务积累。加上数额庞大的粮食亏损挂账和专项配套等等，平均每个乡镇负债828万元，个别乡镇达到4000多万元；平均每个县债债3．8亿元。     

村级债务问题调查分析与滚动负债模型——基于J县地区的实地调研

基于J县实地调查数据,文章对J县村级债务现状进行简单介绍,并运用滚动负债模型对J县两个样本村的村级债务进行实证分析,发现:经济发达的村的负债大多形成于早期筹集资本发展经济,偿债能力强,所以债务负担较轻;而经济发展较缓慢的村的负债基本上是为了筹集维持运转的资金,偿债能力弱,因而债务负担重。最后,本文提出了具体的村级债务化解措施,并认为"借新债——发展经济——还债"才是最行之有效的化债方法。     

龙虬镇化解村级债务逾千万

江苏省高邮市龙虬镇从实际出发,两年累计化解村级债务1512万元,占债务总额的80.73%。其具体做法是:(一)分析现状,增强化解债务共识。推行农村税费改革后,随着农民负担的减轻,截止2001年末,全镇19个村总债务高达1873万元,平均每村负债近100万元,从而引发了诸多的社会问题:一是税费难收交,二是工作难开展,三是基层难稳定。对此,镇党委和政府多次召开各类会议,统一思想认识,决定从讲政治、保稳定、促改革的大局出发,采取得力措施化解村级债务。(二)明确目标,营造声势落实化解。镇政府成立了村级债务化解领导小组和业务工作班子,各村也相应成立7…     

切实化解村级债务保证税费改革顺利实施

江苏宿迁市实行的农村税费改革,得到了广大农民的热烈欢迎,但居高不下的村级债务,却严重阻碍了改革进程,成为农村税费改革的一只“拦路虎”。据统计,至2000年底,宿迁市全市村级债务总额7.2亿元,净负债2亿元,村平净负债13.6万元。在当地各级党委、政府的强力推进下,各乡村因地制宜,采取得力措施,加强村级债务化解工作。至2001年10月     

化解村级债务不容忽视

湖南省石门县是一个山区县,自然条件与经济条件相对较差,在税费改革前由于种种原因所形成的历史债务包袱较为沉重,虽然近几年来做了大量控债化债工作,但村级债务总额仍然呈上升趋势。截至2011年,全县债务总额达26817万元,乡(镇)均负债1341万元,村均负债34万元。     

化解农村债务控制财政风险的对策与建议

一、农村债务的基本情况及种类 （一）全国的农村债务情况。 乡级财政加重农民负担之后仍然不能满足其财政支出的扩张，乡级财政的扩张本性表现为毫无理性的政府债务。目前，据保守估计，全国乡镇政府欠债不低于2200亿元。据对全国81个农民负担监测县的调查，2002年，乡均债务额达1098．6万元。全国负债乡镇占乡镇总数的84％。资料显示，湖北省乡级负责面在95％以上，村级负债面也在90％以上，几乎是乡乡有债、村村欠钱。     

村级负债情况的调查研究

当前,村级财务亏空,村级集体经济负债运行,已严重制约了农业农村经济的健康发展,加重了农民负担,影响了干群关系、党群关系,影响了农村基层政权和社会的稳定,同时也削弱了农村基层组织的凝聚力与战斗力,焕散了基层干部的进取心与事业心。村级债务现状如何?村级债务如何化解?为此我们调查了全市稻区、棉区、岗地、城郊等不同地域类型的村34个,召开党政领导班子成员及村干部座谈会上百次,走访座谈干部群众600余人次。通过调查。要求化解村级债务、壮大集体经济的呼声越来越高,村级债务问题应当引起各级党政部门的高度重视。     

村级组织债务问题的调查与思考

一、村级组织债务的现状 根据笔者对某省48253个村的全面调查，当前村级组织债务呈现出以下几个特点：     

瑞金市叶坪乡村级债务调查

<正>村级债务是一个复杂难解的问题,其时间久、涉及面广、牵扯人多、堆积矛盾多,而村级收入又少,自身难以化解。化解村级债务,已成为当前"三农"工作的一项重要内容。本文以江西省瑞金市叶坪乡为例,分析村级债务形成原因,提出化解村级债务的意见。一、叶坪乡村级债务情况(一)概况。叶坪乡辖30个行政村,1.46万农户,2013年统计人口6.7万余人,各村累计债务987.84万元,村均欠债32.9万余元,人均欠     

对当前财政征收主体到位的思考

当前农村村级债务沉重是一个较为普遍的现象。以湖北洪湖市为例，据统计税改前全市村级债务高达2．9亿元，村平65．6万元，而且村级债务中民间借贷占70％以上。尽管去年税改过程中，对村级债务实行暂行搁置处理，但实际这些债务是不可能完全回避的，以债抵税现象较为普遍。如去年该市一乡镇以债抵税达     

多法并举化解村级债务

去年以来,湖北嘉鱼县把化解村级不良债务摆上农业和农村工作的重要议事日趋,当作实践“三个代表”重要思想、为民办实事的大事来抓,多法并举,化旧债,堵新债,取得了初步成效。到目前为止,全县化解村级不良债务2698.92万元,占应化解债务的35.7％,全县有38个村通过化解债务已成为无债务村。     

通过财政总预算会计控管政府债务的设想

据国务院发展研究中心地方债务课题组统计数据显示,目前我国省、市、县、乡镇各地政府不仅均有不同形式的举债欠账行为．并且政府的层级越低所负债欠账的相对规模越大,债务总额至少在10000亿元以上,其中乡（镇）政府债务2200亿元,平均每个乡（镇）负债400万元。如不积极防范和及时化解,将对国家的可持续发展造成严重威胁,所以决不能等闲视之。对此,笔者认为必须从建立长效机制入手,通过财政总预算会计及时进行控管。     

镇巴县消化不良债务的做法

陕西省镇巴县地处秦巴山区，是国家重点扶持的贫困县。2003年农民人均纯收入1030元。2004年全县人均地方财政收入77元。截止2001年年底，全县直接债务1.2亿元，相当于地方财政收入的6倍；或有债务1.3亿元。其中：24个乡镇直接债务2183万元，或有债务5082万元；村级债务76万元。     

缸顾乡村村实现"零债务"

江苏兴化市缸顾乡在确保村村2002年当年收支无赤字的情况下,采取切实有效措施,积极化解村级债务。村级债权债务清收化解工作取得成效,至8月底,该乡化解债务550.32万元,占年初债务总额的100％,有8个村13个责任区实现“零债务”,占全乡行政村的100％。     

中国行政村债务治理成效与挑战——基于全国5省101村跟踪调查

基于具有代表性的全国101个村2005—2012年三期跟踪调查收集的面板数据,本文从村级债务存量和流量两方面,对村级债务的变化情况及其影响因素进行了分析。结果表明,在调查年份考察期间,我国村级债务存量大幅减少,新增债务也得到有效控制;公共财政覆盖了更广的农村地区,并且对村级债务的减少起到了积极作用;但由于债务基数较大,村级债务问题的有效解决尚需时日。     

乡镇债务沉重浅析

近年来，特别是１９９２年、１９９５年建制调整以来，乡镇沉重的债务，已成为普遍的话题，其负债面之大，负债额之高，令人难以置信，并有不断扩大之势。截至１９９８年底，全县乡镇负债高达１．０４亿元，其中政府负债（不含基金会债务）７４６７万元，最高的剑门关镇高达４９３万元，最少的柏桠乡为２３万元。沉重的债务已给乡镇造成极为严重的危害，既影响区域经济和社会事业的发展，又影响县级财政预算收支平衡，应当引起各级党政的高度重视。乡镇债务沉重的原因，主要有以下几个方面：一、经济发展缓慢，结构调整滞后剑阁位于川北，是…     

从重债村到示范村——江苏省滨海县昧洋村调查

在欠发达地区,村级经济薄弱,债务负担沉重,已经成为新农村建设的严重障碍。但笔者在江苏省重点扶贫的滨海县调研时发现,一个曾经负债150多万元的后进村,通过几年艰苦努力,取得了突破性进展,已经成为全县新农村建设示范村。这个村就是正红镇的昧洋村。     

山西：2007年会计信息质量检查工作成效显著

2007年,山西省财政厅组织省厅14个财政监察处和各市、县财政部门400余人,采取上下联动方式,对山西焦煤集团有限责任公司等48户企业2006年度会计信息质量进行了检查．共检查会计独立核算单位214个．同时对9户相关会计师事务所执业质量做了延伸检查;共查出财务报表反映资产不实24．16亿元．负债不实18．65亿元．所有者权益不实4．65亿元．利润不实4．36亿元．