我国市政公用行业投融资市场化改革探析

现阶段我国市政公用行业发展进程向前推进的过程中所面临的一个较为严重的问题就是资本工序的缺口相对来说比较大。如果想要使现阶段我国市政公用行业投融资不力的局面得到一定程度的改善,最根本的方法就是将公用行业投融资向着市场化的方向改革。现阶段我国市政公用行业运营的过程中施行的经营制度应当得到一定程度的创新,以便于能够在我国公用行业向着市场化的方向转变的过程中起到一定程度的促进性作用。以现阶段我国市政公用行业中的相关企业运营的过程中施行的经营制度展开的创新为基础,找寻非公有资金应当怎样才能够进入公用行业的领域中去。     

轨道交通工程的投融资方式研究

市政公用行业推行市场化和全面开放基础设施市场,是近期和今后一段时间地方投融资改革的重点,市政公用设施建设的历史欠账和"市政公用行业是公益事业,应该由政府统包"的观念已不适应时代的发展。原有的以政府为主导的投融资模式面临挑战,迫切需要根据中国国情及不同城市特定发展阶段的具体情况,进行投融资模式创新。综述了目前世界各国市政交通工程投融资方式,以及我国轨道交通建设项目目前采用的主要投融资方式。并且介绍了一种新型投融资模式—BT模式,在中国轨道交通工程建设中的应用和前景。     

业界

<正> 要闻 中国将开放市政公用市场 建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上说,2003年中国将全面开放市政公用市场,允许国内各种资本和海外资金参与市政公用设施建设,各地的企业可以跨地区、跨行业参与市政公用企业的经营。这是中国继电力、航空、电信等垄断性行业对外资和民间资本全面开放后的又一突破,标志着中国的城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等直接关系社会公共利益的行业也将告别政府垄断经营的局面,加速市场化进程。     

市政公用基础设施市场化经营探析

随着社会经济的不断发展,人们对市政公用基础设施产品的需求量将日益增加,对其质量要求也逐渐复杂化.单靠政府提供显然是不够的,因此,要加快市政公用基础设施的建设,就需要开拓市政公用基础设施建设的市场化道路.本文将对我国市政公用基础设施实施市场化经营的障碍与对策进行一些探讨和分析.     

公用行业专业化监管缺位何时了

无论市政公用行业如何市场化,我认为,该行业提供的产品是带有准公共产品的特性。由于这些产品关系到千家万户、关系到老百姓的生活,因此,就引发出一个敏感的政府监管问题。可是,我国各级地方政府对市政公用行业的监管现状却令人担忧。     

公用行业专业化监管缺位何时了

无论市政公用行业如何市场化，我认为，该行业提供的产品是带有准公共产品的特性。由于这些产品关系到千家万户，关系到老百姓的生活，因此，就引发出一个敏感的政府监管问题。可是，我国各级地方政府对市政公用行业的监管现状却令人担忧。     

国外城市基础设施投融资体制改革及创新模式经验借鉴

从西方各国城市基础设施投融资体制改革的历程可以看出,市场化改革能够减轻政府的财政压力,改善基础设施的建设和服务质量。而发行市政债券、信托产品创新,资产证券化、私人主动融资、公私合伙制等几种创新的投融资模式,则为地方政府解决投融资困境提供了借鉴意义。对于中国平说,城市基础设施投融资体制的市场化改革是一个必然趋势,在灵活运用各种投融资创新模式,坚持市场激励机制的同时,必须加强政府的宏观指导,完善市场经济法制体系。     

略论我国市政公用行业特许经营的现实基础

随着我国经济的发展,市政公用行业自身面临的矛盾日益突出,要求在市政公用行业进行改革实行特许经营;市政公用行业的改革不仅有广泛的政策基础,而且有不断发展壮大的民营经济基础,还有可以借鉴的国际改革的成功经验。这些都为我国市政公用行业实行特许经营奠定了坚实的现实基础。     

推进市政公用行业发展的战略思考

改革开放以来城市市政公用行业的改革应该说有了很好的发展,各地方、各企业做了积极的探索,积累了很多经验,也提供了很好的做法。但是从总体来讲,城市市政公用行业的改革落后于国家整体的改革步伐。尤其是与发达国家经济发展相比尤为显得滞后,因此加快调整市政公用行业的发展思路,积极探索市政公用行业的发展战略,努力适应全球市场经济的发展,是需要深入研究和思考的问题。一、加快推进市政公用行业发展的迫切性市政公用行业通常是指建设部“三定”方案中所规定的城市供水节水、燃气热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫等行业。它们…     

浅议市政公用事业管理体制创新

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程,政府职能转变不到位,市场化发育程度仍然较低,市政公用产品仍然短缺.随着城市化进程的加快,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快推进城市市政公用事业管理体制改革,政企分开,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者.     

新时期大力发展混合所有制经济的难点及对策建议

大力发展混合所有制经济不仅有利于盘活国有资产、深化国企改革,而且对于打破行业垄断,实现各种所有制经济成分的优势互补和双赢。随着中国经济迅速发展,然而却出现了国有企业和民营企业对发展混合所有制经济均存在顾虑,国有企业管理的行政化、公有制经济和非公有制经济地位上的不平,资本市场不完善等诸多问题,制约了混合所有制经济的发展。加快国有经济战略调整步伐,深化改革,营造良好的市场环境,支持非公有制经济的发展,进一步健全资本市场,对混合所有制发展具有重要意义,加快促进中国经济实现可持续增长。     

现代健康观对我国医改的启示

现代人的健康观是整体健康,医学重点已从诊断治疗转变为预防保健;健康是一种人力资本,用于医疗方面的开支属于＂劳动能力的修理费用＂;＂健康＂已被提到公民福利和国家义务的层面,对国民健康的保障能力要用＂可及性＂和＂可得性＂这两个指标作为标准。现代健康观启示我们：对医改应预防与治疗相结合、遏制医疗费用＂黑洞＂、统筹城乡医疗资源的均衡配置等。     

How and how far to liberalize a developing economy with informal sector and factor market distortions

Whether a liberalizing developing economy should implement the entire WTO-prescribed package, and to what extent this is expedient, are two important questions, especially because the available empirical evidence suggests that developing countries have been facing substantial adjustment costs in their endeavour to implement trade and investment reform. The present paper makes a humble effort to provide answers to the above questions in terms of a three-sector general equilibrium model with informal sectors. Welfare implications of three liberalization policies: inflow of foreign capital, tariff reduction and labour market reform, have first been analysed in a full-employment framework. Later, the paper has been extended into a Harris?–?Todaro framework with an urban informal sector and capital market distortion. We have shown that welfare consequences of a tariff reform and/or a policy of deregulating the labour market crucially depend on the presence and magnitude of foreign capital in the economy. It is argued here that unless a proper choice among different prescribed policies, compatible with the internal institutional, technological and trade-related characteristics, is made, drastic implementation of reform measures may produce counterproductive results for the welfare of the relevant country.     

股份制和中国资本市场改革

股份制和资本市场改革是中国最重要的改革之一。本文分析了我国股份制和资本市场改革的历史背景及其重要作用,指出应发展多层次资本市场,加强资本市场各项制度的建设,让资本市场在发展中规范,在规范中发展。     

稳步推进人民币汇率制度改革——结合国际经验的探讨

为了保持国民经济稳定快速增长，为了给金融改革创造适当的外部环境，为了应对较大规模的“货币错配”风险，为了防止“日元升值综合症”在中国重演，人民币汇率弹性化改革应当采用渐进方式。这个过程中，为了有效抵御国际投机资本冲击，中国应采用由公开宣布的管理浮动汇率制度、着眼于汇率稳定的频繁外汇市场干预、规模较大的外汇储备组合而成的“三位一体”政策组合；为有效控制汇率风险，中国还应加强针对货币错配的资拳项目管制和审慎监管。     

利率管制、金融扭曲与投资效率

本文认为我国存在正规与非正规的二元金融体系,二者的利率水平不同,央行的利率管制是导致这种金融扭曲的一个主要原因。通过构建两个部门、两种金融资本的经济模型,得出正规金融市场中利率水平的提高有助于改善这种扭曲的金融结构,减少非正规金融,并且提高投资效率的结论。我国1986年到2008年的时间序列模型和1995到2008年的省际面板数据模型证实了此观点,说明利率市场化是我国深化金融改革的必然选择。     

Capital Flight from Russia

This paper documents the scale of capital flight from Russia, compares it with that observed in other countries, and reviews policy options. The evidence from other countries suggests that capital flight can be reversed once reforms take hold. The paper argues that capital flight from Russia can only be curbed through a medium‐term reform strategy aimed at improving governance and macroeconomic performance, and strengthening the banking system. Capital controls result in costly distortions and should gradually be phased out as part of that medium‐term strategy.     

股权分置改革回顾与展望

股权分置改革经历了理论争鸣、试错阶段和悲观、彷徨阶段,现处于乐观、全面推进阶段.必须充分认识股权分置改革是一个系统工程,并采取多种配套政策和措施以强化股权分置改革的成果,全面推进资本市场的健康发展.     

论人力资本会计核算体系的改革思路

我国现行会计核算体系不承认人力资本和资本产权所有者对企业是一种投资的概念,致使职工分享不到企业的剩余。为适应市场经济的发展,必须对人力资本化会计体系进行改革,增设“人力资产”科目,在“实收资本”下设置二级明细科目,进行收入分配和工资制改革。会计核算改革就是在现行核算体系的基础上增加人力资源的核算内容     

Pensionsfonds der Länder und Schuldenbremse

Germany’s federal states employ more than a million civil servants, whose future pension claims are by no means financially secured. This will cause a considerable additional budgetary burden in the coming decades. The pressure thus created to reduce expenditure can be alleviated by setting up a pension fund. However, this requires that the capital market yield must exceed the annual adjustment rate of the civil servants’ remuneration. The contributions of the federal states to such a fund should ideally be financed from budgetary savings. If the necessary rules are complied with, future budgets can also be relieved, provided the contributions to these funds are financed — wholly or partly — by loans.