有心做事 事竟成——云南省曲靖市“五种模式”发展壮大农村集体经济

自2004年以来，云南省曲靖市在选择100个领导班子强、干部素质高、有一定资源优势、有一定经济基础、涵盖三个产业不同类型的行政村开展发展壮大村级集体经济“百村”试点工作的基础上，以农民收入增加、村级集体经济实力增强、农村经济发展为目标，着力解决农村基层党组织“无钱办事”的问题，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。截至2006年底，全市空壳村的比例由试点前的74．7％降至54．4％．下降了20．3个百分点。[第一段]     

永仁县发展壮大村级集体经济

云南省永仁县高度重视村级集体经济发展工作,积极探索发展途径,全县村级集体经济从无到有、从弱渐强。目前,全县63个村(社区)都已破解了"空壳"难题,村级集体经济组织"造血"功能不断增强。建机制强基础为将发展壮大村级集体经济的责任落到实处,永仁县建立了挂     

重构农村集体经济积累与发展机制

农村集体经济历经政策、体制的种种变化后,在计划经济向市场经济转轨的如今,正由停滞、萎缩逐步转向回升、复苏和发展。但是从总体上看,农村集体经济的发展形势仍不容十分乐观,还有大量“贫困村”、“空壳村”。其原因在于农村集体经济的积累与发展,没有随着旧体制的终结而建构起新的机制。看来,缕清建立农村集体经济积累与发展的思路,明确当前的工作重点,很有必要。     

农村集体经济道路的新探索——以友谊村为例

农业、农村、农民问题是关乎国计民生的根本问题,实际解决好"三农"问题成为农村集体经济发展的主要目标。然而由于资金闲置、利益相关者的利益存在争议、人员素质和组织协调存在欠缺、难以打造优势项目、相关法律与规划的限制性等问题,导致现行村集体经济发展没有一个主体框架。文章基于党的十九大政策导向,以百强村"友谊村"为范例,采用类比法,从资金利用、组织结构与参与人员、政策环境、资源利用与创新项目四个方面,总结其发展经验,探讨村集体经济发展新道路,为后续发展提供经验。     

关于培育集体经济薄弱村造血功能的研究

临海市下辖19个镇(街道),993个行政村,总人口119万人。2016年度集体经济总收入在10万元以下的行政村有375个,被浙江省定为集体经济薄弱村(以下简称"薄弱村")。全市2016年度经营性收入在5万元以下的有602个行政村。根据省和台州市考核要求,临海市须在两年内全面消除薄弱村,到2021年底力争所有行政村年经营性收入达到5万元以上。基于此,我们亟须采取一系列措施,积极培育临海市薄弱村的"造血"功能,完成各项考核指标,不断发展壮大村集体经济。     

试论我国农村集体所有制企业的改造

现行农村集体所有制企业由于产权不清，责权不明，利益虚化，严重地影响了农村集体经济组织内农民群众的积极性，也不利于农村集体经济的巩固与发展。因此，有必要明晰产权，完善管理，使其得到快速而健康的发展。采取集体股份制的办法是将乡、村、自然村三级所有的集体经济组织改造为三个层次的股份制企业。     

发展村级集体经济的措施及建议——以南通市通州区为例

南通市通州区滨江临海,面积1166平方公里,总人口125.64万人,辖12个建制镇和4个街道,共有217个涉农村。近年来,该区积极破解村级集体经济发展中遇到的难题,自2009年富民强村计划实施以来,目前涉农村村集体经济收入村均达到86万元。通州区发展村级集体经济的做法在苏中农村具有一定的代表性,研究其发展村级集体经济规律具有典型意义。     

浅谈农村集体经济的发展与思考

农村集体经济发展程度的高低,与一个地区农村社会发展进步和农民思想意识、生活水平是否达到一个新的发展阶段密切相关.在当前及未来一段时期内,我国的农村集体经济尤其是村集体经济还有没有存在和发展的必要?本文认为,在当前建设社会主义新农村的进程中必然必须高度重视农村集体经济的发展,尤其是要看力推进村集体经济的发展.     

“以企带村”还是“以企代村”?——当代中国农村行政与企业关系研究

村庄作为一级准行政组织,在集体企业的创建、成长过程中扮演着十分关键的角色,九十年代后期的改制在成功地给乡镇企业奠定进一步发展的基石的同时也带来了挑战。当今村企合一的模式促成了"超级村庄"的诞生,但是也有一部分村庄失去集体经济的成分而无法获得集体企业在经济上的支持。本文将回顾集体经济乡镇企业的发展以及村企关系的演变,并结合两个案例论述"以企代村"和"以企带村"这两种不同的农村行政与企业关系的理想类型。     

关于济源村级集体经济发展的思考

近些年来,济源集体经济发展不均衡、产权不明、实力不强等问题不断出现,如何更好地发展集体经济,为新型农村社区建设积累资金,解决农民的就业和养老等问题,是当前济源建设＂三化＂协调先行区和城乡一体化示范市急需解决的一道难题。本文通过对济源16个镇（街道）527个村（居）集体经济实地调查,剖析当前集体经济发展存在的问题,并提出相应的对策建议。     

论农村集体经济组织的立法重构

1982年《宪法》从立法上确认了农村集体经济组织。农村集体经济组织担负着集体生产资料和公共财产的管理职责和本地区集体经济事务的指导决策职责。1984年"政社分离"后,很多地区没有建立起与村民自治组织配套的农村集体经济组织,由村民自治组织管理集体生产资料和公共财产,农村集体经济组织成为空壳。本文从农村集体经济组织内涵及职能分析出发,论述立法对这一术语沿用的必要性和适当性,及现阶段对其应进行的立法调整。     

浅议《村集体经济组织会计制度》

我国农村集体经济组织是一个特殊的经济主体,加强其经营管理和财务管理,对提高农民收入、维护农村经济稳定发展具有重要意义。2004年9月30日,财政部下发了《关于印发〈村集体经济组织会计制度〉的通知》(财会[2004]12号),规定自2005年1月1日起在村集体经济组织执行《村集体经济组织会计制度》(本文称为新制度),1996年财政部颁发的《村合作经济组织会计制度(试行)》(本文称为原制度)同时废止。一、新制度制订和实施的意义1.有利于加强村级财务管理,防止集体资产流失。长期以来,农村集体经济组织是农业发展中最基本的元素和最基础的组织架构,…     

浅议《村集体经济组织会计制度》

我国农村集体经济组织是一个特殊的经济主体,加强其经营管理和财务管理,对提高农民收入、维护农村经济稳定发展具有重要意义.2004年9月30日,财政部下发了<关于印发〈村集体经济组织会计制度〉的通知>(财会[2004]12号),规定自2005年1月1日起在村集体经济组织执行<村集体经济组织会计制度>(本文称为新制度),1996年财政部颁发的<村合作经济组织会计制度(试行)>(本文称为原制度)同时废止.     

窦店:农村发展新样本——仉锁忠谈村集体经济

<正>窦店村位于北京市房山区窦店镇,距北京城区38公里,居住着汉、回、满、蒙四个民族,是一个多民族共居的大村。把经济和文化发展结合在一起,创造出一个集体经济发展有力,文化建设欣欣向荣,乡邻友好的村集体,是窦店村创造的奇迹之一。6月初,窦店村党委书记仉锁忠就农村集体经济发展和民族文化建设接受了《中国经贸导刊》记者的采访。发力改革由村党委营造公平、合理的投资、就业环境,使村民与企业之间、村党委与企业之间、村民与村     

左权生态庄园的调查及建议

自从2010年7月全省干部大会确定走城乡生态化发展之路以来,全省上下高度重视,开展了扎实有效地工作,推动了我省生态文明的建设.最近几个月,我就左权生态庄园的发展情况进行了调研,深受启发,同时感到还有许多问题需要研究解决. 一、左权生态庄园的主要做法及其现实意义 2001年,左权确立了“一城34个中心村”城镇化发展战略,开始了大规模的移民搬迁,由此全县出现了300多个“空壳村”和萎缩村.移民搬迁村几十年积累下的水、电、路、房屋等设施被闲置,大量土地撂荒,更多的“四荒”无人问津.面对新的问题,2005年,左权县委、县政府提出鼓励社会人士到“空壳村”投资,一批有识之士投入到移民搬迁村的开发,庄园开始出现.截止2012年底,左权县的生态庄园已形成241处,累计完成3亿元投资,经营面积35万亩,其中包括6.26万亩生态林和3.61万亩经济林.     

西安市农村集体经济发展现状与建议

发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路渠道,有利于巩固党在农村的执政基础,有利于提升乡村治理能力和水平。为巩固提升农村集体产权制度改革成果,推动村集体经济不断发展壮大,促进城乡融合发展、农民农村共同富裕,更好的实现乡村振兴,本文主要对西安市农村集体经济发展情况进行了分析。     

下雷窝村:多种经营壮大集体经济

下雷窝村位于云南省元谋县元马镇以北,有172户725人,人均耕地面积1.57亩。为了发展壮大集体经济,下雷窝村采取承包、租赁、参股经营、有偿转让等形式,合理开发利用坝塘、林地、荒山荒箐等,盘活集体资产,建立协会拓宽增收渠道,走出一条党群共建、资源增值、协会增收的发展道路。目前,下雷窝村对外承包9个坝塘,每年村集体收入18万元;     

农村集体经济组织全面预算管理的问题与对策

近年来,随着我国不断推动农村集体产权制度的改革,以及不断深化村集体经济组织和村民委员会的分账管理,原来的村集体经济合作社已经股份制改革完成.村集体经济组织作为市场主体,依法独立经营与管理.但由于村集体经济组织和村民委员会职能的特殊性,村级预算管理不同于一般的预算管理.而为了进一步优化农村集体经济组织的资产管理,规范村级...     

乡村振兴背景下农村集体经济发展的问题及应对策略研究

乡村振兴战略是党中央在中国特色社会主义新时期提出的，对我国“三农”问题的解决具有划时代的里程碑意义，而农村集体经济发展是实现乡村振兴战略的关键环节。村集体经济作为发展壮大农村经济的主要形式，在改善农村发展条件、巩固和完善村级统分结合双层经营体制等方面发挥着重要的作用，因此村集体经济在乡村振兴中处于极为特殊的重要位置。然而现阶段村集体的能力和力量，已经严重不足，在很大程度上制约了乡村的振兴。基于此，文章以农村集体经济的价值为核心，在乡村振兴战略要求分析的基础上，对乡村发展要素进行重新整合，目的在于充分发挥农村集体经济的聚合和控制作用，助力乡村振兴战略全面可持续实施。     

浅析如何加强村集体经济财务管理建立健全审计等监督机制

村集体经济的资金和项目的增加同时也伴随着利益矛盾冲突和经营风险的日趋加大。内部经营管理还不够健全和完善,外部的监督机制很欠缺。应加强村集体财务内部管理、充分发挥村财管理中心监管作用,建立政府相关职能部门全方位立体化监督机制相关工作机制,保障村集体经济稳定健康发展。