改革开放的实践创新与理论创新--评《广东经济体制改革研究》

本文通过回顾1986年广东经济学会编辑出版《广东经济体制改革研究》一书，评述改革开放初期广东经济理论界在省委、省人民政府的正确领导下，弘扬“敢为天下先”、勇于开拓前进的精神，在改革目标模式、计划管理体制、国有企业、价格体制、流通体制等方面进行市场化改革的探索；在“广东改革先行一步”的实践创新同时，认真进行理论创新所取得的初步成果与经验。     

体制创新：重庆“十五”发展的根本动力

从理论上讲，经济发展的源泉归根从到底只有三个：其一是常规投入的增长，即在质量不变的情况下，单纯地增加资本、劳动力和土地等生产要素；其二是引建资本质量、土地质量和劳动力质量变化的技术进步；其三是体制创新新。相对来说，后二者是更加重要的增长源泉；对重庆而言，体制创新则是重中之重，可以这样说，体制创新的程度，将决定重庆“十五”发展的速度和质量。     

区域规划管理体系创新研究

区域规划管理创新是完善国家宏观调控机制、促进区域经济协调发展的客观要求。区域规划管理创新首先应该从目标模式和管理体系上进行创新。目标模式应是：构筑三大管理层次，即战略管理、规划管理和项目管理；与之相适应的管理体系应是：与中央规划相衔接，能够结合地方实际创造性地贯彻落实国家规划调控意图的区域规划决策体系；符合市场经济体制和科学发展观要求的区域规划编制体系；     

走向全面的创新驱动型发展

创业富民、创新强省，是省第十二次党代会提出的今后五年浙江的发展道路，也是浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。创新强省，就是要全面加强理论创新、体制创新、科技创新、文化创新和其他备方面的创新，不断增强综合实力和可持续发展的能力，推进浙江率先发展和各项工作继续走在前列。[第一段]     

论创新教育

知识经济时代需要高创造力。在知识经济日益凸显的社会特征中，创造性是核心。创造是促进社会变化的动力；创造是获取竞争胜利的重要途径；创造需要合作，创造需要冒险，由此可见，创造力在知识经济时代会价值倍增。因此，世纪之交国际上出现了一股以国家创新体系政府制定经济和科技政策依据的潮流。而在国家创新体系中又把教育活动看作是科技创新的中心环节。传统教育存在直接或间接制约创造力发展的教育观念，行为以及环境等因素。识别和控制这些因素对创新教育的健康发展是十分重要的。创新教育需要树立的观念；创造的价值观；动态的知识观；积极的化观。推进创新教育的实践原则是；对不同层次的教育对象，要确立不同的创新教育目标，设置不同的创新教育内容和途径；教育应以自身的创新意识，思维以及能力等因素去感染，带动受教育创新力的形成和发展；强调教育过程中要形成仍利于创新的民主氛围；采用启发性教育。     

关于特区“增创新优势”的思考

经济特区在新的形势之下，必须增创新的优势，才能在全国率先建立和完善社会主义市场经济体制和运行机制。增创新优势的思路：一是通过深化改革，增创体制方面的新优势；二是提高对外开放的质量和水平；三是优化产业结构，增创产业新优势；四是加强管理工作，增创现代化管理的新优势；五是加强与内地的经济合作，更好地发挥示范、辐射和带动作用。增创新优势的关键在于先行改革试验，目前可先进行金融管理体制改革、口岸管理体制、对外商投资企业逐步实行国民待遇、地方税制改革、政府管理机构改革等方面的试验。     

体制创新:释放现代服务业发展潜能

在21世纪初叶的今天，推进现代服务业的发展，必须按照市场化改革的目标，着力推进体制创新，用体制创新特别是产权制度创新的办法，来释放现代服务业发展的潜在能量。     

集思广益，积极推进社会治理理论与实践创新

本刊讯（记者张涵武振协）为推动社会治理理论与实践创新,以“创新社会治理体制”为主题的第四届中国社会治理论坛于5月18日在京举行。第十一届全国政协副主席李金华在致辞中指出,“我们要充分认识创新社会治理体制的重大意义,必须切实维护广大人民群众的根本利益。     

发展我国的知识经济要消除七大障碍

发展我国的知识经济，当前在体制上，要消除官吏高于学的官本位体制，形成尊重人才、尊重知识的社会风气；在思想化上，要消除思想、化一元倾向，发展哲学人科学的多元化，形成“双百”化新氛围；在教育制度上，要克服传统的教育思想、体制、方式，创新教育思想、教育体制、教育方式、实现教育的终生化、多样化、国际化；在经济利益上要克服只重公有产权，轻视个人私有产权，确立公与私都是神圣政策和制度；在制度环境上，     

天津国有商业调整重组的实践与思考

本文结合天津国有商业改革的实际，从理论上对国有商业企业的调整重组进行概括分析。提出国有商业企业调整重组一定要树立战略观；要打破思想、部门、行业、所有制围墙搞调整重组；推进国有商业企业的调整重组，应当充分发挥政府的宏观引导作用和企业的主体作用，“以市场为导向，以资产为纽带，以效益为目标，合理配置资源”；同时，坚持调整重组与业态创新、体制创新相结合。     

我国金融创新与经济增长的研究

面对金融全球化的迅猛发展，国际金融创新不断涌现和我国金融创新严重滞后的形势，对金融创新进行全面和系统的研究已是一个非常迫切的问题，具有重要的理论和现实意义。本文提出强化微观金融主体并相应弱化政府在金融创新供给中的作用；把制度创新放在金融创新的首要位置；金融制度创新的发展目标并分阶段实施；在推进金融的市场化改革中，要实行金融创新的区域差异政策等政策性建议。     

李强：抓住重点全面深化改革

学习贯彻落实省委十三届四次全会精神，要抓紧推进行政审批制度改革，抓紧制定省级部门“权力清单”，抓紧制定部门机构设置和职能优化配置改革方案；要尽快在市场准入制度改革、要素配置市场化改革、体制机制创新上有新突破；要切实抓好改革试点工作；要着重抓好生态制度创新，推进生态文明建设；要着重抓好农村产权制度创新，推进城市化要在“化”字上做文章，不断加快“人的城市化”。     

电子政务的绩效评估及发展创新

该文以科学发展观为视角，解析我国电子政务发展中的问题及原因。探讨我国绩效评估中的理念创新、战略创新、体制创新、方法创新和环境创新。试图通过这些不同层次的绩效评估创新．从思想和体制机制入手，促进我国电子政务建设走向精细化、可持续化的健康发展之路。     

进一步支持国家级经济技术开发区创新体制和机制

国务院办公厅近日转发商务部、国土资源部、建设部《关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平的若干意见》，要求各地区、各部门充分认识继续办好国家级经济技术开发区的重要性，切实采取有效措施，进一步支持国家级经济技术开发区在新形势下创新体制和机制，促进国家级经济技术开发区提高发展水平。     

国有企业提高持续创新能力的新思路

２０００年１２月１５日，中共天津市委七届七次全体会议通过了《关于制定天津市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。《建议》中提出“坚持推进体制创新和科技创新。进一步消除影响生产力发展的体制性障碍，不断完善社会主义市场经济体制。……提高科技持续创新能力，加快两个根本性转变，促进国民经济整体上水平。《建议》为国有企业提高持续创新能力提供了新思路：一、创新（包括技术创新和制度创新）研究的意义；二、创新的关键———创新是经济问题还是技术问题？三、在创新中，技术创新和制度创新是何关系？四、持续创新与创新…     

推动技术进步、商业模式、体制机制“三位一体”协同创新

要素要真正实现市场化,不光是产品的市场化、还有资本市场化、劳动市场化、人才市场化、土地市场化。技术创新、商业模式创新和体制创新是三位一体的,是没法分开的。如果只有技术创新,没有体制创新,那技术创新没法突破现有体制,被桎梏住了,商业模式也是这样的。     

邓小平新时期统一战线理论的创新及实践意义

邓小平新时期统一战线理论是邓小平理论的重要组成部分，是对毛泽东关于统一战线思想的继承和发展，在爱国主义旗帜下，实现整个中华民族的大团结、大联合，是邓小平新时期统一战线理论的实质。充分认识和把握邓小平新时期统一战线理论的实质和创新，对于发挥统一战线的优势，推进全面建设小康社会的进程，具有十分重要的指导意义。     

中俄合作技术创新的体制建构

中俄合作技术创新体制是指在中俄科技合作创新全过程中或合作的不同阶段政府与企业、高校和科研机构的地位作用与相互关系，主要包括创新目标、创新内容、创新时间、成果归属、合作原则、合作伙伴的数量和创新合作方式等方面的分工协作与利益分配关系。其中政府的参与程度是中俄合作技术创新体制划分的主要依据。     

我国交通行政管理体制创新研究

我国当前的交通行政管理采用的是一种分散式执法体制，其特点是条块分割、政出多门、各自为战、职能重叠。改革旧有模式，是依法行政的必然要求。体制创新应注意以下问题：从交通本身的特点和我国的实际情况出发；建立健全各项规章制度，严格依法治交；借鉴和吸收发达国家和地区的先进经验和做法；采用逐步推进的渐进式改革方式；加大改革力度，为构建大交通体制扫除障碍。     

以科学发展观为指导加快甘肃体制、机制创新

经过二十八年的改革开放，甘肃正从初步小康向全面小康过渡，无论是发展还是改革，都处在一个新的历史起点。在“十一五”时期，需要以科学发展观这一最新理论成果为指导，明确“十一五”时期体制、机制创新的新思路和新重点，切实加大改革力度，在事关全局的重要改革领域取得实质性突破，为全面、高质量实现甘肃“十一五”经济社会发展目标和任务提供体制、机制保障。